Постановление Правительства РФ от 19 мая 2015 г. N 479 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 19 мая 2015 г. N 479
"Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля, 30 мая 2017 г., 21 июня 2018 г., 18 июля 2019 г.

 

В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 мая 2015 г. N 479)

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля, 30 мая 2017 г., 21 июня 2018 г., 18 июля 2019 г.

 

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

а) Правительства Российской Федерации, утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения), а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (и подведомственных им организаций) (далее - нормативные затраты);

правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения федеральных нужд;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

б) федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (далее - заказчики), утверждающих:

нормативные затраты;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим заказчиком, его территориальными органами (подразделениями) и подведомственными ему казенными учреждениями, бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями, а также организациями, указанными в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта (далее соответственно - территориальные органы (подразделения) и подведомственные организации).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2017 г. N 663 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего документа, разрабатываются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой в форме проектов постановлений Правительства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) заказчика утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

4. Заказчики в случае, если указанные органы не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), заказчики размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается заказчиками и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в единой информационной системе в сфере закупок.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

7. Заказчики рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 настоящего документа.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

8. Заказчики не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 настоящего документа, размещают в единой информационной системе в сфере закупок протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию заказчика о невозможности учета поступивших предложений.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля заказчики при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа.

9.1. Утратил силу с 30 июня 2018 г. - Постановление Правительства России от 21 июня 2018 г. N 712

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

10. Утратил силу с 30 июня 2018 г. - Постановление Правительства России от 21 июня 2018 г. N 712

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

11. Утратил силу с 30 июня 2018 г. - Постановление Правительства России от 21 июня 2018 г. N 712

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

12. Утратил силу с 30 июня 2018 г. - Постановление Правительства России от 21 июня 2018 г. N 712

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

13. Заказчики до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящего документа.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

14. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящего документа, пересматриваются при необходимости. Пересмотр указанных правовых актов осуществляется заказчиком не позднее срока, установленного пунктом 13 настоящего документа.

15. Утратил силу с 30 июня 2018 г. - Постановление Правительства России от 21 июня 2018 г. N 712

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

16. Заказчики в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

17. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

18. Постановление Правительства Российской Федерации, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения федеральных нужд, должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим заказчиком, его территориальными органами (подразделениями) и подведомственными организациями (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

19. Постановление Правительства Российской Федерации, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

б) обязанность заказчиков определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

в) требование об определении заказчиками нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

20. Правовые акты заказчиков, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим заказчиком, его территориальными органами (подразделениями) и подведомственными организациями, должен содержать следующие сведения:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

а) наименования заказчиков (территориальных органов (подразделений) и подведомственных им организаций, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

21. Заказчики разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

22. Правовые акты заказчиков, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

23. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками (территориальными органами (подразделениями) и подведомственными им организациями, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения), а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций.

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2019 г. N 922

См. предыдущую редакцию

24. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика, его территориальных органов и (или) подведомственных ему организаций.

 

Утверждены требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения. Оно предусматривает следующее.

Акты Правительства РФ, которыми утверждаются правила нормирования в сфере закупок для федеральных нужд, разрабатываются Минфином России по согласованию с Минэкономразвития и ФАС России.

Акты федеральных органов, органов управления ГВБФ, утверждающие нормативные затраты и требования к закупаемым ими и подведомственными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, могут предусматривать право руководителя органа утверждать нормативы количества и (или) цены.

Органы должны размещать проекты указанных актов в единой информсистеме в сфере закупок на срок не менее 7 дней для общественного обсуждения.

Акты, которыми утверждаются нормативные затраты и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, пересматриваются органами не реже раза в год.

Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта закупки соответствующего заказчика.

Постановление вступает в силу с 01.01.2016.


Постановление Правительства РФ от 19 мая 2015 г. N 479 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"


Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 мая 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 мая 2015 г. N 21 ст. 3116


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 18 июля 2019 г. N 922

Изменения вступают в силу с 31 июля 2019 г.


Постановление Правительства РФ от 21 июня 2018 г. N 712

Изменения вступают в силу с 30 июня 2018 г.


Постановление Правительства РФ от 30 мая 2017 г. N 663

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. N 168

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления