Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 209-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов"

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 209-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов"


Принят Государственной Думой 19 июня 2015 года

Одобрен Советом Федерации 24 июня 2015 года


Статья 1

Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4746; 2006, N 52, ст. 5497; 2009, N 1, ст. 20; 2014, N 19, ст. 2304; 2015, N 21, ст. 2985) следующие изменения:

1) абзац первый пункта 3 статьи 50.1 после слов "утверждении его устава," дополнить словами "а в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 52 настоящего Кодекса, о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом,";

2) в статье 52:

а) абзац первый пункта 1 дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Юридические лица могут действовать на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом. Сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, указываются в едином государственном реестре юридических лиц.

Типовой устав, утвержденный уполномоченным государственным органом, не содержит сведений о наименовании, фирменном наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала юридического лица. Такие сведения указываются в едином государственном реестре юридических лиц.";

в) пункт 4 после слов "Устав юридического лица" дополнить словами ", утвержденный учредителями (участниками) юридического лица,";

3) в статье 54:

а) пункт 2 дополнить словами ", если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц";

б) абзац первый пункта 3 дополнить словами "в пределах места нахождения юридического лица";

в) пункт 5 дополнить словами ", а в случае, если юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, - только в едином государственном реестре юридических лиц";

4) абзац второй пункта 3 статьи 89 после слов "размере его уставного капитала" дополнить словами "(за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 настоящего Кодекса)".


Статья 2

Внести в Федеральный закон от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об  обществах с ограниченной ответственностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 785; 2009, N 1, ст. 20; N 29, ст. 3642; N 52, ст. 6428; 2011, N 30, ст. 4576) следующие изменения:

1) пункт 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"5. Филиалы и представительства общества должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.";

2) в статье 11:

а) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. В решении об учреждении общества должны быть отражены результаты голосования учредителей общества и принятые ими решения по вопросам об учреждении общества, об определении фирменного наименования общества, места нахождения общества, размера уставного капитала общества, об утверждении устава общества либо о том, что общество действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, об избрании или о назначении органов управления общества, а также об образовании ревизионной комиссии или избрании ревизора общества, если такие органы предусмотрены уставом общества либо являются обязательными в соответствии с настоящим Федеральным законом.";

б) пункт 3 после слов "утверждении его устава" дополнить словами "либо о том, что общество действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";

3) в статье 12:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Учредительным документом общества является устав общества.

Общество действует на основании утвержденного его учредителями (участниками) устава общества либо типового устава, утвержденного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее - типовой устав). Указанный федеральный орган исполнительной власти в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта, которым утвержден типовой устав, обязан направить типовой устав в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для размещения типового устава на официальном сайте такого органа. Нормативный правовой акт об утверждении типового устава вступает в силу в срок, установленный этим нормативным правовым актом, но не ранее чем по истечении пятнадцати дней после дня его официального опубликования.

О том, что общество действует на основании типового устава, общество сообщает в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Изменения в типовой устав вносятся уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном абзацем вторым настоящего пункта, и вступают в силу в срок, установленный нормативным правовым актом, предусматривающим внесение таких изменений, но не ранее чем по истечении пятнадцати дней после дня официального опубликования указанного нормативного правового акта.";

б) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Устав общества, утвержденный учредителями (участниками) общества, должен содержать:";

в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Типовой устав должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, за исключением сведений, предусмотренных абзацами вторым, третьим и пятым указанного пункта.";

г) в пункте 3 первое предложение дополнить словами ", либо уведомить любое заинтересованное лицо о том, что общество действует на основании типового устава, ознакомиться с которым можно бесплатно в открытом доступе на официальном сайте органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц";

д) в пункте 4:

абзац первый после слов "устав общества" дополнить словами ", утвержденный учредителями (участниками) общества,";

абзац второй после слов "устав общества," дополнить словами "утвержденный учредителями (участниками) общества,";

абзац третий после слов "устав общества," дополнить словами "утвержденный учредителями (участниками) общества,";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Участники общества, действующего на основании типового устава, вправе в любой момент принять решение о том, что общество в дальнейшем не будет действовать на основании типового устава, и утвердить устав общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с указанием сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Участники общества, действующего на основании устава, утвержденного учредителями (участниками) общества, вправе в любой момент принять решение о том, что общество в дальнейшем будет действовать на основании типового устава. Сведения о том, что общество действует на основании типового устава, представляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.";

4) в пункте 4 статьи 18:

а) абзац первый после слов "устав общества" дополнить словами ", утвержденный учредителями (участниками) общества,";

б) абзац второй после слов "устав общества" дополнить словами ", утвержденный учредителями (участниками) общества,";

в) дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если общество действует на основании типового устава, в течение месяца со дня принятия решения об увеличении уставного капитала общества за счет его имущества общество сообщает в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц, об увеличении уставного капитала, а также об изменении номинальной стоимости долей участников общества.";

5) в статье 19:

а) абзац третий пункта 1 после слов "устав общества" дополнить словами ", утвержденный учредителями (участниками) общества,";

б) в пункте 2:

абзац третий после слов "устав общества" дополнить словами ", утвержденный учредителями (участниками) общества,";

абзац четвертый после слов "устав общества" дополнить словами ", утвержденный учредителями (участниками) общества,";

в) в пункте 2.1:

абзац первый после слов "в уставе общества" дополнить словами ", утвержденном учредителями (участниками) общества,";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если общество действует на основании типового устава, в течение месяца со дня принятия решения об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи либо внесения дополнительных вкладов участниками общества или третьими лицами на основании их заявлений общество сообщает в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц, об увеличении уставного капитала общества, а также об увеличении номинальной стоимости долей участников общества, внесших дополнительные вклады, о принятии третьих лиц в общество, об определении номинальной стоимости и размера их долей и при необходимости об изменении размеров долей участников общества.";

6) абзац третий пункта 1 статьи 20 после слов "в уставе общества," дополнить словами "утвержденном учредителями (участниками) общества, или на дату представления обществом, действующим на основании типового устава, документов для внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц,";

7) подпункт 2 пункта 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"2) утверждение устава общества, внесение в него изменений или утверждение устава общества в новой редакции, принятие решения о том, что общество в дальнейшем действует на основании типового устава, либо о том, что общество в дальнейшем не будет действовать на основании типового устава, изменение размера уставного капитала общества, наименования общества, места нахождения общества;";

8) в абзаце втором пункта 1 статьи 50 слова "устав общества, а также внесенные в устав общества" заменить словами "устав общества, утвержденный учредителями (участниками) общества, а также внесенные в устав общества, утвержденный учредителями (участниками) общества,".


Статья 3

Внести в Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3431; 2003, N 26, ст. 2565; N 50, ст. 4855; N 52, ст. 5037; 2005, N 27, ст. 2722; 2007, N 7, ст. 834; N 30, ст. 3754; N 49, ст. 6079; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст.  20, 23; N 52, ст. 6428; 2010, N 21, ст. 2526; N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 7002; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4576; N 49, ст. 7061; 2012, N 14, ст. 1553; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7607; 2013, N 26, ст. 3207; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6699; 2014, N 14, ст. 1551; N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4217, 4242; 2015, N 1, ст. 10, 42; N 13, ст. 1811) следующие изменения:

1)  в пункте 1 статьи 5:

а) в подпункте "а" слова "в том числе фирменное наименование," заменить словами "фирменное наименование";

б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;";

в) подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица либо сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного в соответствии с федеральным законом;";

2) статью 6 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Регистрирующий орган не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти типового устава, утвержденного в соответствии с федеральным законом, размещает такой типовой устав на официальном сайте регистрирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечивает открытость и общедоступность такого типового устава.";

3) в подпункте "и" пункта 7 статьи 7.1 слова "(места нахождения)" исключить;

4) пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"2. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.";

5) в статье 12:

а) подпункт "а" после слов "что представленные учредительные документы" дополнить словами "(в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора)";

б) в подпункте "в" слова "учредительные документы юридического лица в двух экземплярах" заменить словами "учредительные документы юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом "е" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в двух экземплярах", слова "документов в регистрирующий орган;" заменить словами "документов в регистрирующий орган. В случае, если юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного в соответствии с федеральным законом, сведения об этом указываются в заявлении, предусмотренном подпунктом "а" настоящей статьи;";

6) пункт 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"3. Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется в срок не более чем три рабочих дня со дня представления документов, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона, в регистрирующий орган.";

7) в пункте 1 статьи 14:

а) подпункт "а" после слов "что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц" дополнить словами "(в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора)";

б) в подпункте "б" слова "учредительные документы юридического лица в двух экземплярах" заменить словами "учредительные документы юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом "е" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в двух экземплярах", слова "документов в регистрирующий орган;" заменить словами "документов в регистрирующий орган. В случае, если юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного в соответствии с федеральным законом, сведения об этом указываются в заявлении, предусмотренном подпунктом "а" настоящего пункта;";

8) в статье 17:

а) наименование изложить в следующей редакции:


"Статья 17. Документы, представляемые для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также для государственной регистрации изменений, связанных с принятием решения о том, что юридическое лицо будет действовать или не будет действовать на основании типового устава, и документы, представляемые для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц";

б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Для государственной регистрации изменений, связанных с принятием участниками юридического лица решения о том, что юридическое лицо в дальнейшем не будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом "е" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в регистрирующий орган представляются документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи.

В случае, если участниками юридического лица принято решение о том, что юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом "е" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в регистрирующий орган представляются заявление, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, и решение участников юридического лица, указанное в настоящем абзаце.";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 8 статьи 3 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

в) в пункте 6:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"К заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, должны быть приложены также документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица.";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Документы для государственной регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, не могут быть представлены в регистрирующий орган до истечения двадцати дней с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица.";

абзац пятый признать утратившим силу;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Положения настоящего пункта не распространяются на случаи изменения места нахождения юридического лица, если новым адресом юридического лица будет являться адрес места жительства участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, либо адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.";

9) пункт 1 статьи 19 после слов "в новой редакции" дополнить словами ", за исключением случая, если юридическое лицо действует на основании типового устава, предусмотренного подпунктом "е" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона,";

10) пункт 3 статьи 22.1 изложить в следующей редакции:

"3. Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок не более чем три рабочих дня со дня представления в регистрирующий орган документов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.";

11) в статье 23:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Решение об отказе в государственной регистрации принимается в срок, предусмотренный для государственной регистрации.";

б) в пункте 4 слова "принимается регистрирующим органом в срок, предусмотренный для государственной регистрации, и" исключить;

12) в подпункте "а" пункта 1 статьи 25.4 слова "(место нахождения)" исключить.


ГАРАНТ:

Статья 4 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

Статья 4

Абзац шестой пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 13, ст. 1811) признать утратившим силу.


Статья 5

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Подпункт "в" пункта 8 статьи 3 и статья 4 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2016 года.


Президент Российской Федерации

В. Путин


Москва, Кремль

29 июня 2015 г.

N 209-ФЗ


Учредителям (участникам) юрлица (на первом этапе - только ООО) предоставлена возможность действовать на основании утвержденного уполномоченным госорганом типового устава. Общее собрание участников (учредителей) должно принять соответствующее решение. При этом общество может в любой момент отказаться от использования такого устава, равно как и перейти на него в порядке, предусмотренном законодательством о госрегистрации.

Сведения о наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала конкретного ООО, использующего типовой устав, будут отражаться не в уставе, а только в ЕГРЮЛ.

Также исправлена неточность в ГК РФ в части включения сведений о порядке управления деятельностью юрлица в ЕГРЮЛ в случае применения типового устава.

Для ООО сохранена возможность действовать на основании индивидуализированных уставов. Т. е. в уставе можно указывать индивидуальные сведения об обществе и положения, не предусмотренные типовым уставом. Такой документ будет существовать в традиционной бумажной форме. В связи с этим для юрлица предусмотрены 2 вида устава. Это устав, утвержденный учредителями (участниками) ООО, и типовой устав, принятый уполномоченным госорганом. Например, если общество применяет индивидуализированный устав, то данные об изменении его наименования или места нахождения вносятся в устав и ЕГРЮЛ. Если типовой - только в ЕГРЮЛ.

Участникам ООО не нужно будет утверждать типовой устав и придавать ему бумажную форму. Для регистрации юрлица не потребуется представлять устав в регистрирующий орган ни в бумажном, ни в электронном виде. Это сократит затраты как предпринимателей, так и уполномоченного органа. Учредителям юрлиц не потребуется квалифицированная помощь для составления устава. Контрагенты ООО смогут сократить время на проверку учредительных документов. Регистрирующему органу не нужно проверять такой устав на соответствие законодательству.

Таким образом, поправки ускорят регистрацию юрлиц и ИП, увеличат количество создаваемых организаций, привлекут новые инвестиции и вызовут экономический рост.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты его официального опубликования. Отдельные положения вступают в силу с 1 января 2016 г.


Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 209-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов"


Настоящий Федеральный закон вступает в силу 29 декабря 2015 г., за исключением подпункта "в" пункта 8 статьи 3 и статьи 4, вступающих в силу с 1 января 2016 г.


Текст Федерального закона опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2015 г., в "Российской газете" от 8 июля 2015 г. N 147, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 27 ст. 4000


История рассмотрения и принятия Федерального закона

Актуальный текст документа