Постановление Правительства РФ от 9 июля 2015 г. N 690 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 9 июля 2015 г. N 690
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2016 г., 25 июля 2018 г., 28 февраля 2019 г., 12 февраля, 4 сентября 2020 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации".

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации"
(утв. постановлением Правительства РФ от 9 июля 2015 г. N 690)

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2016 г., 25 июля 2018 г., 28 февраля 2019 г., 12 февраля, 4 сентября 2020 г.

 

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 13 марта 2019 г. - Постановление Правительства России от 28 февраля 2019 г. N 220

См. предыдущую редакцию

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (далее соответственно - Аналитический центр, субсидии).

Субсидии Аналитическому центру предоставляются на следующие цели:

а) обеспечение информационно-аналитического и экспертно-аналитического сопровождения приоритетных направлений социально-экономического и научно-технического развития Российской Федерации в рамках непрограммного направления расходов "Управление делами Президента Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 16 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1348

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

б) осуществление функций проектного офиса по реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", создание национальной системы управления данными, создание и функционирование на базе Аналитического центра Центра национальных проектов в целях обеспечения оперативного информационно-аналитического сопровождения и организационно-технической поддержки деятельности Правительства Российской Федерации по национальным проектам по основному мероприятию "Федеральный проект "Цифровое государственное управление" в рамках подпрограммы "Информационное государство" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество", осуществление мероприятий по отбору и мониторингу реализации проектов цифровой трансформации отраслей и регионов по основному мероприятию "Федеральный проект "Цифровые технологии" в рамках подпрограммы "Информационное государство" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество";

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 16 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1348

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

в) обеспечение информационно-аналитического и экспертно-аналитического сопровождения в сфере контрольной и надзорной деятельности по основному мероприятию "Федеральный проект "Цифровое государственное управление" в рамках подпрограммы "Совершенствование системы государственного управления" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 4 августа 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 июля 2018 г. N 866

См. предыдущую редакцию

2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Управления делами Президента Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета (далее - главный распорядитель средств федерального бюджета), на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между главным распорядителем средств федерального бюджета и Аналитическим центром (далее - Соглашение).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 16 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1348

См. предыдущую редакцию

3. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и предусматривает в том числе:

а) согласие Аналитического центра и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, на осуществление главным распорядителем средств федерального бюджета и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Аналитическим центром и указанными лицами порядка, целей и условий предоставления субсидий;

б) значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

в) право главного распорядителя средств федерального бюджета устанавливать сроки и формы представления Аналитическим центром дополнительной отчетности к формам обязательной отчетности, предусмотренной бюджетным законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 4 августа 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 июля 2018 г. N 866

См. предыдущую редакцию

4. Определение размера субсидии осуществляется главным распорядителем средств федерального бюджета на основе заявок Аналитического центра о потребности в предоставлении субсидии в соответствующем финансовом году.

Для получения субсидий Аналитический центр в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представляет заявку, включая расчеты и обоснования.

5. Субсидии предоставляются:

а) на финансовое обеспечение расходов, связанных с основными видами деятельности Аналитического центра, осуществляемыми для нужд Правительства Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, включающими:

организацию и проведение анализа, прогнозирования, мониторинга, экспертиз и экспертно-аналитических работ в области экономического, социально-экономического и информационного развития, в том числе организацию конференций, симпозиумов, семинаров и иных мероприятий, а также участие в них;

осуществление деятельности по проектированию, разработке, внедрению и сопровождению специального (прикладного) программного и информационного обеспечения, разработке новых информационных технологий в области аналитической обработки информации, создания автоматизированных систем и программных комплексов, а также консультирование в указанной сфере;

осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности по созданию, ведению, распространению и обеспечению использования баз данных и информационных ресурсов;

обеспечение систематического выпуска в установленном порядке аналитических сборников и информационно-аналитических материалов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Аналитического центра;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 16 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1348

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

б) на финансовое обеспечение следующих расходов, возникающих в связи с основной деятельностью Аналитического центра:

оплата труда работников и начисления на выплаты по оплате труда работников в соответствии с законодательством Российской Федерации;

командировочные расходы работников;

приобретение программного обеспечения, техническое сопровождение программного обеспечения, услуги информационных агентств, приобретение основных средств, материальных запасов, иные расходы на общехозяйственные нужды, включая коммунальные расходы, расходы на услуги связи, расходы на услуги в сфере информационных технологий, транспортные услуги, расходы на содержание и обслуживание имущества, расходы на уплату налога на имущество, земельного налога, расходы на ремонт имущества, расходы на аренду (субаренду) имущества.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 4 августа 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 июля 2018 г. N 866

См. предыдущую редакцию

6. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства Аналитическим центром платежных документов для оплаты денежного обязательства Аналитического центра.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 4 августа 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 июля 2018 г. N 866

См. предыдущую редакцию

7. Аналитический центр должен соответствовать следующим требованиям:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 16 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1348

См. предыдущую редакцию

в) Аналитический центр не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Аналитического центра не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 7.1 изменен с 16 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1348

См. предыдущую редакцию

7.1. Для заключения Соглашения Аналитический центр представляет подписанные руководителем (уполномоченным лицом) сведения о распределении средств субсидий по направлениям расходования, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии, а также справку по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, о соответствии Аналитического центра требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 7.2 изменен с 16 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1348

См. предыдущую редакцию

7.2. Главный распорядитель средств федерального бюджета в течение 15 дней рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий.

8. Информация о размере и сроке перечисления субсидий учитывается главным распорядителем средств федерального бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 8.1 изменен с 16 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1348

См. предыдущую редакцию

8.1. Несоответствие представленных Аналитическим центром документов требованиям, предусмотренным пунктом 7 1 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Аналитическим центром, являются основаниями для отказа главным распорядителем средств федерального бюджета в предоставлении субсидий.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 8.2 с 4 августа 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 июля 2018 г. N 866

8.2. Главный распорядитель средств федерального бюджета и уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 16 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1348

См. предыдущую редакцию

9. В случае установления по результатам проверок, проведенных главным распорядителем средств федерального бюджета и уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, Аналитический центр обязан возвратить в доход федерального бюджета субсидию:

а) на основании требования главного распорядителя средств федерального бюджета - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения Аналитическим центром указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 9.1. с 16 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1348

9.1. Результатами предоставления субсидии является реализация мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:

а) количество информационно-аналитических материалов, формируемых по запросам Правительства Российской Федерации;

б) количество типов информационно-аналитических материалов, выпускаемых на регулярной основе;

в) количество экспертных мероприятий международного, всероссийского, межрегионального и регионального уровней различных форматов;

г) количество материалов, направленных в Правительство Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти, ответственные за реализацию национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и федеральных проектов, входящих в ее состав;

д) количество обследованных информационных ресурсов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

е) количество подготовленных (в том числе актуализированных по результатам апробации) методических документов, содержащих единые требования к управлению государственными данными;

ж) количество проведенных экспертных мероприятий по освещению и поддержке внедрения единых требований к управлению государственными данными;

з) количество проведенных экспертных мероприятий по обсуждению целей и эффективных механизмов реализации приоритетных и стратегических задач Правительства Российской Федерации в соответствии с национальными целями и стратегическими направлениями развития Российской Федерации;

и) количество проведенных экспертно-консультационных мероприятий по сопровождению реализации приоритетных и стратегических задач Правительства Российской Федерации;

к) степень готовности Центра национальных проектов к немедленному реагированию и своевременному разрешению ситуаций и инцидентов в Российской Федерации, требующих оперативной межведомственной координации органов исполнительной власти всех уровней;

л) количество проведенных мероприятий по мониторингу реализации национальных, федеральных и входящих в их состав региональных проектов;

м) количество разработанных методических документов по вопросу цифровой трансформации отраслей экономики и социальной сферы;

н) количество функционирующих информационных систем, обеспечивающих возможность сопровождения отбора и мониторинга реализации проектов цифровой трансформации отраслей экономики и социальной сферы;

о) количество размещенных в информационных системах материалов о решениях для цифровой трансформации отраслей экономики и социальной сферы;

п) количество информационно-аналитических материалов, подготовленных по запросам Правительства Российской Федерации в сфере контрольно-надзорной деятельности;

р) количество проведенных экспертно-аналитических мероприятий по вопросам реализации федеральными органами исполнительной власти контрольно-надзорных и (или) разрешительных полномочий;

с) количество информационно-методологических материалов, направленных в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по нормативно-правовому регулированию в сферах осуществления государственного контроля (надзора), и федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные функции, в рамках формирования единой среды информационного обеспечения нормативно-правового регулирования.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 9.2 с 16 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1348

9.2. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, представляется Аналитическим центром главному распорядителю средств федерального бюджета ежеквартально и ежегодно по состоянию на 1-е число месяца, следующим за отчетным периодом, в соответствии с Соглашением.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 9.3 с 16 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1348

9.3. В случае недостижения результатов предоставления субсидии, в том числе показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, объем средств, подлежащий возврату в федеральный бюджет (), рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

- размер субсидии, предоставленной организации, в отчетном финансовом году;

 

- сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-гo показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;

- индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;

n - общее количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 9.4 с 16 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 4 сентября 2020 г. N 1348

9.4. Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии (), определяется:

а) для показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

 

,

 

где:

- фактически достигнутое значение i-гo показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, на отчетную дату;

- плановое значение i-гo показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;

б) для показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

 

.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 4 августа 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 июля 2018 г. N 866

См. предыдущую редакцию

10. Контроль за соблюдением Аналитическим центром порядка, целей и условий предоставления субсидий осуществляют главный распорядитель средств федерального бюджета и уполномоченные органы государственного финансового контроля.

 

Утверждены Правила предоставления субсидий Аналитическому центру при Правительстве РФ.

Средства выделяются на расходы, связанные с основными видами деятельности Центра, осуществляемыми для нужд Правительства и Аппарата Правительства РФ, и на расходы, возникающие в связи с основной деятельностью Центра.

Приведены основные условия договора с Управлением делами Президента РФ о предоставлении субсидий.


Постановление Правительства РФ от 9 июля 2015 г. N 690 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 14 июля 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 июля 2015 г. N 29 (часть II) ст. 4492


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2020 г. N 1348

Изменения вступают в силу с 16 сентября 2020 г.


Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2020 г. N 122

Изменения вступают в силу с 21 февраля 2020 г.


Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 220

Изменения вступают в силу с 13 марта 2019 г.


Постановление Правительства РФ от 25 июля 2018 г. N 866

Изменения вступают в силу с 4 августа 2018 г.


Постановление Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления