Письмо Минфина России от 22 июля 2015 г. N 02-02-04/42194 О предоставлении заказчиком в 2015 г. отсрочки уплаты неустоек штрафов, пеней и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)

Письмо Минфина России от 22 июля 2015 г. N 02-02-04/42194

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с письмом рассмотрел обращение по вопросу разъяснения постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2015 N 196 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" (далее - постановление N 196) и постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 N 199 "О случаях и условиях, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта" (далее - постановление N 199, Обращение) и по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, сообщает.

Постановления N 196 и N 199 подготовлены во исполнение пункта 9 плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.01.2015 N 98-р "Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году" (далее - План).

В соответствии с частью 6.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в 2015 году в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Случаи и порядки предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов пеней) установлены постановлением N 196, предусматривающим обязанность заказчиков предоставлять отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществлять списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2015 году исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.

В случае если в контракт включено условие о перечислении заказчиком сумм начисленных неустоек в соответствующий бюджет (для государственных (муниципальных) заказчиков) или о зачете неустойки при оплате контракта (для бюджетных, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий), то списание неустойки не осуществляется.

По вопросу определения основных положений порядка списания задолженности, сообщаем, что Минфином России был подготовлен приказ Минфина России от 29.06.2015 N 98н "О порядке осуществления заказчиком в 2015 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)", который в настоящий момент направлен на регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Указанный порядок размещен на официальном портале Минфина России в сети Интернет www.minfin.ru в составе рубрики Деятельность/Федеральный бюджет.

По вопросам применения постановления N 199 полагаем целесообразным обратиться в Минэкономразвития России, который в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Директор Департамента бюджетной методологии

С.В. Романов