Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 29 марта 2016 г. N 137-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 25 мая 2011 г. N 229-ПП
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Подготовка, утверждение, изменение (переоформление) и отмена градостроительных планов земельных участков" в городе Москве
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Подготовка, утверждение, изменение (переоформление) и отмена градостроительных планов земельных участков" в городе Москве устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемых по запросу (заявлению) физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их уполномоченных представителей (далее - Регламент).
1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются с использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), и в соответствии с Едиными требованиями к предоставлению государственных услуг в городе Москве, установленными Правительством Москвы (далее - Единые требования).
1.3. Получение государственной услуги в электронной форме возможно с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее - Портал).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Подготовка, утверждение, изменение (переоформление) и отмена градостроительных планов земельных участков (далее - государственная услуга).
2.2. Правовые основания предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- Законом города Москвы от 25 июня 2008 г. N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы";
- постановлением Правительства Москвы от 16 ноября 2010 г. N 1019-ПП "О создании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы";
- постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве";
- постановлением Правительства Москвы от 7 ноября 2012 г. N 633-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству города Москвы";
- распоряжением Правительства Москвы от 12 мая 2011 г. N 376-РП "О Базовом регистре информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве".
2.3. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, предоставляющего государственную услугу, иных органов исполнительной власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги
2.3.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы (далее - Комитет).
2.3.2. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, получаемые в процессе межведомственного информационного взаимодействия с:
2.3.2.1. Федеральной налоговой службой.
2.3.2.2. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
2.3.2.3. Департаментом городского имущества города Москвы.
2.3.2.4. Департаментом культурного наследия города Москвы.
2.3.2.5. Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
2.3.2.6. Комитетом города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства.
2.3.2.7. Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы.
2.3.2.8. Префектурами административных округов городов Москвы.
Пункт 2.3.2.9 настоящего приложения вступает в силу с 20 мая 2016 г.
2.3.2.9. Государственным унитарным предприятием города Москвы "Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ" (далее - ГУП "Мосгоргеотрест").
Пункт 2.3.2.10 настоящего приложения вступает в силу с 20 мая 2016 г.
2.3.2.10. Организацией, оказывающей услуги по водоотведению и водоснабжению.
2.4. Заявители
2.4.1. В качестве заявителей могут выступать физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, в отношении которых проведен государственный кадастровый учет.
2.4.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.
2.4.3. Государственная услуга в электронной форме с использованием Портала предоставляется только зарегистрированным в установленном порядке заявителям:
2.4.3.1. Физические лица (за исключением физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей) получают индивидуальный код доступа к Порталу в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление доступа гражданам к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".
2.4.3.2. Физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридические лица для получения доступа к Порталу используют электронную подпись, соответствующую требованиям, установленным приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 796 "Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра".
2.4.3.3. Аутентификация и идентификация заявителя осуществляется оператором Портала до передачи запроса в информационную систему Комитета.
2.4.4. При предоставлении государственной услуги с использованием Портала прием запроса на предоставление государственной услуги (далее - запрос) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от уполномоченных представителей - физических лиц не предусмотрен.
2.5. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании следующих документов:
2.5.1.1. Документы, представляемые заявителем:
2.5.1.1.1. При личном обращении за получением государственной услуги:
2.5.1.1.1.1. Запрос на предоставление государственной услуги (далее - запрос). Запрос в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению к настоящему Регламенту.
2.5.1.1.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.5.1.1.1.3. Документ, подтверждающий полномочие представителя действовать от имени заявителя.
2.5.1.1.1.4. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на земельный участок (если права на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.5.1.2.14 настоящего Регламента.
2.5.1.1.2. При обращении за получением государственной услуги в электронной форме с использованием Портала заявитель представляет запрос, формируемый путем заполнения интерактивной формы запроса на Портале.
При подаче запроса в электронной форме с использованием Портала заявителем к интерактивной форме запроса прикрепляются документы, указанные в пунктах 2.5.1.1.1.3, 2.5.1.1.1.4 настоящего Регламента. Электронный образ документа, подтверждающий полномочие представителя действовать от имени заявителя, подписывается электронной подписью в установленном порядке.
Абзац третий пункта 2.5.1.1.2 настоящего приложения вступает в силу с 20 мая 2016 г.
В случае если при заполнении запроса на предоставление государственной услуги с использованием Портала заявитель одновременно выразил желание подать запрос на оказание услуги по предоставлению технических условий присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения, предоставляются документы, указанные в порядке, установленном организацией, оказывающей услуги по водоотведению и водоснабжению, а именно: копия учредительных документов (для юридических лиц), ситуационный план и баланс водоотведения и водопотребления.
2.5.1.2. Документы (сведения, информация), получаемые уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти города Москвы, предоставляющего государственную услугу, с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра:
2.5.1.2.1. Выписка (сведения) из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).
2.5.1.2.2. Выписка (сведения) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
2.5.1.2.3. Выписка (сведения) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок.
2.5.1.2.4. Выписка (сведения) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здания, строения, сооружения.
2.5.1.2.5. Выписка (сведения) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при обращении собственников указанных помещений) на помещения в здании, строении, сооружении.
2.5.1.2.6. Кадастровая выписка (сведения) о земельном участке.
2.5.1.2.7. Кадастровый паспорт здания, строения, сооружения, объектов незавершенного строительства (сведения), а также кадастровый паспорт помещения (при обращении собственника помещения в здании, строении, сооружении).
2.5.1.2.8. Сведения об объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, зонах охраны объектов культурного наследия, об утверждении и разработке режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах таких зон, высотных ограничениях застройки.
2.5.1.2.9. Сведения об особо охраняемых природных территориях, природных и озелененных территориях, разработанных и разрабатываемых проектах планировки указанных территорий, режимах использования и ограничениях размещения объектов капитального строительства на указанных территориях.
2.5.1.2.10. Информация об объектах самовольного строительства.
2.5.1.2.11. Протокол (выписка из протокола) Градостроительно-земельной комиссии города Москвы (далее - ГЗК) или Рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии города Москвы по вопросам градостроительной деятельности (далее - РГ ГЗК), если в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы проект градостроительного плана земельного участка подлежит одобрению ГЗК или РГ ГЗК.
2.5.1.2.12. Протоколы публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, если в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы проект градостроительного плана земельного участка подлежит рассмотрению на публичных слушаниях.
2.5.1.2.13. Решения советов депутатов муниципальных округов города Москвы в случаях, предусмотренных пунктом 3 части 4 статьи 1 Закона города Москвы от 11 июля 2012 г. N 39 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы".
2.5.1.2.14. Гражданско-правовые договоры, подтверждающие право заявителя на земельный участок, находящийся в собственности города Москвы.
Пункт 2.5.1.2.15 настоящего приложения вступает в силу с 20 мая 2016 г.
2.5.1.2.15. Ситуационный план с отображением подземных инженерных коммуникаций и сооружений, расположенных в границах земельного участка в установленных случаях.
Пункт 2.5.1.2.16 настоящего приложения вступает в силу с 20 мая 2016 г.
2.5.1.2.16. Информация о технических условиях подключения к сетям водоснабжения и водоотведения (в случае если при заполнении запроса на предоставление услуги заявитель одновременно выразил желание подать запрос на оказание услуги по предоставлению технических условий присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения).
2.5.2. Заявитель имеет право представить документы, указанные в пункте 2.5.1.2 настоящего Регламента, по собственной инициативе в следующих формах:
2.5.2.1. Электронные образы документов направляются в виде файлов в формате Portable Document Format. Электронный образ документа, указанного в пункте 2.5.1.2.6 настоящего Регламента, направляется в формате Extensible Markup Language. Электронные образы документов подписываются электронной подписью в установленном порядке.
2.5.2.2. В случае подачи запроса заявителем лично через Службу "одного окна" Комитета документы представляются:
- в виде оригиналов или нотариально заверенных копий, содержащих сведения, указанные в пунктах 2.5.1.2.3, 2.5.1.2.4, 2.5.1.2.5, 2.5.1.2.7, 2.5.1.2.14 настоящего Регламента;
- в электронном виде на электронном носителе, содержащие сведения, указанные в пунктах 2.5.1.2.6, 2.5.1.2.8, 2.5.1.2.9 настоящего Регламента;
- в виде копий, заверенных органами, уполномоченными на подготовку соответствующих документов, содержащих сведения, указанные в пунктах 2.5.1.2.10 и 2.5.1.2.11 настоящего Регламента.
2.5.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
2.5.4. В целях получения государственной услуги заявитель имеет право:
- направить запрос в электронной форме с использованием Портала;
- подать запрос лично ответственному за прием запросов должностному лицу Комитета.
2.5.5. До вступления в силу правил землепользования и застройки города Москвы (применительно к соответствующей территории) переоформление градостроительного плана земельного участка осуществляется по запросу заявителя только при наличии соответствующего решения ГЗК или РГ ГЗК в порядке, предусмотренном для подготовки нового градостроительного плана земельного участка, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
Комитет осуществляет переоформление градостроительного плана земельного участка, связанное исключительно с исправлением явных опечаток и технических ошибок, самостоятельно, без повторной подачи запроса заявителем и без вынесения вопроса на рассмотрение ГЗК или РГ ГЗК.
Информация о переоформлении градостроительного плана земельного участка в обязательном порядке размещается на официальном сайте Комитета.
2.6. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.7. Срок предоставления государственной услуги
2.7.1. Срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного информационного взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам организаций в процессе предоставления государственной услуги и составляет 30 календарных дней.
2.7.2. Срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться на следующий день после дня регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.3. Срок предоставления государственной услуги с использованием Портала начинает исчисляться со дня регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в ведомственной информационной системе Комитета, обеспечивающей регистрацию и контроль исполнения запросов заявителей (далее - ведомственная система).
Срок регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Комитете не должен превышать одного рабочего дня с момента их регистрации на Портале.
2.7.4. В срок предоставления государственной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление государственной услуги.
2.7.5. Срок предоставления государственной услуги, указанный в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, продлевается в случае:
2.7.5.1. Направления проекта градостроительного плана земельного участка на рассмотрение на публичных слушаниях в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 68 Градостроительного кодекса города Москвы.
2.7.5.2. Выявления до начала формирования результата предоставления государственной услуги оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего Регламента.
2.7.6. Максимальный срок продления предоставления государственной услуги составляет:
- по основанию, указанному в пункте 2.7.5.1 настоящего Регламента, - 90 календарных дней;
- по основанию, указанному в пункте 2.7.5.2 настоящего Регламента, - 10 календарных дней.
2.7.7. Решение о продлении срока предоставления государственной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной подписи и направляется в "личный кабинет" заявителя на Портале не позднее следующего рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока предоставления государственной услуги.
2.7.8. Решение о продлении срока предоставления государственной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом и направляется заявителю не позднее одного рабочего дня с момента подписания такого решения.
2.8. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
2.8.1.1. Обращение заявителя за предоставлением государственной услуги, не предоставляемой Комитетом.
2.8.1.2. Обращение за предоставлением государственной услуги лицом, не являющимся получателем государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.
2.8.1.3. Подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.
2.8.1.4. Предоставление заявителем неполного комплекта документов, указанных в настоящем Регламенте в качестве документов, подлежащих обязательному представлению заявителем.
2.8.1.5. Представление запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями к предоставлению государственных услуг в городе Москве, настоящему Регламенту.
2.8.1.6. Представление документов, утративших силу или срок действия которых истек на момент подачи запроса о предоставлении государственной услуги (если срок действия документа указан в самом документе либо определен законодательством, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы).
2.8.1.7. Наличие в запросе и приложенных к нему документах недостоверных и (или) противоречивых сведений.
2.8.1.8. Наличие утвержденного градостроительного плана земельного участка, за исключением случаев:
- обращения заявителя в целях переоформления ранее выданного градостроительного плана земельного участка при наличии (до вступления в силу правил землепользования и застройки города Москвы применительно к соответствующей территории) решения ГЗК или РГ ГЗК;
- обращения заявителя, являющегося правообладателем земельного участка (в том числе - арендатором по договору со множественностью лиц на стороне арендатора), при условии, что утвержденный градостроительный план земельного участка подготовлен по запросу иного заявителя.
2.8.2. Дополнительными основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при направлении запроса в электронной форме с использованием Портала являются:
2.8.2.1. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса при подаче запроса в электронной форме с использованием Портала (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным действующими правовыми актами или руководствами пользователя, размещенными на Портале).
2.8.2.2. Представление некачественных электронных копий документов, (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.
2.8.2.3. Подача запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю.
2.8.3. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленный пунктами 2.8.1, 2.8.2 настоящего Регламента, является исчерпывающим.
2.8.4. Решение об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных с использованием Портала, подписывается уполномоченным должностным лицом Комитета с использованием электронной подписи и направляется заявителю в "личный кабинет" заявителя на Портале не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации запроса в Комитете.
2.8.5. Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа в день обращения заявителя за государственной услугой.
2.9. Приостановление предоставления государственной услуги
2.9.1. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
2.9.1.1. Направление проекта градостроительного плана земельного участка для размещения объектов капитального строительства нежилого назначения, указанных в пункте 3 части 4 статьи 1 Закона города Москвы от 11 июля 2012 г. N 39 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы", на согласование в совет депутатов муниципального округа (далее - совет депутатов).
2.9.1.2. Направление проекта градостроительного плана земельного участка на повторное рассмотрение ГЗК или РГ ГЗК при наличии отрицательного заключения окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы по результатам публичных слушаний либо при наличии отказа совета депутатов в согласовании градостроительного плана земельного участка (в случае, если правила землепользования и застройки города Москвы (применительно к соответствующей территории) не утверждены).
2.9.2. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги является исчерпывающим.
2.9.3. Максимальный срок приостановления предоставления государственной услуги составляет:
- по основанию, указанному в пункте 2.9.1.1 настоящего Регламента, - 35 календарных дней;
- по основанию, указанному в пункте 2.9.1.2 настоящего Регламента, - 30 календарных дней.
2.9.4. Срок приостановления предоставления государственной услуги исчисляется с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
2.9.5. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной подписи и направляется в "личный кабинет" заявителя на Портале не позднее следующего рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
2.9.6. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом и направляется заявителю с указанием причин и срока приостановления не позднее одного рабочего дня с момента подписания.
2.9.7. Предоставление государственной услуги возобновляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем устранения причин, ставших основанием для приостановления предоставления государственной услуги, либо не позднее одного рабочего дня со дня истечения сроков, указанных в пункте 2.9.3 настоящего Регламента.
В случае направления запроса в электронной форме с использованием Портала заявитель информируется о возобновлении предоставления государственной услуги путем направления информационного письма в "личный кабинет" заявителя на Портале.
В случае личного обращения заявитель информируется о возобновлении предоставления государственной услуги путем направления письма.
2.10. Отказ в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.10.1.1. Представленный заявителем запрос и иные документы, необходимые для оказания государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, настоящим Регламентом, если указанные обстоятельства были установлены в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.10.1.2. Поступление от уполномоченных органов государственной власти информации об отсутствии у них документов (информации, сведений), предусмотренных пунктом 2.5.1.2 настоящего Регламента, если данные документы не были в установленном порядке представлены заявителем.
2.10.1.3. Наличие в документах, указанных в пунктах 2.5.1.1 и 2.5.1.2 настоящего Регламента, противоречивых либо недостоверных сведений, а также несоответствие сведений существующему состоянию земельного участка либо несоответствие местоположения заявленного земельного участка административно-территориальному делению города Москвы, если указанные обстоятельства были установлены в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в процессе формирования результата предоставления государственной услуги.
2.10.1.4. Обращение за предоставлением государственной услуги лицом, не являющимся получателем государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом, если данное обстоятельство было установлено в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в процессе формирования результата предоставления государственной услуги.
2.10.1.5. Обращение за предоставлением государственной услуги от имени заявителя не уполномоченным на то лицом, если данное обстоятельство было установлено в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в процессе формирования результата предоставления государственной услуги.
2.10.1.6. Представление документов, утративших силу или срок действия которых истек на момент подачи запроса о предоставлении государственной услуги (если срок действия документа указан в самом документе либо определен законодательством, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы), если данное обстоятельство было установлено в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в процессе формирования результата предоставления государственной услуги.
2.10.2. Отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10.1 настоящего Регламента, осуществляется при условии, что данные основания не были устранены в течение срока, установленного дефисом вторым пункта 2.7.5 настоящего Регламента.
2.10.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
2.10.4. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа подписывается уполномоченным должностным лицом Комитета с использованием электронной подписи и направляется в "личный кабинет" заявителя на Портале не позднее следующего рабочего дня со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.10.5. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом Комитета и направляется заявителю с указанием причин отказа не позднее одного рабочего дня с момента принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.11. Отзыв заявителем запроса на предоставление государственной услуги
2.11.1. Заявитель имеет право отозвать запрос на предоставление государственной услуги в период с момента регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в ведомственной системе регистрации до начала формирования результата предоставления государственной услуги.
2.11.2. В целях отзыва запроса на предоставление государственной услуги, поданного с использованием Портала, заявитель направляет в Комитет заявление об отзыве запроса на предоставление государственной услуги, формируемое путем заполнения интерактивной формы на Портале.
2.11.3. В целях отзыва запроса на предоставление государственной услуги, поданного лично, заявитель направляет в Службу "одного окна" Комитета заявление об отзыве запроса на предоставление государственной услуги, составленное в свободной форме, с приложением документов, указанных в пунктах 2.5.1.1.1.2, 2.5.1.1.1.3 настоящего Регламента.
2.11.4. Предоставление государственной услуги прекращается с момента регистрации заявления об отзыве запроса в ведомственной системе регистрации при условии, что такое заявление подано до начала формирования результата предоставления государственной услуги. В случае личного обращения соответствующая информация направляется заявителю, а в случае обращения с использованием Портала направляется в "личный кабинет" заявителя на Портале.
2.12. Результат предоставления государственной услуги
2.12.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
2.12.1.1. Направление (выдача) утвержденного приказом Комитета градостроительного плана земельного участка.
2.12.1.2. Направление (выдача) решения об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием причин отказа.
2.12.2. Документ, подтверждающий предоставление государственной услуги, может быть:
2.12.2.1. Направлен заявителю в форме электронного документа, подписанного в установленном порядке, в "личный кабинет" заявителя на Портале (только для запросов, поданных в электронной форме с использованием Портала).
При наличии соответствующего указания в запросе на предоставление государственной услуги результат предоставления государственной услуги также выдается заявителю (его уполномоченному представителю) лично в форме документа на бумажном носителе.
2.12.2.2. Выдан заявителю (его уполномоченному представителю) лично в форме документа на бумажном носителе.
2.12.3. Информация о предоставлении государственной услуги, а также о принятых Комитетом решениях в рамках предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.12.4. Сведения о конечных результатах предоставления государственной услуги вносятся в состав сведений Базового регистра в следующем составе:
- номер градостроительного плана земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка;
- заявитель (ОГРН, ИНН, СНИЛС);
- основания подготовки градостроительного плана земельного участка;
- местонахождение земельного участка;
- должностное лицо, подготовившее градостроительный план земельного участка (СНИЛС);
- реквизиты приказа Комитета об утверждении градостроительного плана земельного участка;
- утвержденный приказом Комитета градостроительный план земельного участка (скан-образ и (или) электронный документ);
- основные виды разрешенного использования;
- условно разрешенные виды разрешенного использования земельного участка;
- вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка;
- предельное количество этажей или предельная высота разрешенного строительства;
- максимальный процент застройки в границах земельного участка;
- иные показатели разрешенного строительства, реконструкции и размещения объектов капитального строительства.
2.13. Плата за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
Качество и доступность государственной услуги характеризуются следующими показателями:
- время ожидания в очереди при подаче запроса - не более 15 минут;
- срок регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не может превышать 1 рабочий день;
- время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе - не более 15 минут.
2.15. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.15.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
- на Портале;
- на официальном сайте Комитета;
- на стендах в помещениях Комитета.
2.15.2. Заявитель имеет возможность получать информацию о ходе выполнения запроса в "личном кабинете" заявителя на Портале.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием (получение) и регистрация запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.3. Формирование результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра.
3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги).
3.2. Прием (получение) и регистрация запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление от заявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае подачи запроса в электронной форме с использованием Портала основанием начала выполнения административной процедуры является регистрация запроса в Комитете.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченный специалист Комитета (далее - должностное лицо, ответственное за прием документов).
3.2.3. Должностное лицо, ответственное за прием документов, при получении запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
3.2.3.1. Устанавливает правомерность обращения: предмет запроса и его соответствие государственным услугам, оказываемым Комитетом.
3.2.3.2. Проверяет наличие документов, которые в соответствии с настоящим Регламентом представляются заявителем.
3.2.3.3. Проверяет читабельность представленных документов.
3.2.3.4. Проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным правовыми актами к оформлению таких документов, и требованиям настоящего Регламента.
3.2.3.5. Проверяет взаимное соответствие (непротиворечивость) документов и содержащихся в них сведений.
3.2.4. При наличии необходимых документов для предоставления государственной услуги и их соответствии требованиям, установленным правовыми актами к оформлению таких документов, требованиям настоящего Регламента, должностное лицо Комитета:
3.2.4.1. В случае направления запроса в электронной форме с использованием Портала регистрирует полученный запрос в ведомственной системе.
Информация о регистрации запроса автоматически направляется в "личный кабинет" заявителя на Портале.
3.2.4.2. В случае личного обращения заявителя:
3.2.4.2.1. Если представлены копии необходимых документов, сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на копиях отметку об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, имени и отчества (при наличии), возвращает оригиналы документов заявителю, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3.2.4.2.2. Если копии необходимых документов не представлены, осуществляет копирование документов, делает на копиях отметку об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, имени и отчества (при наличии), возвращает оригиналы документов заявителю, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3.2.4.2.3. Вносит запись о приеме запроса и документов в электронный журнал регистрации и контроля за запросами заявителей в системе регистрации.
3.2.4.2.4. Оформляет выписку из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в Службу "одного окна" Москомархитектуры (далее - выписка) в получении документов от заявителя с указанием даты и времени получения запроса Комитетом и заверяет выписку личной подписью с указанием должности, фамилии, имени и отчества.
Выписка формируется автоматически системой регистрации с последующей печатью в двух экземплярах.
3.2.4.2.5. Передает заявителю на подпись оба экземпляра выписки в получении документов; первый экземпляр выписки в получении документов оставляет у заявителя, второй экземпляр выписки приобщает к пакету представленных документов.
3.2.4.2.6. Передает принятый комплект документов уполномоченному лицу, ответственному за получение информации (сведений), необходимой для оказания государственной услуги, путем межведомственного взаимодействия.
3.2.5. При наличии оснований для отказа в приеме документов, установленных настоящим Регламентом, должностное лицо, ответственное за прием документов:
3.2.5.1. Формирует решение об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием причин отказа.
3.2.5.2. Подписывает решение об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в установленном порядке и направляет в электронной форме в "личный кабинет" заявителя на Портале.
3.2.5.3. В случае личного обращения заявителя:
3.2.5.3.1. Оформляет решение об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием причин отказа и подписывает его в установленном порядке.
3.2.5.3.2. Передает заявителю решение об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и в случае необходимости объясняет ему содержание выявленных недостатков.
3.2.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один календарный день.
3.2.7. Результатом административной процедуры является:
- регистрация полученного с использованием Портала запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и направление их должностному лицу, указанному в пункте 3.3.2 настоящего Регламента;
- направление заявителю отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при наличии предусмотренных настоящим Регламентом оснований;
- формирование комплекта документов, представленных заявителем в случае личного обращения в Комитет.
3.3. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, уполномоченным на выполнение административной процедуры, указанных в пункте 2.5.1.1 настоящего Регламента документов от должностного лица, ответственного за прием документов.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Комитета, уполномоченный на предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо, ответственное за обработку документов), а в случае, предусмотренном пунктом 3.3.4 настоящего Регламента - также должностное лицо, ответственное за прием документов.
3.3.3. Должностное лицо, ответственное за обработку документов:
3.3.3.1. Направляет запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе путем обращения к Базовому регистру в порядке, установленном Правительством Москвы, для получения информации (сведений), необходимых для оказания государственной услуги.
3.3.3.2. Сопоставляет информацию (сведения), полученную путем межведомственного взаимодействия, с документами, информацией (сведениями), полученными от заявителя.
Пункт 3.3.3.2(1) настоящего приложения вступает в силу с 20 мая 2016 г.
3.3.3.2(1). В установленных случаях направляет в ГУП "Мосгоргеотрест" запрос, содержащий регистрационный номер запроса, поданного заявителем, с приложением кадастровой выписки о земельном участке, о подготовке ситуационного плана с отображением расположенных в границах земельного участка подземных инженерных коммуникаций и сооружений, в рамках информационного взаимодействия.
3.3.3.3. Проводит сопоставление информации (сведений) о заявленном земельном участке, содержащейся в полученных документах, и сведений топографической основы и ортофотосъемки.
3.3.3.4. Разрабатывает чертеж градостроительного плана земельного участка и материалы к проекту градостроительного плана земельного участка.
3.3.3.5. Подготавливает проект градостроительного плана земельного участка в соответствии с формой градостроительного плана земельного участка, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.3.3.6. При выявлении оснований для приостановления предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.9.1 настоящего Регламента, готовит решение о приостановлении предоставления государственной услуги и направляет указанное решение заявителю в порядке, предусмотренном пунктами 2.9.5, 2.9.6 настоящего Регламента.
3.3.3.7. Направляет проект градостроительного плана земельного участка на рассмотрение на РГ ГЗК, ГЗК в порядке и случаях, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от 16 ноября 2010 г. N 1019-ПП "О создании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы", и информирует заявителя о приостановлении предоставления государственной услуги.
3.3.3.8. Приводит проект градостроительного плана земельного участка в соответствие с принятым решением ГЗК или РГ ГЗК.
3.3.3.9. При выявлении основания, предусмотренного пунктом 2.7.5.1 настоящего Регламента, готовит решение о продлении срока предоставления государственной услуги, направляет проект градостроительного плана земельного участка в соответствующую окружную комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы для проведения публичных слушаний и информирует об этом заявителя в соответствии с пунктом 2.7.6 настоящего Регламента.
3.3.3.10. Направляет проект градостроительного плана земельного участка для размещения объектов капитального строительства нежилого назначения, указанных в пункте 3 части 4 статьи 1 Закона города Москвы от 11 июля 2012 г. N 39 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы", на согласование в совет депутатов.
3.3.3.11. В случае получения отрицательного заключения окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы по результатам публичных слушаний или решения совета депутатов об отказе от согласования проекта градостроительного плана земельного участка должностное лицо повторно направляет проект градостроительного плана земельного участка на повторное рассмотрение ГЗК или РГ ГЗК (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9.1 настоящего постановления), приводит проект градостроительного плана земельного участка в соответствие с принятыми решениями.
Пункт 3.3.3.11(1) настоящего приложения вступает в силу с 20 мая 2016 г.
3.3.3.11(1). Прикладывает в установленных случаях к проекту градостроительного плана земельного участка ситуационный план с отображением расположенных в границах земельного участка подземных инженерных коммуникаций и сооружений, одновременно указывая в разделе II в строке "Иные показатели" проекта градостроительного плана земельного участка следующие сведения: "Информация о расположенных в границах земельного участка подземных инженерных коммуникациях и сооружениях содержится в приложении к настоящему градостроительному плану земельного участка".
Пункт 3.3.3.11(2) настоящего приложения вступает в силу с 20 мая 2016 г.
3.3.3.11(2). В случае если заявитель при заполнении запроса одновременно выразил желание подать запрос на оказание услуги по предоставлению технических условий присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения, в разделе II в строке "Иные показатели" проекта градостроительного плана земельного участка указывается полученная в рамках информационного взаимодействия от организации, выдавшей технические условия подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, следующая информация: наименование организации, выдавшей технические условия подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, реквизиты таких технических условий. В случае непредставления указанной информации, в раздел II в строку "Иные показатели" проекта градостроительного плана земельного участка сведения о подключении к сетям водоснабжения и водоотведения, реквизиты таких технических условий не вносятся.
3.3.3.12. Готовит проект приказа Комитета об утверждении градостроительного плана земельного участка и, при внесении изменений (переоформлении) в градостроительный план земельного участка, проект приказа об отмене действующего градостроительного плана земельного участка и признании утратившим силу соответствующего приказа Комитета об утверждении градостроительного плана земельного участка.
3.3.3.13. При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
3.3.3.13.1. Готовит решение о продлении срока предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.7.5.2 настоящего Регламента, и направляет его заявителю в соответствии с пунктами 2.7.7 и 2.7.8 настоящего Регламента.
В решении о продлении срока предоставления государственной услуги указывается, что в целях устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего Регламента, заявитель имеет право по своей инициативе представить в установленном порядке с использованием Портала документы, предусмотренные пунктом 2.5.1.2 настоящего Регламента.
3.3.3.13.2. Повторно осуществляет:
- сопоставление информации (сведений), полученных путем межведомственного взаимодействия, с документами, информацией (сведениями), представленными заявителем;
- сопоставление информации (сведений) о заявленном земельном участке, содержащейся в полученных документах, и сведений топографической основы и ортофотосъемки.
3.3.3.13.3. При устранении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги осуществляет дальнейшее оказание государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.
3.3.3.13.4. В случае если основания для отказа в предоставлении государственной услуги не были устранены в течение срока продления предоставления государственной услуги - готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.4. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию в Комитете полученных от заявителя в соответствии с абзацем вторым пункта 3.3.3.13.1 настоящего Регламента документов, а также заявления об отзыве запроса на предоставление государственной услуги, направленного заявителем в соответствии с пунктом 2.11.2 настоящего Регламента, является должностное лицо, ответственное за прием документов.
3.3.5. Особенности подготовки проектов градостроительных планов земельных участков на территории зон охраны объектов культурного наследия, для которых не утверждены режимы использования земель и градостроительные регламенты:
3.3.5.1. В случае подготовки проекта градостроительного плана земельного участка на застроенный земельный участок, в разделе "2. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства" проекта градостроительного плана земельного участка указывается: "в габаритах существующих зданий, строений, сооружений".
3.3.5.2. В случае подготовки проекта градостроительного плана земельного участка на земельный участок, на котором отсутствуют здания, строения, сооружения, о наличии имущественных прав на которые имеется запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в разделе "2. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства" указывается: "в габаритах зданий, строений, сооружений, существовавших на момент предоставления имущественных прав на земельный участок".
3.3.5.3. В случае подготовки проекта градостроительного плана земельного участка на незастроенный земельный участок в разделах проекта градостроительного плана земельного участка, содержащих требования к предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции и размещению объектов капитального строительства, указываются нулевые параметры строительства и виды разрешенного использования земельного участка: "Благоустройство и озеленение".
3.3.5.4. В случае подготовки проекта градостроительного плана земельного участка на земельный участок, в границах которого утрачен объект культурного наследия либо выявленный объект культурного наследия, в разделе "2. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства" указывается: "воссоздание утраченного объекта культурного наследия (либо выявленного объекта культурного наследия)".
3.3.5.5. В случае подготовки проекта градостроительного плана земельного участка в границах территорий объектов культурного наследия или на котором расположен объект культурного наследия, в разделе "2. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства" указывается: "В соответствии с проектной документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия в установленном порядке".
3.3.6. Особенности подготовки проектов градостроительных планов земельных участков на особо охраняемые природные территории, природные и озелененные территории общего пользования:
3.3.6.1. Раздел "2. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства" заполняется с учетом сведений, содержащихся в документации, указанной в пункте 10(2) настоящего постановления, и законодательства в области охраны и использования природных и озелененных территорий.
3.3.6.2. При подготовке проектов градостроительных планов земельных учас
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Москвы от 29 марта 2016 г. N 137-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.