Постановление Правительства РФ от 18 мая 2016 г. N 445 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 18 мая 2016 г. N 445
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г., 30 марта 2018 г., 27 марта, 26 декабря 2019 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами".

2. Министерству финансов Российской Федерации:

разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации, утвержденной настоящим постановлением.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 371);

постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 г. N 695 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 35, ст. 5082);

пункт 16 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1249 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 3, ст. 447);

постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 465 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2922);

постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 198 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 12, ст. 1294);

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 310 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2156);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 августа 2014 г. N 1485-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 33, ст. 4632);

пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2015 г. N 60 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 1108" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 5, ст. 838).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Информация об изменениях:

Государственная программа изменена с 5 апреля 2019 г. - Постановление Правительства России от 27 марта 2019 г. N 325

См. предыдущую редакцию

Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2016 г. N 445

 

Государственная программа Российской Федерации
"Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г., 30 марта 2018 г., 27 марта, 26 декабря 2019 г.

 

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 7 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1848

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"

 

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство финансов Российской Федерации

Соисполнители Программы

-

Министерство юстиции Российской Федерации

Участники Программы

-

Министерство экономического развития Российской Федерации

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации";

подпрограмма 2 "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов";

подпрограмма 3 "Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

подпрограмма 4 "Совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий"

Цель Программы

-

содействие устойчивому исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации и повышению качества управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами

Задачи Программы

-

совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;

сокращение дифференциации субъектов Российской Федерации по уровню их бюджетной обеспеченности, содействие сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

повышение эффективности управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами, создание стимулов для наращивания собственного экономического (налогового) потенциала территорий;

совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

показатель 4 "Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации";

показатель 5 "Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации";

показатель 7 "Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по 10 наименее обеспеченным субъектам Российской Федерации (нарастающим итогом к уровню 2012 года)";

показатель 8 "Доля исполнительно-распорядительных, контрольно-надзорных и разрешительных полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве указанных полномочий, относящихся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации";

показатель 9 "Количество субъектов Российской Федерации, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности, превышающий критерий выравнивания (1)"

Этапы и сроки реализации Программы

-

2013 - 2024 годы, в том числе:

I этап - 2013 - 2015 годы;

II этап - 2016 - 2020 годы;

III этап - 2021 - 2024 годы

Объем бюджетных ассигнований Программы

-

объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета составляет 9832951475,3 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 603023145,9 тыс. рублей;

на 2014 год - 631005469,9 тыс. рублей;

на 2015 год - 672249972,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 661058971,9 тыс. рублей;

на 2017 год - 739701038 тыс. рублей;

на 2018 год - 841525791,2 тыс. рублей;

на 2019 год - 900493439 тыс. рублей;

на 2020 год - 945212071,7 тыс. рублей;

на 2021 год - 949459853,4 тыс. рублей;

на 2022 год - 962745851,7 тыс. рублей;

на 2023 год - 963064534 тыс. рублей;

на 2024 год - 963411335,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

увеличение количества субъектов Российской Федерации, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности, превышающий критерий выравнивания (1) к 2024 году, - до 16 регионов;

сокращение количества субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, на II этапе (2016 - 2020 годы) - до 6 регионов и сохранение на III этапе (2021 - 2024 годы) достигнутого значения;

снижение доли просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на III этапе (2021 - 2024 годы) - до 0,12 процента;

рост расчетной бюджетной обеспеченности по 10 наименее обеспеченным субъектам Российской Федерации (нарастающим итогом к уровню 2012 года) на I этапе (2013 - 2015 годы) - до 124 процентов, на II этапе (2016 - 2020 годы) - до 162 процентов, на III этапе (2021 - 2024 годы) - до 170 процентов;

повышение доли исполнительно-распорядительных, контрольно-надзорных и разрешительных полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве указанных полномочий, относящихся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, на II этапе (2016 - 2020 годы) и на III этапе (2021 - 2024 годы) - до 50 процентов;

формирование и актуализация перечней полномочий, возложенных на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (2019 - 2024 годы).

Реализация Программы позволит:

совершенствовать систему распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;

повысить прозрачность и предсказуемость предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

сократить уровень просроченной кредиторской задолженности;

стимулировать рост собственного экономического (налогового) потенциала субъектов Российской Федерации, собственных доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, а также уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;

обеспечить развитие программно-целевых методов управления бюджетным процессом на региональном и местном уровнях;

обеспечить рост качества управления региональными и муниципальными финансами;

исключить случаи закрепления за органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий с нарушением общих принципов разграничения полномочий между уровнями публичной власти;

повысить эффективность реализации федеральных полномочий, возложенных на исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также эффективность контроля за осуществлением указанных полномочий;

минимизировать установленные на федеральном уровне требования, предопределяющие объемы финансовых средств на реализацию собственных полномочий субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления

 

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 7 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1848

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 1 "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

обеспечение эффективного распределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации и совершенствование системы предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

Задачи подпрограммы

 

нормативно-правовое регулирование в сферах управления государственными финансами в системе межбюджетных отношений;

совершенствование механизмов предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации;

повышение ответственности федеральных органов исполнительной власти - субъектов бюджетного планирования и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за эффективное использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 1.1 "Доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации национальных и (или) федеральных проектов)";

показатель 1.4 "Количество субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета субсидий, предоставляемых в рамках реализации приоритетных программ, национальных и (или) федеральных проектов)";

показатель 1.5 "Доля субвенций, формирующих единую субвенцию, по которым уполномоченными федеральными органами исполнительной власти утверждены значения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены указанные субвенции, в общем количестве субвенций, формирующих единую субвенцию";

показатель 1.6 "Выполнение субъектами Российской Федерации переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию";

показатель 1.7 "Доля межбюджетных трансфертов, распределение которых между бюджетами субъектов Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов, распределяемых на конкурсной основе и предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации)"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2024 годы, в том числе:

I этап - 2013 - 2015 годы;

II этап - 2016 - 2020 годы;

III этап - 2021 - 2024 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета составляет 120424501,8 тыс. рублей, в том числе:

на 2015 год - 10422426,9 тыс. рублей;

на 2016 год - 9380184,2 тыс. рублей;

на 2017 год - 12661793,2 тыс. рублей;

на 2018 год - 13672112,4 тыс. рублей;

на 2019 год - 13748868,3 тыс. рублей;

на 2020 год - 14102624,9 тыс. рублей;

на 2021 год - 11111517,1 тыс. рублей;

на 2022 год - 11446936,1 тыс. рублей;

на 2023 год - 11765618,4 тыс. рублей;

на 2024 год - 12112420,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

рост доли дотаций в объеме межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации национальных и (или) федеральных проектов), на I этапе (2013 - 2015 годы) - до 40 процентов, на II этапе (2016 - 2020 годы) - до 51 процента, на III этапе (2021 - 2024 годы) - до 53 процентов;

сокращение количества субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в результате их оптимизации (консолидации) (в сопоставимых условиях без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации приоритетных программ, национальных и (или) федеральных проектов) на I этапе (2013 - 2015 годы) - до 91, на II этапе (2016 - 2020 годы) - до 50 и сохранение на III этапе (2021 - 2024 годы) достигнутого значения;

сохранение доли субвенций, формирующих единую субвенцию, по которым уполномоченными федеральными органами исполнительной власти утверждены значения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены указанные субвенции, в общем количестве субвенций, формирующих единую субвенцию, на I этапе (2013 - 2015 годы), на II этапе (2016 - 2020 годы) и на III этапе (2021 - 2024 годы) - на уровне 100 процентов;

выполнение в полном объеме субъектами Российской Федерации переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, на I этапе (2013 - 2015 годы), на II этапе (2016 - 2020 годы) и на III этапе (2021 - 2024 годы);

увеличение доли межбюджетных трансфертов, распределение которых между бюджетами субъектов Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов, распределяемых на конкурсной основе и предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации) на II этапе, начиная с 2019 года (2019 - 2020 годы), - до 92 процентов и на III этапе (2021 - 2024 годы) - до 93 процентов

Реализация подпрограммы позволит:

совершенствовать нормативно-правовое обеспечение предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе в рамках подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

повысить эффективность предоставления нецелевых и целевых межбюджетных трансфертов;

повысить эффективность использования целевых межбюджетных трансфертов

 

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 7 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1848

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 2 "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

повышение уровня бюджетной обеспеченности бюджетов субъектов Российской Федерации через механизм выравнивания бюджетной обеспеченности и создание условий для сбалансированного исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов

Задачи подпрограммы

-

выравнивание субъектов Российской Федерации по уровню их бюджетной обеспеченности;

предоставление межбюджетных трансфертов в целях создания условий для устойчивого исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 2.2 "Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда в расходах бюджетов субъектов Российской Федерации";

показатель 2.3 "Отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наименее и 10 наиболее обеспеченными субъектами Российской Федерации после предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (раз)";

показатель 2.5 "Отношение государственного долга субъекта Российской Федерации в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств";

показатель 2.6 "Отношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций";

показатель 2.7 "Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов закрытых административно-территориальных образований"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2024 годы, в том числе:

I этап - 2013 - 2015 годы;

II этап - 2016 - 2020 годы;

III этап - 2021 - 2024 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета составляет 9460296973,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 602023145,9 тыс. рублей;

на 2014 год - 630055469,9 тыс. рублей;

на 2015 год - 661827545,8 тыс. рублей;

на 2016 год - 651678787,7 тыс. рублей;

на 2017 год - 727039244,8 тыс. рублей;

на 2018 год - 827813678,8 тыс. рублей;

на 2019 год - 886704570,7 тыс. рублей;

на 2020 год - 881069446,8 тыс. рублей;

на 2021 год - 888308336,3 тыс. рублей;

на 2022 год - 901258915,6 тыс. рублей;

на 2023 год - 901258915,6 тыс. рублей;

на 2024 год - 901258915,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по оплате труда за счет бюджетов субъектов Российской Федерации на I этапе (2013 - 2015 годы), на II этапе (2016 - 2020 годы) и на III этапе (2021 - 2024 годы);

снижение отклонения в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наименее и 10 наиболее обеспеченными субъектами Российской Федерации после предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на I этапе (2013 - 2015 годы) - до 2,8 раза, на II этапе (2016 - 2020 годы) - до 2,6 раза и сохранение на III этапе (2021 - 2024 годы) достигнутого значения;

снижение доли государственного долга субъекта Российской Федерации в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, в налоговых и неналоговых доходах в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств, на II этапе (2016 - 2020 годы) - до 50 процентов и сохранение на III этапе (2021 - 2024 годы) достигнутого значения;

сокращение доли дефицита к общему объему налоговых и неналоговых доходов субъектов Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, на II этапе (2016 - 2020 годы) - до 10 процентов и сохранение на III этапе (2021 - 2024 годы) достигнутого значения;

снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов закрытых административно-территориальных образований до 0,09 процента на II этапе, начиная с 2019 года (2019 - 2020 годы) и на III этапе (2021 - 2024 годы) - до 0,05 процента;

Реализация подпрограммы позволит:

создать условия для устойчивого исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации;

создать условия для увеличения налоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации

 

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 7 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1848

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 3 "Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Министерство экономического развития Российской Федерации

Министерство юстиции Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

повышение качества управления региональными и муниципальными финансами и стимулирование социально-экономического развития субъектов Российской Федерации

Задачи подпрограммы

-

поддержка реализации региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов и мониторинг достигнутых результатов;

обеспечение методической поддержки и применение мер стимулирующего характера в целях повышения качества управления региональными и муниципальными финансами;

стимулирование роста уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 3.3 "Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, не выполнивших более 25 процентов количественно выраженных целевых показателей, установленных соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации";

показатель 3.6 "Доля дотаций в общем объеме собственных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации";

показатель 3.7 "Доля субъектов Российской Федерации, к которым применены меры ответственности при выявлении случаев неисполнения обязательств по соглашениям, предусмотренным статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации, в отношении которых выявлены случаи неисполнения указанных обязательств";

показатель 3.8 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации";

показатель 3.9. "Доля субъектов Российской Федерации, превысивших среднее значение итогового рейтинга по достижению субъектами Российской Федерации в отчетном году установленных целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации";

показатель 3.10 "Количество муниципальных образований, поощряемых по итогам Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы, в том числе:

I этап - 2013 - 2015 годы;

II этап - 2016 - 2020 годы;

III этап - 2021 - 2024 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета составляет 252150000 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 1000000 тыс. рублей;

на 2014 год - 950000 тыс. рублей;

на 2015 - 2019 годы - средства не выделяются;

на 2020 год - 50040000 тыс. рублей;

на 2021 год - 50040000 тыс. рублей;

на 2022 год - 50040000 тыс. рублей;

на 2023 год - 50040000 тыс. рублей

на 2024 год - 50040000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

рост доли субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации до 83 процентов на II этапе, начиная с 2019 года (2019 - 2020 годы), на III этапе (2021 - 2024 годы) - до 86 процентов;

отсутствие субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, не выполнивших более 25 процентов количественно выраженных целевых показателей, установленных соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации, на I этапе (2013 - 2015 годы), на II этапе (2016 - 2020 годы) и на III этапе (2021 - 2024 годы);

снижение доли дотаций в общем объеме собственных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации до 7,7 процента на II этапе, начиная с 2019 года (2019 - 2020 годы), на III этапе (2021 - 2024 годы) - до 7,3 процента;

применение мер ответственности при выявлении случаев неисполнения обязательств по соглашениям, предусмотренным статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации; увеличение доли субъектов Российской Федерации, превысивших среднее значение итогового рейтинга по достижению субъектами Российской Федерации в отчетном году установленных целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации до 45 процентов к 2024 году;

поощрение 24 муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" начиная с 2020 года.

Реализация подпрограммы позволит:

создать условия для повышения качества управления региональными и муниципальными финансами;

стимулировать наращивание экономического (налогового) потенциала территорий и повышение уровня социально-экономического развития

 

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 7 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1848

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 4 "Совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий" государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство юстиции Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Министерство экономического развития Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

совершенствование эффективности правового регулирования разграничения полномочий между уровнями публичной власти, контроля за осуществлением переданных полномочий Российской Федерации

Задачи подпрограммы

-

формирование и актуализация перечней полномочий, возложенных на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;

минимизация установления на федеральном уровне требований (правил, норм, нормативов, стандартов), предопределяющих объемы расходов региональных и местных бюджетов на реализацию расходных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

совершенствование организационных основ местного самоуправления;

совершенствование механизмов и условий передачи (делегирования) полномочий между уровнями публичной власти в Российской Федерации, правовой базы для осуществления переданных субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям полномочий Российской Федерации и организация эффективного контроля за их осуществлением

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 4.1 "Доля нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепивших за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществление полномочий, в общем количестве принятых в текущем периоде нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вопросам местного значения";

показатель 4.3 "Количество подготовленных и представленных в Правительство Российской Федерации предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих исполнение полномочий субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями и оказывающих влияние на расходную часть соответствующих бюджетов"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2016 - 2024 годы, в том числе:

II этап - 2016 - 2020 годы;

III этап - 2021 - 2024 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета составляет 80000 тыс. рублей, в том числе:

на 2016 - 2017 годы - средства не выделяются;

на 2018 год - 40000 тыс. рублей;

на 2019 год - 40000 тыс. рублей;

на 2020 - 2024 годы - средства не выделяются

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

формирование и актуализация перечней полномочий, возложенных на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;

закрепление в 2016 - 2020 годах (II этап Программы) полномочий за органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления не более чем в 70 процентах нормативных правовых актов, принимаемых по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с учетом актуализируемых перечней полномочий;

повышение эффективности осуществления делегированных федеральных полномочий.

Реализация подпрограммы позволит:

усовершенствовать разграничение полномочий между уровнями публичной власти и механизмы контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий;

совершенствовать механизмы и условия передачи (делегирования) полномочий и организацию эффективного контроля за их осуществлением;

повысить эффективность осуществления полномочий муниципальными образованиями

 

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 7 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1848

См. предыдущую редакцию

I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы

 

Приоритеты государственной политики в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" (далее - Программа) в целом определены в следующих стратегических документах:

Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2593-р;

Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р;

Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р;

Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 14 мая 2015 г.;

Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 29 сентября 2018 г.;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

план реализации Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2017 г. N 1166-р;

бюджетные послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике;

послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, разрабатываемые в составе материалов к проекту федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с указанными документами можно определить следующие приоритеты государственной политики в сфере управления региональными и муниципальными финансами, реализуемые в рамках Программы, являющейся стратегическим документом в сфере межбюджетных отношений:

обеспечение стабильности и предсказуемости системы межбюджетных отношений, а также повышение ее открытости и прозрачности;

создание условий для обеспечения согласованности финансовой политики на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований с финансовой политикой федерального центра с учетом необходимости достижения национальных целей развития Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

внедрение системы долгосрочного бюджетного планирования на региональном и местном уровнях, в том числе путем распределения межбюджетных трансфертов на 3-летний период и (или) на весь срок реализации национальных проектов;

создание условий для устойчивого исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также закрытых административно-территориальных образований, в том числе для повышения бюджетной обеспеченности и сокращения долговой нагрузки бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

совершенствование подходов к выравниванию субъектов Российской Федерации по уровню бюджетной обеспеченности в целях сокращения дифференциации субъектов Российской Федерации по уровню бюджетной обеспеченности, в том числе с учетом изменения с 2022 года критериев выравнивания при распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

определение расчетных объемов расходных обязательств субъектов Российской Федерации на основании реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров муниципальных образований, входящих в состав субъектов Российской Федерации, и учет коэффициента, отражающего отношение расчетных объемов расходных обязательств субъектов Российской Федерации к фактическим расходам, при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

стимулирование межрегиональной и межмуниципальной кооперации и сотрудничества, в том числе путем введения "горизонтальных" межбюджетных трансфертов;

создание условий для равных финансовых возможностей оказания гражданам Российской Федерации государственных (муниципальных) услуг на всей территории Российской Федерации;

совершенствование подходов к формированию, распределению и предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации с целью повышения эффективности их предоставления и использования, в том числе ежегодное определение в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период перечня межбюджетных трансфертов, в том числе субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, установление единых предельных уровней софинансирования Российской Федерацией объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в том числе в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникших при реализации национальных проектов, а также при отнесении субъектов Российской Федерации к регионам, в отношении которых в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации разрабатываются индивидуальные программы социально-экономического развития, уточнение нормативно-правового регулирования в части предоставления консолидированных субсидий, осуществление распределения субсидий только в соответствии с приложением к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

закрепление порядка распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в государственных программах Российской Федерации в соответствии с общими требованиями к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета и их увязка с программными целями и национальными целями развития Российской Федерации (соотнесение целей предоставления межбюджетных трансфертов с результатами национальных проектов), а также распределение субсидий с учетом перспективных экономических специализаций субъектов Российской Федерации и параметров демографического прогноза Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, установленных Стратегией пространственного развития Российской Федерации до 2025 года, в целях сокращения дифференциации субъектов Российской Федерации по уровню социально-экономического развития;

ускорение доведения межбюджетных трансфертов до субъектов Российской Федерации путем закрепления требования о заключении соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов на срок, составляющий не менее периода, на который утверждено распределение межбюджетных трансфертов по субъектам Российской Федерации, установления предельного срока утверждения правил предоставления и распределения межбюджетных трансфертов и установления предельного срока заключения между субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями соглашений о предоставлении субсидий;

совершенствование порядка и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов в части формирования общих требований к правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также с учетом необходимости ограничения случаев предоставления иных межбюджетных трансфертов начиная с 1 января 2024 г.;

формирование перечня нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на основе реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, за отчетный период, определение расчетных объемов расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и применение результатов при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

исключение при предоставлении целевых и нецелевых межбюджетных трансфертов факторов, которые могут оказать дестимулирующее влияние в случае активизации деятельности субъектов Российской Федерации по наращиванию регионального налогового потенциала (несокращение утвержденного на плановый период объема дотаций в случае роста налогового потенциала региона, сохранение установленного на плановый период предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации в случае увеличения уровня расчетной бюджетной обеспеченности);

пролонгация до 2024 года централизации в федеральном бюджете 1 процентного пункта налога на прибыль организаций, а также 5 процентных пунктов отчислений от налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, не предусматривающих специальные налоговые ставки для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, и направление соответствующих средств на дополнительную финансовую поддержку наименее обеспеченным регионам в целях сокращения дифференциации в уровне бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

поощрение субъектов Российской Федерации, достигших наивысших темпов роста экономического потенциала территорий с учетом значений оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также совершенствование механизма указанной оценки;

стимулирование роста доходного потенциала субъектов Российской Федерации путем предоставления дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации в целях передачи в 2018 году в бюджеты субъектов Российской Федерации доходов от налога на прибыль организаций, подлежащих зачислению в федеральный бюджет, которые поступили с соответствующей территории в результате деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по наращиванию экономического потенциала территорий;

повышение качества управления финансами в общественном секторе в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, применение мер поощрения нефинансового характера - составление рейтинга субъектов Российской Федерации по качеству управления региональными и муниципальными финансами по результатам оценки, проводимой с учетом актуализации используемых индикаторов, отражающих основные направления бюджетной политики, а также результатов реализации национальных и (или) федеральных проектов;

совершенствование применения мер ответственности к субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в случае невыполнения условий и нарушения обязательств, предусмотренных соглашениями, заключаемыми между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации, и иными соглашениями;

переход от применения мер финансовой ответственности по отношению к субъектам Российской Федерации к применению мер персональной ответственности в отношении высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в виде наложения административного штрафа за нарушение субъектом Российской Федерации условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, недостижение показателей эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации по достижению национальных целей развития Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также за несоблюдение требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

увеличение норматива зачисления налоговых доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (с постепенным увеличением доли зачисления таких доходов пропорционально объемам розничной реализации алкогольной продукции на территориях субъектов Российской Федерации, отраженным в Единой государственной автоматизированной информационной системе) и акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей бюджетов субъектов Российской Федерации в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях поддержки сбалансированности региональных бюджетов и с учетом необходимости достижения национальных целей развития Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

передача в полном объеме бюджетам субъектов Российской Федерации дополнительных доходов от акцизов на спирт этиловый из пищевого или непищевого сырья, акцизов на спиртосодержащую продукцию;

уточнение перечня полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, совершенствование их финансового обеспечения и организация эффективного исполнения указанных полномочий посредством мониторинга расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

проведение оценки регулирующего воздействия действующих нормативных правовых актов, устанавливающих дополнительные требования к исполнению полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в целях устранения избыточного регулирования полномочий субъектов Российской Федерации;

поощрение и распространение применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований;

формирование и распространение лучшей практики опыта разработки программ оздоровления государственных финансов Российской Федерации;

совершенствование организации межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях, включая выравнивание бюджетной обеспеченности и стимулирование социально-экономического развития муниципальных образований.

Основными тенденциями развития управления региональными и муниципальными финансами являются:

повышение самостоятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

реализация органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации, а также реализация мероприятий по росту доходного потенциала субъекта Российской Федерации и (или) по оптимизации расходов бюджета субъекта Российской Федерации;

развитие программно-целевых методов управления общественными финансами;

повышение качества управления региональными и муниципальными финансами.

При реализации Программы могут возникнуть следующие проблемы:

повышение рисков несбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

увеличение просроченной кредиторской задолженности;

снижение качества управления региональными и муниципальными финансами;

невыполнение субъектами Российской Федерации обязательств по соглашениям, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации, а также по соглашениям о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов с учетом дополнительных соглашений по реструктуризации бюджетных кредитов.

При формировании Программы учтены результаты выполнения мероприятий, реализованных в рамках государственной программы Российской Федерации "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации".

 

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 7 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1848

См. предыдущую редакцию

II. Реализация Программы на приоритетных территориях

 

В рамках Программы субъектам Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты в форме субвенций, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, дотаций на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, дотаций за достижение наивысших темпов роста налогового потенциала, дотаций (грантов) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, дотаций на премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика", а также дотаций, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований.

Подходы к распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности учитывают социально-экономические, природно-климатические и иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления государственных и муниципальных услуг в субъектах Российской Федерации в том числе входящих в состав приоритетных территорий. Учет специфики приоритетных территорий при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, обеспечивается в том числе посредством использования повышающих коэффициентов и территориальных надбавок к заработной плате, коэффициентов, учитывающих транспортную доступность в регионе и других показателей. Кроме того, при распределении на 2019 год дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации установлено особое условие в отношении субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, а также субъектов Российской Федерации, у которых доля дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в 2017 году в общем объеме поступлений налоговых и неналоговых доходов по итогам исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2017 году составила более 5 процентов, в соответствии с которым объем указанной дотации в 2019 году не может быть снижен больше чем на 5 процентов по отношению к 2018 году.

Министерством финансов Российской Федерации осуществляется проведение ежеквартального мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации, в частности мониторинга выполнения субъектами Российской Федерации обязательств по соблюдению требований бюджетного законодательства Российской Федерации, по осуществлению мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, по осуществлению мер в рамках формирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями субъекта Российской Федерации, а также по осуществлению мер в рамках повышения качества управления региональными финансами. С 2018 года указанный мониторинг проводится в отношении 5 субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий.

С 2019 года при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период ответственные исполнители государственных программ Российской Федерации обеспечивают предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, направляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями на финансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), а также на осуществление из федерального бюджета бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, на уровне не менее 7,2 процента указанных расходов.

 

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 7 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1848

См. предыдущую редакцию

III. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы

 

Реализация Программы осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемыми планами реализации Программы и детальными планами-графиками ее реализации. Мероприятия Программы направлены прежде всего на создание условий для формирования стабильной финансовой основы для исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на основе современных принципов эффективного управления государственными и муниципальными финансами, что, в свою очередь, будет способствовать социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Деятельность субъектов Российской Федерации оказывает существенное влияние на результаты реализации Программы. В частности, субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию следующих мероприятий:

повышение бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и мобилизация дополнительных источников доходов;

обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (обеспечение достоверного прогнозирования доходов и принятие обеспеченных финансовыми источниками расходных обязательств, а также оптимизация непервоочередных бюджетных расходов);

своевременное исполнение расходных обязательств, недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;

повышение качества управления региональными финансами и эффективности бюджетных расходов;

формирование эффективной системы межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях, создание стимулов для роста доходного потенциала и выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации (особенно по вопросам, касающимся предельных объемов государственного долга, дефицита);

выполнение соглашений с Министерством финансов Российской Федерации, в том числе соглашений о предоставлении бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской из федерального бюджета с учетом дополнительных соглашений о реструктуризации бюджетных кредитов и соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации;

совершенствование законодательства субъекта Российской Федерации по вопросам разграничения полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также по вопросам организации местного самоуправления.

В рамках реализации подпрограммы 1 "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" предусматривается:

участие в совершенствовании методологии предоставления межбюджетных трансфертов, в том числе по совершенствованию методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и правил определения расчетного объема расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также разработка методик предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в целях повышения прозрачности и эффективности предоставляемых муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов;

достижение значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию;

достижение установленных значений результатов использования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, которые должны соответствовать утвержденным показателям (индикаторам) государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ или результатам федеральных проектов.

В рамках реализации подпрограммы 2 "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" предусматривается:

проведение эффективного выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, повышение самостоятельности органов местного самоуправления в использовании межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации;

выполнение обязательств, предусмотренных соглашениями, заключаемыми Министерством финансов Российской Федерации с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации;

недопущение просроченной кредиторской задолженности по расходам бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а в случае ее наличия - проведение работы по ее сокращению;

наращивание доходной базы отстающих по бюджетной обеспеченности регионов с целью снижения дефицита консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе с учетом реализации индивидуальных программ развития регионов, имеющих низкий уровень социально-экономического развития;

недопущение принятия необеспеченных расходных обязательств и проведение взвешенной долговой политики на региональном уровне;

обеспечение соответствия объема расходных обязательств реальным источникам доходов и источникам покрытия дефицита бюджета;

недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по оплате труда за счет бюджетов субъектов Российской Федерации;

достижение целевых показателей размера дефицита бюджета субъекта Российской Федерации и доли государственного долга субъекта Российской Федерации в объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, установленных соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов с учетом дополнительных соглашений по реструктуризации бюджетных кредитов, заключаемыми Министерством финансов Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в отношении органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований обеспечение формирования сбалансированных бюджетов закрытых административно-территориальных образований, обеспечение устойчивого и своевременного финансирования социально значимых расходных обязательств закрытых административно-территориальных образований, поддержание повышенного уровня бюджетной обеспеченности населения и обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры по сравнению со средним уровнем по другим муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации, выполнение обязательств по развитию и поддержке социальной и инженерной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований, на финансирование которой привлекаются средства федерального бюджета и средства местных бюджетов.

В рамках реализации подпрограммы 3 "Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" предусматривается:

принятие и реализация программ повышения эффективности бюджетных расходов;

соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации;

выполнение требований в части повышения качества управления региональными финансами, предусмотренных заключенными с Министерством финансов Российской Федерации соглашениями, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации;

применение программно-целевого метода формирования бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

наращивание собственного экономического (налогового) потенциала территорий субъектов Российской Федерации;

достижение показателей эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, учитывающих национальные цели развития Российской Федерации, установленные Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

осуществление субъектами Российской Федерации мероприятий по распространению применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований.

В рамках реализации подпрограммы 4 "Совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий" предусматривается:

абзац утратил силу с 7 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1848

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

подготовка предложений о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на устранение избыточного регулирования полномочий субъектов Российской Федерации в рамках инвентаризации нормативных правовых актов;

повышение эффективности реализации переданных полномочий Российской Федерации и контроля за их исполнением.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется реализовывать мероприятия, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов и определяющие размеры средств на их реализацию в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетам субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год.

Сведения о показателях (об индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении N 1.

Сведения о показателях (об индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении N 2.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3.

Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 4.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении N 5.

План реализации Программы на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов приведен в приложении N 6.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетных территориях приведены в приложении N 7.

Сведения о ресурсном обеспечении развития приоритетных территорий в рамках реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведены в приложении N 8.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета на реализацию Программы на приоритетных территориях приведены в приложении N 9.

 

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 7 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1848

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к государственной программе Российской
Федерации "Развитие федеративных
отношений и создание условий для
эффективного и ответственного управления
региональными и муниципальными финансами"

 

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", подпрограмм государственной программы и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2019 г.

 

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Ответственный исполнитель

Значения показателей

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

Государственная программа "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"

1.

Показатель 1 "Количество субъектов Российской Федерации, не являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"

единиц

-

14

14

13

13

13

12

13

-

-

-

-

-

2.

Показатель 2 "Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации"

единиц

-

35

35

36

36

36

38

-

-

-

-

-

-

3.

Показатель 3 "Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов и не превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации"

единиц

-

28

28

28

28

28

28

-

-

-

-

-

-

4.

Показатель 4 "Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации"

единиц

-

8

8

8

8

8

7

6

6

6

6

6

6

5.

Показатель 5 "Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации"

процентов

-

0,19

0,38

0,38

0,38

0,37

0,19

0,18

0,16

0,15

0,14

0,13

0,12

6.

Показатель 6 "Доля расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации"

процентов

-

75

89,8

85

92,2

86

93

-

-

-

-

-

-

7.

Показатель 7 "Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по 10 наименее обеспеченным субъектам Российской Федерации (нарастающим итогом к уровню 2012 года)"

процентов

-

130

133,4

135

143

140

161

160

162

164

166

168

170

8.

Показатель 8 "Доля исполнительно-распорядительных, контрольно-надзорных и разрешительных полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве указанных полномочий, относящихся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации"

процентов

-

30

30

35

35

40

40

45

50

50

50

50

50

9.

Показатель 9 "Количество субъектов Российской Федерации, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности, превышающий критерий выравнивания (1)"

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

14

15

16

16

16

Подпрограмма 1 "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации"

10.

Показатель 1.1 "Доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации национальных и (или) федеральных проектов)"

процентов

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

41

42

46

48,5

48

53

51

51

52

52

53

53

11.

Показатель 1.2 "Доля субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, распределение которых между субъектами Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"

процентов

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

35

67,7

75

100

80

100

-

-

-

-

-

-

12.

Показатель 1.3 "Доля субсидий, по которым установлены показатели результативности использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в общем количестве субсидий"

процентов

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

100

100

100

100

100

100

-

-

-

-

-

-

13.

Показатель 1.4 "Количество субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета субсидий, предоставляемых в рамках реализации приоритетных программ, национальных и (или) федеральных проектов)"

единиц

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

86

65

60

56

57

46

55

50

50

50

50

50

14.

Показатель 1.5 "Доля субвенций, формирующих единую субвенцию, по которым уполномоченными федеральными органами исполнительной власти утверждены значения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены указанные субвенции, в общем количестве субвенций, формирующих единую субвенцию"

процентов

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

100

87,5

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

15.

Показатель 1.6 "Выполнение субъектами Российской Федерации переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию"

процентов

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

16.

Показатель 1.7 "Доля межбюджетных трансфертов, распределение которых между бюджетами субъектов Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов, распределяемых на конкурсной основе и предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации)"

процентов

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

-

-

-

-

-

-

92

92

92

92

93

93

Подпрограмма 2 "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"

17.

Показатель 2.1 "Количество субъектов Российской Федерации, в которых дефицит бюджета и предельный объем государственного долга превышают уровень, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации"

единиц

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

0

3

0

4

0

1

-

-

-

-

-

-

18.

Показатель 2.2 "Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда в расходах бюджетов субъектов Российской Федерации"

процентов

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

19.

Показатель 2.3 "Отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наименее и 10 наиболее обеспеченными субъектами Российской Федерации после предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (раз)"

единиц

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

2,8

2,6

2,6

2,6

2,6

2,6

2,6

2,6

2,6

2,6

2,6

2,6

20.

Показатель 2.4 "Количество субъектов Российской Федерации, в которых доля просроченной задолженности по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств превышает 30 процентов собственных доходов бюджетов субъектов Российской Федерации в последнем отчетном финансовом году"

единиц

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

0

0

0

0

0

0

-

-

-

-

-

-

21.

Показатель 2.5 "Отношение государственного долга субъекта Российской Федерации в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств"

процентов

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

70

24,5

60

44,4

50

37

50

50

50

50

50

50

22.

Показатель 2.6 "Отношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций"

процентов

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

10

1,9

10

0,5

10

0

10

10

10

10

10

10

23.

Показатель 2.7 "Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов закрытых административно-территориальных образований "

процентов

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

-

-

-

-

-

-

0,1

0,09

0,08

0,07

0,06

0,05

24.

Показатель 2.8 "Доля субъектов Российской Федерации, превысивших среднее значение оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации"

процентов

Минэкономразвития России (заместитель Министра Галкин С.С.)

-

-

-

-

-

-

40

-

-

-

-

-

Подпрограмма 3 "Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"

25.

Показатель 3.1 "Количество субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами"

процентов

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

74

68

70

70

71

74

-

-

-

-

-

-

26.

Показатель 3.2 "Доля субъектов Российской Федерации, получивших субсидию на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов, в общем количестве субъектов Российской Федерации (накопленным итогом)"

процентов

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

35

0

0

0

0

0

0

-

-

-

-

-

27.

Показатель 3.3 "Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, не выполнивших более 25 процентов количественно выраженных целевых показателей, установленных соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации"

единиц

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

28.

Показатель 3.4 "Степень исполнения уведомлений органа государственного финансового контроля о применении бюджетных мер принуждения"

процентов

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

100

100

100

100

100

100

-

-

-

-

-

-

29.

Показатель 3.5 "Доля субъектов Российской Федерации, в которых утверждены основные направления долговой политики на 3-летний период, в общем количестве субъектов Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций"

процентов

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

100

100

100

100

100

100

100

-

-

-

-

-

30.

Показатель 3.6 "Доля дотаций в общем объеме собственных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации"

процентов

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

-

-

-

-

-

-

7,8

7,7

7,6

7,5

7,4

7,3

31.

Показатель 3.7 "Доля субъектов Российской Федерации, к которым применены меры ответственности при выявлении случаев неисполнения обязательств по соглашениям, предусмотренным статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации, в отношении которых выявлены случаи неисполнения указанных обязательств"

процентов

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

-

-

-

-

-

-

100

100

100

100

100

100

32.

Показатель 3.8 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации"

процентов

Минфин России (первый заместитель Министра Горнин Л.В.)

-

-

-

-

-

-

83

83

84

84

85

86

33.

Показатель 3.9. "Доля субъектов Российской Федерации, превысивших среднее значение итогового рейтинга по достижению субъектами Российской Федерации в отчетном году установленных целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации"

процентов

Минэкономразвития России (заместитель Министра Галкин С.С.)

-

-

-

-

-

-

-

41

42

43

44

45

34.

Показатель 3.10 "Количество муниципальных образований, поощряемых по итогам Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"

единиц

Минюст России (заместитель Министра

Быстревский С.В.)

-

-

-

-

-

-

-

24

24

24

24

24

Подпрограмма 4 "Совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий"

35.

Показатель 4.1 "Доля нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепивших за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществление полномочий, в общем количестве принятых в текущем периоде нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вопросам местного значения"

процентов

Минюст России (заместитель Министра

Быстревский С.В.)

70

70

70

61

70

70

70

70

70

70

70

70

36.

Показатель 4.2 "Количество муниципальных образований, поощряемых по итогам Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"

единиц

Минюст России (заместитель Министра

Быстревский С.В.)

-

-

-

-

-

-

24

-

-

-

-

-

37.

Показатель 4.3 "Количество подготовленных и представленных в Правительство Российской Федерации предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих исполнение полномочий субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями и оказывающих влияние на расходную часть соответствующих бюджетов"

единиц

Минэкономразвития России (заместитель Министра Галкин С.С.)

-

-

-

-

-

-

30

33

35

-

-

-

 

 

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 7 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1848

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к государственной программе Российской
Федерации "Развитие федеративных
отношений и создание условий для
эффективного и ответственного управления
региональными и муниципальными финансами"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" по субъектам Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2019 г.

 

(процентов)

Субъект Российской Федерации

Значение показателя

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

Показатель 5 "Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации"

Республика Адыгея

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Республика Алтай

0

0

0

0,09

0

0

0

0

0

0

0

0

Республика Башкортостан

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Республика Бурятия

0

0

0

0,05

0

0,07

0,07

0,06

0,06

0,05

0,05

0,04

Республика Дагестан

0,24

0

0

0

0

0,05

0,05

0,56

0,52

0,49

0,45

0,42

Республика Ингушетия

0,19

0,22

0,22

6,85

0,21

5,64

5,34

3,6

3,38

3,15

2,93

2,7

Кабардино-Балкарская Республика

0,47

0,51

0,51

2,87

0,5

1,06

1,01

0,71

0,67

0,62

0,58

0,53

Республика Калмыкия

0,96

2,77

2,77

2,21

2,7

1,35

1,28

1,07

1,01

0,94

0,87

0,8

Карачаево-Черкесская Республика

0,26

1,01

1,01

1,35

0,98

1,35

1,28

2,14

2

1,87

1,74

1,6

Республика Карелия

0,34

0,6

0,6

0,76

0,58

0,36

0,34

0,24

0,23

0,21

0,2

0,18

Республика Коми

0,05

0,42

0,42

0,5

0,41

0,35

0,33

0,29

0,28

0,26

0,24

0,22

Республика Крым

0

0,003

0,003

0

0,003

0

0

0

0

0

0

0

Республика Марий Эл

0

0

0

7,21

0

5,36

5,07

1,96

1,83

1,71

1,59

1,47

Республика Мордовия

0,37

1,63

1,63

1,63

1,59

1,59

1,51

1,4

1,31

1,22

1,13

1,05

Республика Саха (Якутия)

0,04

0,03

0,03

1,8

0,03

0,06

0,05

0,05

0,05

0

0

0

Республика Северная Осетия - Алания

1,18

5,96

5,96

6,11

5,8

2,42

2,3

1,55

1,45

1,35

1,26

1,16

Республика Татарстан

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Республика Тыва

0,03

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Удмуртская Республика

0,27

1,17

1,17

0,95

1,14

0,4

0,38

0,29

0,27

0,25

0,23

0,22

Республика Хакасия

1,03

11

11

14,11

10,71

4,93

4,67

3,87

3,63

3,39

3,15

2,9

Чеченская Республика

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Чувашская Республика

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Алтайский край

0,27

0,74

0,74

0,59

0,72

0,52

0,49

0,34

0,32

0,3

0,28

0,26

Забайкальский край

0,23

9,89

9,89

6,92

9,63

0,8

0,76

0,26

0,25

0,23

0,21

0,2

Камчатский край

0,18

0,06

0,06

0,05

0,06

0,04

0,03

0

0

0

0

0

Краснодарский край

0,84

1,05

1,05

0,03

1,02

0,01

0,01

0

0

0

0

0

Красноярский край

0,64

0,29

0,29

0,28

0,28

0,05

0,05

0,04

0,04

0

0

0

Пермский край

0,04

0,05

0,05

0,01

0,05

0,02

0,02

0

0

0

0

0

Приморский край

0,06

0,12

0,12

0,1

0,12

0,08

0,07

0,06

0,06

0

0

0

Ставропольский край

0,01

0,004

0,004

0,12

0,004

0,03

0,03

0,05

0,05

0

0

0

Хабаровский край

0,07

0,28

0,28

0,21

0,27

0,18

0,17

0,13

0,12

0,11

0,11

0,1

Амурская область

0,02

0,44

0,44

0,41

0,43

0,12

0,11

0,05

0,04

0

0

0

Архангельская область

0,14

0,45

0,45

0,34

0,44

0,26

0,25

0,21

0,2

0,18

0,17

0,16

Астраханская область

0

0,73

0,73

0,42

0,71

0,13

0,12

0,16

0,15

0,14

0,13

0,12

Белгородская область

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Брянская область

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

0

0

0

0

0

0

0

Владимирская область

0,07

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Волгоградская область

0,96

0,37

0,37

0,83

0,36

0,19

0,18

0,16

0,15

0,14

0,13

0,12

Вологодская область

0,57

0,82

0,82

0,33

0,8

0,08

0,07

0,08

0,07

0

0

0

Воронежская область

0

0

0

0,02

0

0

0

0

0

0

0

0

Ивановская область

0,08

0,55

0,55

0,45

0,54

0,21

0,19

0,17

0,16

0,15

0,14

0,13

Иркутская область

0,5

0,39

0,39

0,15

0,38

0,11

0,1

0,09

0,08

0,08

0,07

0,06

Калининградская область

0,31

0,31

0,31

0,22

0,3

0,09

0,08

0,07

0,07

0

0

0

Калужская область

0,03

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Кемеровская область - Кузбасс

0,1

0,12

0,12

0,01

0,12

0

0

0

0

0

0

0

Кировская область

0

1,67

1,67

0,42

1,63

0,18

0,17

0,15

0,14

0,13

0,12

0,11

Костромская область

3,62

3,67

3,67

3,67

3,57

2,37

2,24

1,92

1,8

1,68

1,56

1,44

Курганская область

0,15

6,45

6,45

6,88

6,28

6,19

5,86

3,38

3,17

2,96

2,75

2,53

Курская область

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Ленинградская область

0,13

0,11

0,11

0,07

0,11

0,03

0,03

0

0

0

0

0

Липецкая область

0,01

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Магаданская область

0,1

1,09

1,09

5,27

1,06

0,79

0,75

7,03

6,59

6,15

5,71

5,27

Московская область

0,31

0,15

0,15

0,07

0,15

0,01

0,01

0

0

0

0

0

Мурманская область

0,52

0,52

0,52

0,49

0,51

0,43

0,4

0,35

0,32

0,3

0,28

0,26

Нижегородская область

0

0

0

0,14

0

0,06

0,06

0,05

0,05

0

0

0

Новгородская область

0,08

0,15

0,15

0,42

0,15

0,07

0,06

0,05

0,05

0,05

0,04

0,04

Новосибирская область

0,07

0,03

0,03

0,31

0,03

0,03

0,03

0

0

0

0

0

Омская область

0,01

0,01

0,01

0,08

0,01

0,01

0,01

0

0

0

0

0

Оренбургская область

0,02

0,03

0,03

0

0,03

0

0

0

0

0

0

0

Орловская область

0,15

1,13

1,13

0,6

1,1

1,04

0,98

0,74

0,7

0,65

0,6

0,56

Пензенская область

0

0

0

3,54

0

0,67

0,64

0,55

0,51

0,48

0,44

0,41

Псковская область

0,05

1,01

1,01

1,05

0,98

0,12

0,11

0,13

0,12

0,11

0,11

0,1

Ростовская область

0,01

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Рязанская область

0,01

0,01

0,01

0

0,01

0

0

0

0

0

0

0

Самарская область

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Саратовская область

2,33

3,1

3,1

1,38

3,02

0,94

0,89

0,76

0,71

0,66

0,61

0,57

Сахалинская область

0,03

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Свердловская область

0,24

0,52

0,52

0,43

0,51

0,28

0,27

0,23

0,22

0,2

0,19

0,18

Смоленская область

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Тамбовская область

0

0

0

0,97

0

0,09

0,08

0,07

0,06

0

0

0

Тверская область

0,37

0,58

0,58

0,34

0,56

0,27

0,25

0,22

0,2

0,19

0,18

0,16

Томская область

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Тульская область

0,15

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Тюменская область

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Ульяновская область

2,55

2,34

2,34

2,18

2,28

1,61

1,53

1,31

1,23

1,15

1,06

0,98

Челябинская область

0

0,02

0,02

0,02

0

0,01

0,01

0

0

0

0

0

Ярославская область

0,92

3,05

3,05

3,7

2,97

1,92

1,82

1,56

1,46

1,36

1,27

1,17

Город Москва

0

0,01

0,01

0

0

0,0004

0

0

0

0

0

0

Город Санкт-Петербург

0,01

0

0

0,02

0

0,0004

0

0

0

0

0

0

Город Севастополь

0

0

0

0,07

0

0,16

0,15

0,19

0,18

0,17

0,15

0,14

Еврейская автономная область

0,52

4,62

4,62

5,28

4,5

6,8

6,44

4,91

4,61

4,3

3,99

3,69

Ненецкий автономный округ

0,02

1,64

1,64

0,07

0

0,01

0,01

0

0

0

0

0

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Чукотский автономный округ

0,39

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Ямало-Ненецкий автономный округ

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 7 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1848

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к государственной программе Российской
Федерации "Развитие федеративных
отношений и создание условий для
эффективного и ответственного управления
региональными и муниципальными финансами"

 

Перечень
основных мероприятий государственной программы российской федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2019 г.

 

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

Основные направления реализации

Связь с показателями Программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Подпрограмма 1 "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации"

1.

Основное мероприятие 1.1

"Актуализация форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации"

Минфин России

2013 год

2024 год

увеличение доли дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации до 51 процента на II этапе (2016 - 2020 годы), до 53 процентов на III этапе (2021 - 2024 годы)

оптимизация межбюджетных трансфертов и увеличение доли необусловленных межбюджетных трансфертов

показатель 1.1 "Доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации национальных и (или) федеральных проектов)"

2.

Основное мероприятие 1.2

"Повышение эффективности предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов"

Минфин России

2013 год

2024 год

увеличение доли дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации до 51 процента на II этапе (2016 - 2020 годы), до 53 процентов на III этапе (2021 - 2024 годы)

создание условий для стабильности и предсказуемости предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, снижение рисков несбалансированности консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации

показатель 1.1 "Доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации национальных и (или) федеральных проектов)"

3.

Основное мероприятие 1.3

"Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий"

Минфин России

2013 год

2024 год

снижение количества субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации до 50 (в сопоставимых условиях) на II этапе (2016 - 2020 годы) и сохранение на III этапе (2021 - 2024 годы) достигнутого значения;

увеличение доли межбюджетных трансфертов, распределение которых между бюджетами субъектов Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве межбюджетных трансфертов до 92 процентов на II этапе, начиная с 2019 года (2019 - 2020 годы), до 93 на III этапе (2021 - 2024 годы)

повышение эффективности предоставления и использования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

показатель 1.4 "Количество субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета субсидий, предоставляемых в рамках реализации приоритетных программ, национальных и (или) федеральных проектов)",

показатель 1.7 "Доля межбюджетных трансфертов, распределение которых между бюджетами субъектов Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов, распределяемых на конкурсной основе и предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации)"

4.

Основное мероприятие 1.4

"Повышение эффективности предоставления и использования субвенций"

Минфин России

2015 год

2024 год

утверждение по всем субвенциям, формирующим единую субвенцию, значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий, выполнение полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации выполняются

повышение эффективности предоставления и использования субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

показатели 1.5 "Доля субвенций, формирующих единую субвенцию, по которым уполномоченными федеральными органами исполнительной власти утверждены значения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены указанные субвенции, в общем количестве субвенций, формирующих единую субвенцию",

показатель 1.6 "Выполнение субъектами Российской Федерации переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию"

5.

Основное мероприятие 1.5

"Актуализация распределения доходных источников между уровнями бюджетной системы Российской Федерации"

Минфин России

2015 год

2024 год

выявление рисков несбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (недостаточность средств на финансирование первоочередных расходов, возникновение обязательств по погашению накопленной задолженности)

актуализация распределения доходных источников между уровнями бюджетной системы Российской Федерации

показатель 1 "Количество субъектов Российской Федерации, не являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации",

показатель 4 "Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации";

показатель 9 "Количество субъектов Российской Федерации, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности, превышающий критерий выравнивания (1)"

Подпрограмма 2 "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"

6.

Основное мероприятие 2.1

"Выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"

Минфин России

2013 год

2024 год

увеличение темпа роста расчетной бюджетной обеспеченности по 10 наименее обеспеченным субъектам Российской Федерации (нарастающим итогом к уровню 2012 года) до 162 процентов к 2020 году, до 170 процентов к 2024 году;

снижение отклонения в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наименее и 10 наиболее обеспеченными субъектами Российской Федерации после предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности до уровня 2,6 к 2020 году и сохранение достигнутого значения на III этапе (2021 - 2024 годы)

создание условий для устойчивого исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (в том числе расположенных на приоритетных территориях) в результате обеспечения минимально гарантированного уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, а также заключения соглашений с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации

показатель 7 "Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по 10 наименее обеспеченным субъектам Российской Федерации (нарастающим итогом к уровню 2012 года)",

показатель 2.3 "Отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наименее и 10 наиболее обеспеченными субъектами Российской Федерации после предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (раз)"

7.

Основное мероприятие 2.2

"Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня"

Минфин России

2013 год

2024 год

снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на II этапе (2016 - 2020 годы) до 0,16 процента, на III этапе (2021 - 2024 годы) до 0,12 процента;

недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по оплате труда за счет бюджетов субъектов Российской Федерации

создание условий для устойчивого исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации

показатель 5 "Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации",

показатель 2.2 "Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда в расходах бюджетов субъектов Российской Федерации",

8.

Основное мероприятие 2.3

"Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации и реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам"

Минфин России

2013 год

2024 год

снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на II этапе (2016 - 2020 годы) до 0,16 процента, на III этапе (2021 - 2024 годы) до 0,12 процента;

снижение отношения объема государственного долга субъекта Российской Федерации в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств, до уровня, не превышающего 50 процентов к 1 января 2019 г. и сохранение на таком же уровне до 1 января 2025 г.;

снижение отношения объема дефицита к общему объему налоговых и неналоговых доходов субъектов Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, до уровня, не превышающего 10 процентов к 1 января 2018 г. и сохранение на таком же уровне до 1 января 2025 г.

обеспечение текущей сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, а также поддержка отдельных направлений расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, заключение соглашений о предоставлении бюджетного кредита, устанавливающих целевые значения размера дефицита бюджета субъекта Российской Федерации и доли государственного долга субъекта Российской Федерации в общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации

показатель 5 "Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации",

показатель 2.5 "Отношение государственного долга субъекта Российской Федерации в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств",

показатель 2.6 "Отношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций"

9.

Основное мероприятие 2.4

"Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов закрытых административно-территориальных образований"

Минфин России

2013 год

2024 год

снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов закрытых административно-территориальных образований на II этапе, начиная с 2019 года (2019 - 2020 годы) до 0,09 процента, на III этапе (2021 - 2024 годы) до 0,05 процента

создание условий для устойчивого исполнения бюджетов закрытых административно-территориальных образований

показатель 2.7 "Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов закрытых административно-территориальных образований"

Подпрограмма 3 "Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"

10.

Основное мероприятие 3.1

"Поддержка реализации региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов"

Минфин России

2013 год

2014 год

увеличение количества субъектов Российской Федерации, получивших субсидию на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов, в общем количестве субъектов Российской Федерации (накопленным итогом) до 35 процентов в 2014 году

создание условий для внедрения на региональном уровне передовых методов управления общественными финансами

показатель 3.2 "Доля субъектов Российской Федерации, получивших субсидию на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов, в общем количестве субъектов Российской Федерации (накопленным итогом)"

11.

Основное мероприятие 3.2

"Оценка качества управления региональными и муниципальными финансами"

Минфин России

2013 год

2024 год

увеличение доли субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации до 83 процентов к 2020 году, до 86 к 2024 году;

сохранение отношения количества субъектов Российской Федерации, в которых утверждены основные направления долговой политики на 3-летний период, к общему количеству субъектов Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, на уровне 100 процентов

создание стимулов к улучшению качества управления бюджетным процессом в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях на базе повышения эффективности использования бюджетных средств и внедрения передовых технологий управления бюджетным процессом

показатель 3.8 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации",

показатель 3.5 "Доля субъектов Российской Федерации, в которых утверждены основные направления долговой политики на 3-летний период, в общем количестве субъектов Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций"

 

12.

Основное мероприятие 3.3

"Использование мер ограничительного и стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления региональными и муниципальными финансами"

Минфин России

2013 год

2024 год

отсутствие субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, не выполнивших более 25 процентов обязательств, установленных соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации;

применение мер ответственности при выявлении случаев неисполнения обязательств по соглашениям, предусмотренным статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации

создание условий для внедрения на региональном и местном уровнях передовых методов управления общественными финансами, соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации участниками бюджетного процесса на региональном и местном уровнях

показатель 3.3 "Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, не выполнивших более 25 процентов количественно выраженных целевых показателей, установленных соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации",

показатель 3.7 "Доля субъектов Российской Федерации, к которым применены меры ответственности при выявлении случаев неисполнения обязательств по соглашениям, предусмотренным статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации, в отношении которых выявлены случаи неисполнения указанных обязательств"

13.

Основное мероприятие 3.4

"Методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами"

Минфин России

2013 год

2024 год

увеличение доли субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации до 83 процентов к 2020 году, до 86 к 2024 году;

снижение доли дотаций в доходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации до 7,8 процента на II этапе, начиная с 2019 года (2019 - 2020 оды), до 7,3 процента на III этапе (2021 - 2024 годы)

методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами, соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации участниками бюджетного процесса на региональном и местном уровнях

показатель 3.8 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации",

показатель 3.6 "Доля дотаций в общем объеме собственных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации"

14.

Основное мероприятие 3.5 "Поощрение субъектов Российской Федерации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

Минэкономразвития России Минфин России

2020 год

2024 год

достижение значений (уровней) показателей, предусмотренных перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. N 193

поощрение субъектов Российской Федерации по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Показатель 3.9. "Доля субъектов Российской Федерации, превысивших среднее значение итогового рейтинга по достижению субъектами Российской Федерации в отчетном году установленных целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации"

15.

Основное мероприятие 3.6 "Поощрение и распространение применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований"

Минюст России,

Минфин России

2020 год

2024 год

премирование муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика", стимулирование применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления, выявленных на указанном конкурсе

координация проведения Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"

показатель 3.10 "Количество муниципальных образований, поощряемых по итогам Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"

Подпрограмма 4 "Совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий"

16.

Основное мероприятие 4.1

"Формирование и актуализация перечня полномочий по

предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществление которых возложено на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления"

Минюст России

2016 год

2024 год

формирование перечней:

полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации для осуществления федеральными законами;

полномочий федеральных органов исполнительной власти, переданных субъектам Российской Федерации по соглашениям;

собственных полномочий субъектов Российской Федерации, в том числе по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

анализ федерального законодательства

показатель 4.1 "Доля нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепивших за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществление полномочий, в общем количестве принятых в текущем периоде нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вопросам местного значения"

17.

Основное мероприятие 4.2

"Оптимизация состава закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий и совершенствование механизмов их реализации"

Минюст России,

Минэкономразвития России

2015 год

2024 год

повышение эффективности нормотворческой деятельности при подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации посредством обеспечения соблюдения принципов разграничения полномочий между уровнями публичной власти в Российской Федерации;

повышение эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления возложенных на них полномочий;

мониторинг расходных обязательств органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления

подготовка и (или) участие в подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и соглашений, предусматривающих передачу отдельных федеральных полномочий органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и (или) их закрепление за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

подготовка правовых заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам совершенствования федеративных отношений и разграничения полномочий;

подготовка проектов соглашений между федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий;

участие в законодательной деятельности на уровне Российской Федерации по вопросам совершенствования федеративных отношений и разграничения полномочий между уровнями публичной власти

показатель 8 "Доля исполнительно-распорядительных, контрольно-надзорных и разрешительных полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве указанных полномочий, относящихся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации", показатель 4.1 "Доля нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепивших за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществление полномочий, в общем количестве принятых в текущем периоде нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вопросам местного значения",

показатель 4.3 "Количество подготовленных и представленных в Правительство Российской Федерации предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих исполнение полномочий субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями и оказывающих влияние на расходную часть соответствующих бюджетов"

18.

Основное мероприятие 4.3

"Передача субъектам Российской Федерации полномочий, оказывающих существенное влияние на региональное социально-экономическое развитие"

Минюст России

2016 год

2018 год

расширение круга предоставляемых субъектам Российской Федерации контрольно-надзорных и исполнительно-распорядительных полномочий федерального уровня, оказывающих значимое влияние на социально-экономические процессы и инвестиционный климат в субъектах Российской Федерации

подготовка и (или) участие в подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и соглашений, предусматривающих передачу отдельных федеральных полномочий органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

подготовка правовых заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам совершенствования федеративных отношений и разграничения полномочий;

подготовка проектов соглашений между федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий;

участие в законодательной деятельности на уровне Российской Федерации по вопросам совершенствования федеративных отношений и разграничения полномочий между уровнями публичной власти

показатель 8 "Доля исполнительно-распорядительных, контрольно-надзорных и разрешительных полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве указанных полномочий, относящихся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации",

показатель 4.1 "Доля нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепивших за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществление полномочий, в общем количестве принятых в текущем периоде нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вопросам местного значения"

19.

Основное мероприятие 4.4

"Совершенствование механизмов реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий"

Минюст России

2015 год

2018 год

повышение эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления возложенных на них полномочий

подготовка и (или) участие в подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и соглашений, предусматривающих закрепление полномочий за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления

показатель 8 "Доля исполнительно-распорядительных, контрольно-надзорных и разрешительных полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве указанных полномочий, относящихся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации", показатель 4.1 "Доля нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепивших за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществление полномочий, в общем количестве принятых в текущем периоде нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вопросам местного значения"

20.

Основное мероприятие 4.5

"Совершенствование контроля за осуществлением переданных полномочий Российской Федерации"

Минюст России

2015 год

2018 год

повышение эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления переданных полномочий Российской Федерации

подготовка и (или) участие в подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и соглашений, предусматривающих закрепление полномочий Российской Федерации за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также подготовка и (или) участие в подготовке соответствующих инструктивных и методических материалов;

подготовка правовых заключений на проекты соглашений между федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий

показатель 4.1 "Доля нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепивших за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществление полномочий, в общем количестве принятых в текущем периоде нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вопросам местного значения"

21.

Основное мероприятие 4.6 "Совершенствование организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Минюст России

2015 год

2024 год

повышение эффективности осуществления органами местного самоуправления возложенных на них полномочий

совершенствование законодательного регулирования организации местного самоуправления и осуществления возложенных на органы местного самоуправления полномочий, в том числе на основе мониторинга организации и развития местного самоуправления в Российской Федерации

показатель 4.1 "Доля нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепивших за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществление полномочий, в общем количестве принятых в текущем периоде нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, вопросам местного значения"

22.

Основное мероприятие 4.7 "Поощрение и распространение применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований"

Минюст России

2018 год

2019 год

премирование муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика", стимулирование применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления, выявленных на указанном конкурсе

координация проведения Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"

показатель 4.2 "Количество муниципальных образований, поощряемых по итогам Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"

 

 

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 7 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1848

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к государственной программе Российской
Федерации "Развитие федеративных
отношений и создание условий для
эффективного и ответственного управления
региональными и муниципальными финансами"

 

Сведения
об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2019 г.

 

Наименование проекта правового акта

Основные положения проекта правового акта

Срок внесения в Правительство Российской Федерации (месяц)

Основания разработки (статус) 1

Реквизиты документа 2

Ответственный за разработку проекта правового акта

Связь с основным мероприятием, ведомственной целевой программой

2020 год

Постановление Правительства Российской Федерации

1.

О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"

уточнение отдельных норм Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"

июль

4

-

Минфин России

основное мероприятие 1.3

2.

О внесении изменений в методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"

корректировка подходов к определению расчетного объема расходных обязательств субъектов Российской Федерации, определению налогового потенциала и индекса бюджетных расходов

ноябрь

4

-

Минфин России

основное мероприятие 1.2

3.

О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации

установление требований к соглашению о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемому Министерством финансов Российской Федерации с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), являющегося получателем дотации, на 2020 год, и мер ответственности за невыполнение субъектом Российской Федерации обязательств, возникающих из указанного соглашения

декабрь

4

-

Минфин России

основное мероприятие 2.1

4.

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

создание постоянно действующего механизма выявления закрепляемых в проектах нормативных правовых актов избыточных требований, устанавливающих расходные полномочия субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления

июнь

3

поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Мутко В.Л. от 21 августа 2019 г. N ВМ-П16-76пр

Минэкономразвития России

основное мероприятие 4.2

2021 год

Постановление Правительства Российской Федерации

5.

О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации

установление требований к соглашению о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемому Министерством финансов Российской Федерации с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), являющегося получателем дотации, на 2021 год, и мер ответственности за невыполнение субъектом Российской Федерации обязательств, возникающих из указанного соглашения

декабрь

4

-

Минфин России

основное мероприятие 2.1

2022 год

Постановление Правительства Российской Федерации

6.

О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации

установление требований к соглашению о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемому Министерством финансов Российской Федерации с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), являющегося получателем дотации, на 2022 год, и мер ответственности за невыполнение субъектом Российской Федерации обязательств, возникающих из указанного соглашения

декабрь

4

-

Минфин России

основное мероприятие 2.1

 

------------------------------

1 Если основанием для разработки является:

план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, - присваивается статус "1";

план мероприятий ("дорожная карта"), - присваивается статус "2";

поручение Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, - присваивается статус "3";

инициатива ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы, - присваивается статус "4".

2 Дата, номер документа, являющегося основанием для разработки проекта правового акта, номер пункта (при наличии).

------------------------------

 

 

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 7 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1848

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к государственной программе Российской
Федерации "Развитие федеративных
отношений и создание условий для
эффективного и ответственного управления
региональными и муниципальными финансами"

 

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2019 г.

 

(тыс. рублей)

Статус и наименование структурного элемента

ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель)

Код бюджетной классификации

2016 год

2017 год

2018 год

2019 3 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

ГРБС

ГП (государственная программа)

пГП (подпрограмма)

ОМ (основное мероприятие)

план 1

факт 2

план 1

факт 2

план 1

факт 2

Государственная программа "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"

всего в том числе

-

36

0

00

661058971,9

664629486

739701038

768637048,4

841525791,2

1041038256,7

900493439

945212071,7

949459853,4

962745851,7

963064534

963411335,9

Минфин России

092

36

0

00

661058971,9

664629486

739701038

768637048,4

841485791,2

1040998256,7

900453439

945212071,7

949459853,4

962745851,7

963064534

963411335,9

Минюст России

318

36

0

00

-

-

-

-

40000

40000

40000

-

-

-

-

-

Подпрограмма 1 "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации"

всего в том числе

-

36

1

00

9380184,2

9291833,4

12661793,2

10885283,1

13672112,4

11829859,5

13748868,3

14102624,9

11111517,1

11446936,1

11765618,4

12112420,3

Минфин России

092

36

1

00

9380184,2

9291833,4

12661793,2

10885283,1

13672112,4

11829859,5

13748868,3

14102624,9

11111517,1

11446936,1

11765618,4

12112420,3

Основное мероприятие 1.1 "Актуализация форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации"

всего в том числе

-

36

1

01

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минфин России

092

36

1

01

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.2 "Повышение эффективности предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов"

всего в том числе

-

36

1

02

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минфин России

092

36

1

02

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.3 "Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий"

всего в том числе

-

36

1

03

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минфин России

092

36

1

03

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.4 "Повышение эффективности предоставления и использования субвенций"

всего, в том числе

-

36

1

04

9380184,2

9291833,4

12661793,2

10885283,1

13672112,4

11829859,5

13748868,3

14102624,9

11111517,1

11446936,1

11765618,4

12112420,3

Минфин России

092

36

1

04

9380184,2

9291833,4

12661793,2

10885283,1

13672112,4

11829859,5

13748868,3

14102624,9

11111517,1

11446936,1

11765618,4

12112420,3

Основное мероприятие 1.5 "Актуализация распределения доходных источников между уровнями бюджетной системы Российской Федерации"

всего в том числе

-

36

1

05

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минфин России

 

36

1

05

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 2 "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"

всего в том числе

-

36

2

00

651678787,7

655337652,6

727039244,8

757751765,3

827813678,8

1029168397,2

886704570,7

881069446,8

888308336,3

901258915,6

901258915,6

901258915,6

Минфин России

092

36

2

00

651678787,7

655337652,6

727039244,8

757751765,3

827813678,8

1029168397,2

886704570,7

881069446,8

888308336,3

901258915,6

901258915,6

901258915,6

Основное мероприятие 2.1 "Выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"

всего в том числе

-

36

2

01

514599727,9

513674686,6

614599727,9

614465392,8

645144288,2

644493450

675260249,5

717866344,6

730817662,4

743470609,2

743470609,2

743470609,2

Минфин России

092

36

2

01

514599727,9

513674686,6

614599727,9

614465392,8

645144288,2

644493450

675260249,5

717866344,6

730817662,4

743470609,2

743470609,2

743470609,2

Основное мероприятие 2.2 "Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня"

всего в том числе

-

36

2

02

127031896,9

131710813,4

102990160,1

133837015,7

173518434,6

375523991,2

202549995,1

154303538,1

148538651,8

148836284,3

148836284,3

148836284,3

Минфин России

092

36

2

02

127031896,9

131710813,4

102990160,1

133837015,7

173518434,6

375523991,2

202549995,1

154303538,1

148538651,8

148836284,3

148836284,3

148836284,3

Основное мероприятие 2.3 "Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации и реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам"

всего, в том числе

-

36

2

03

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минфин России

092

36

2

03

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.4 "Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов закрытых административно-территориальных образований"

всего в том числе

-

36

2

04

10047162,9

9952152,6

9449356,8

9449356,8

9150956

9150956

8894326,1

8899564,1

8952022,1

8952022,1

8952022,1

8952022,1

Минфин России

092

36

2

04

10047162,9

9952152,6

9449356,8

9449356,8

9150956

9150956

8894326,1

8899564,1

8952022,1

8952022,1

8952022,1

8952022,1

Подпрограмма 3 "Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"

всего в том числе

-

36

3

00

-

-

-

-

-

-

-

50040000

50040000

50040000

50040000

50040000

Минфин России

092

36

3

00

-

-

-

-

-

-

-

50040000

50040000

50040000

50040000

50040000

Основное мероприятие 3.1 "Поддержка реализации региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов"

всего в том числе

-

36

3

01

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минфин России

092

36

3

01

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.2 "Оценка качества управления региональными и муниципальными финансами"

всего в том числе

-

36

3

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минфин России

092

36

3

02

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.3 "Использование мер ограничительного и стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления региональными и муниципальными финансами"

всего в том числе

-

36

3

03

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минфин России

092

36

3

03

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.4 "Методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами"

всего в том числе

-

36

3

04

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минфин России

092

36

3

04

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.5 "Поощрение субъектов Российской Федерации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

всего в том числе

-

36

3

05

-

-

-

-

-

-

-

50000000

50000000

50000000

50000000

50000000

Минфин России

092

36

3

05

-

-

-

-

-

-

-

50000000

50000000

50000000

50000000

50000000

Основное мероприятие 3.6 "Поощрение и распространение применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований"

всего в том числе

-

36

3

06

-

-

-

-

-

-

-

40000

40000

40000

40000

40000

Минфин России

092

36

03

06

-

-

-

-

-

-

-

40000

40000

40000

40000

40000

Подпрограмма 4 "Совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий"

всего в том числе

-

36

4

00

-

-

-

-

40000

40000

40000

-

-

-

-

-

Минюст России

318

36

4

00

-

-

-

-

40000

40000

40000

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.1 "Формирование и актуализация перечней полномочий по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществление которых возложено на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления"

всего в том числе

-

36

4

01

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минюст России

318

36

4

01

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.2 "Оптимизация состава закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий и совершенствование механизмов их реализации"

всего в том числе

-

36

4

02

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минюст России

318

36

4

02

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.3 "Передача субъектам Российской Федерации полномочий, оказывающих существенное влияние на региональное социально-экономическое развитие"

всего в том числе

-

36

4

03

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минюст России

318

36

4

03

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.4 "Совершенствование механизмов реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий"

всего в том числе

-

36

4

04

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минюст России

318

36

4

04

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.5 "Совершенствование контроля за осуществлением переданных полномочий Российской Федерации"

всего в том числе

-

36

4

05

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минюст России

318

36

4

05

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.6 "Совершенствование организации местного самоуправления в Российской Федерации"

всего в том числе

-

36

4

06

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минюст России

318

36

4

06

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.7 "Поощрение и распространение применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований"

всего в том числе

-

36

4

07

-

-

-

-

40000

40000

40000

-

-

-

-

-

Минюст России

318

36

4

07

-

-

-

-

40000

40000

40000

-

-

-

-

-

 

------------------------------

1 Указывается объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в федеральном законе о федеральном бюджете.

2 Указывается объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в федеральном законе об исполнении федерального бюджета.

3 Указывается сводная бюджетная роспись по состоянию на 1 января текущего года.

------------------------------

 

 

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено с 7 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1848

См. предыдущую редакцию

Приложение N 6
к государственной программе Российской
Федерации "Развитие федеративных
отношений и создание условий для
эффективного и ответственного управления
региональными и муниципальными финансами"

План
реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2019 г.

 

Наименование подпрограммы, контрольного события Программы

Статус *

Ответственный исполнитель

Срок наступления контрольного события

2020 год

2021 год

2022 год

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Подпрограмма 1. Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации

-

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Контрольное событие 1.1. Подготовлены предложения по консолидации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках государственных программ Российской Федерации в очередном финансовом году

1

Минфин России

-

-

31 июля

-

-

-

31 июля

-

-

-

31 июля

-

Контрольное событие 1.2. Сформирован перечень субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на очередной финансовый год

1

Минфин России

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

Контрольное событие 1.3. Направлен отчет в Правительство Российской Федерации по мониторингу предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета и достижения значений показателей результативности предоставления субсидий субъектам Российской Федерации за отчетный финансовый год

1

Минфин России

-

-

15 июля

-

-

-

15 июля

-

-

-

15 июля

-

Контрольное событие 1.4. Подготовлен проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период

1

Минфин России

-

30 июня

-

-

-

30 июня

-

-

-

30 июня

-

-

Контрольное событие 1.5. Внесен в Правительство Российской Федерации перечень субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, формирующих единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, на очередной финансовый год и плановый период

1

Минфин России

-

1 мая

-

-

-

1 мая

-

-

-

1 мая

-

-

Контрольное событие 1.6. Подготовлено распределение единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации между субъектами Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период для формирования соответствующих таблиц приложений к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1

Минфин России

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

Контрольное событие 1.7. Подготовлены нормативы распределения доходов от уплаты акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в бюджеты субъектов Российской Федерации в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1

Минфин России

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

Контрольное событие 1.8. Подготовлены нормативы распределения налоговых доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, производимую на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1

Минфин России

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

Контрольное событие 1.9. Определены расчетные объемы расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований за отчетный финансовый год

1

Минфин России

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

Подпрограмма 2. Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов

-

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Контрольное событие 2.1. Распределены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1

Минфин России

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

Контрольное событие 2.2. Размещены на официальном сайте Минфина России результаты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период

1

Минфин России

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

Контрольное событие 2.3. Утверждены требования к соглашениям, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации, заключаемым в очередном финансовом году с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

1

Минфин России

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

Контрольное событие 2.4. Заключены соглашения, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации

1

Минфин России

15 февраля

-

-

-

15 февраля

-

-

-

15 февраля

-

-

-

Контрольное событие 2.5. Перечислены бюджетам субъектов Российской Федерации дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

1

Минфин России

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

Контрольное событие 2.6. Распределены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1

Минфин России

-

-

-

20 ноября

-

-

-

20 ноября

-

-

-

20 ноября

Контрольное событие 2.7. Распределен резерв дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренный на текущий финансовый год в федеральном бюджете

1

Минфин России

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

Контрольное событие 2.8. Проведен анализ выполнения в отчетном финансовом году субъектами Российской Федерации условий реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам

1

Минфин России

-

15 мая

-

-

-

15 мая

-

-

-

15 мая

-

-

Контрольное событие 2.9. Распределены дотации бюджетам закрытых административно-территориальных образований в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1

Минфин России

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

Контрольное событие 2.10. Перечислены дотации бюджетам закрытых административно-территориальных образований

1

Минфин России

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

Подпрограмма 3. Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

-

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Контрольное событие 3.1. Опубликованы результаты соблюдения в отчетном финансовом году требований Бюджетного кодекса Российской Федерации на официальном сайте Минфина России в соответствии с приказом Минфина России от 3 декабря 2010 г. N 552 "О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами"

1

Минфин России

-

15 июня

-

-

-

15 июня

-

-

-

15 июня

-

-

Контрольное событие 3.2. Сформирован и опубликован на официальном сайте Минфина России рейтинг субъектов Российской Федерации по качеству управления региональными финансами по итогам отчетного финансового года

1

Минфин России

-

-

1 сентября

-

-

-

1 сентября

-

-

-

1 сентября

-

Контрольное событие 3.3. Опубликованы на официальном сайте Минфина России результаты мониторинга местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях за отчетный финансовый год

1

Минфин России

-

30 июня

-

-

-

30 июня

-

-

-

30 июня

-

-

Контрольное событие 3.4. Утвержден перечень субъектов Российской Федерации, распределенных в зависимости от доли дотаций в объеме собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, на очередной финансовый год

1

Минфин России

-

-

-

15 ноября

-

-

-

15 ноября

-

-

-

15 ноября

Контрольное событие 3.5. Подготовлен проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении нормативов формирования в очередном финансовом году расходов на содержание органов государственной власти субъектов Российской Федерации

1

Минфин России

-

-

-

1 декабря

-

-

-

1 декабря

-

-

-

1 декабря

Контрольное событие 3.6. Подготовлен проект распоряжения Правительства Российской Федерации о распределении дотаций (грантов) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

1

Минэкономразвития России

-

30 июня

-

-

-

30 июня

-

-

-

30 июня

-

-

Контрольное событие 3.7. Подготовлен проект распределения дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых в текущем финансовом году на премирование муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"

1

Минюст России

-

-

-

1 ноября

-

-

-

1 ноября

-

-

-

1 ноября

Подпрограмма 4. Совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий

-

Минюст России

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Контрольное событие 4.1. Подготовлены и направлены в Правительство Российской Федерации результаты ежегодного мониторинга организации и развития местного самоуправления в Российской Федерации за отчетный финансовый год

1

Минюст России

-

1 июня

-

-

-

1 июня

-

-

-

1 июня

-

-

Контрольное событие 4.2. Внесены в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам совершенствования разграничения полномочий между уровнями публичной власти и (или) организации местного самоуправления, а также по вопросам совершенствования механизмов реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий

1

Минюст России

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

-

-

-

31 декабря

 

------------------------------

* Статус "1" присвоен контрольным событиям, включенным в план реализации Программы.

------------------------------

 

Информация об изменениях:

Приложение 7 изменено с 7 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1848

См. предыдущую редакцию

Приложение N 7
к государственной программе Российской
Федерации "Развитие федеративных
отношений и создание условий для
эффективного и ответственного управления
региональными и муниципальными финансами"

 

Сведения
о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" на приоритетных территориях

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2019 г.

 

(процентов)

Территория (Российская Федерация, приоритетная территория, субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории)

Значения показателей

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

Государственная программа Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"

Цель - содействие устойчивому исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации и повышению качества управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами.

Задачи:

совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации; сокращение дифференциации субъектов Российской Федерации по уровню их бюджетной обеспеченности, содействие сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

повышение эффективности управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами, создание стимулов для наращивания собственного экономического (налогового) потенциала территорий;

совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти

Показатель 5 "Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации", процентов

1.

Российская Федерация

0,19

0,38

0,38

0,38

0,37

0,19

0,18

0,16

0,15

0,14

0,13

0,12

2.

Дальний Восток

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Республика Бурятия

0

0

0

0,05

0

0,07

0,07

0,06

0,06

0,05

0,05

0,04

4.

Республика Саха (Якутия) 1

0,04

0,03

0,03

1,8

0,03

0,06

0,05

0,05

0,05

0

0

0

5.

Забайкальский край

0,23

9,89

9,89

6,92

9,63

0,8

0,76

0,26

0,25

0,23

0,21

0,2

6.

Камчатский край

0,18

0,06

0,06

0,05

0,06

0,04

0,03

0

0

0

0

0

7.

Приморский край

0,06

0,12

0,12

0,1

0,12

0,08

0,07

0,06

0,06

0

0

0

8.

Хабаровский край

0,07

0,28

0,28

0,21

0,27

0,18

0,17

0,13

0,12

0,11

0,11

0,1

9.

Амурская область

0,02

0,44

0,44

0,41

0,43

0,12

0,11

0,05

0,04

0

0

0

10.

Магаданская область

0,1

1,09

1,09

5,27

1,06

0,79

0,75

7,03

6,59

6,15

5,71

5,27

11.

Сахалинская область

0,03

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

12.

Еврейская автономная область

0,52

4,62

4,62

5,28

4,5

6,8

6,44

4,91

4,61

4,3

3,99

3,69

13.

Чукотский автономный округ 2

0,39

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

14.

Северо-Кавказский федеральный округ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15.

Республика Дагестан

0,24

0

0

0

0

0,05

0,05

0,56

0,52

0,49

0,45

0,42

16.

Республика Ингушетия

0,19

0,22

0,22

6,85

0,21

5,64

5,34

3,6

3,38

3,15

2,93

2,7

17.

Кабардино-Балкарская Республика

0,47

0,51

0,51

2,87

0,5

1,06

1,01

0,71

0,67

0,62

0,58

0,53

18.

Карачаево-Черкесская Республика

0,26

1,01

1,01

1,35

0,98

1,35

1,28

2,14

2

1,87

1,74

1,6

19.

Республика Северная Осетия - Алания

1,18

5,96

5,96

6,11

5,8

2,42

2,3

1,55

1,45

1,35

1,26

1,16

20.

Чеченская Республика

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

21.

Ставропольский край

0,01

0,004

0,004

0,12

0,004

0,03

0,03

0,05

0,05

0

0

0

22.

Республика Крым и г. Севастополь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

23.

Республика Крым

0

0,003

0,003

0

0,003

0

0

0

0

0

0

0

24.

Город Севастополь

0

0

0

0,07

0

0,16

0,15

0,19

0,18

0,17

0,15

0,14

25.

Калининградская область

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26.

Калининградская область

0,31

0,31

0,31

0,22

0,3

0,09

0,08

0,07

0,07

0

0

0

27.

Арктическая зона

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28.

Республика Карелия 3

0,34

0,6

0,6

0,76

0,58

0,36

0,34

0,24

0,23

0,21

0,2

0,18

29.

Республика Коми 3

0,05

0,42

0,42

0,5

0,41

0,35

0,33

0,29

0,28

0,26

0,24

0,22

30.

Республика Саха (Якутия) 1

0,04

0,03

0,03

1,8

0,03

0,06

0,05

0,05

0,05

0

0

0

31.

Красноярский край 3

0,64

0,29

0,29

0,28

0,28

0,05

0,05

0,04

0,04

0

0

0

32.

Архангельская область 3

0,14

0,45

0,45

0,34

0,44

0,26

0,25

0,21

0,2

0,18

0,17

0,16

33.

Мурманская область

0,52

0,52

0,52

0,49

0,51

0,43

0,4

0,35

0,32

0,3

0,28

0,26

34.

Ненецкий автономный округ

0,02

1,64

1,64

0,07

0

0,01

0

0

0

0

0

0

35.

Чукотский автономный округ 2

0,39

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

36.

Ямало-Ненецкий автономный округ

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

------------------------------

1 К Арктической зоне относятся территории отдельных муниципальных образований, при этом данные представлены в целом по субъекту Российской Федерации, который входит в состав двух приоритетных территорий.

2 Субъект Российской Федерации входит одновременно в состав двух приоритетных территорий.

3 К Арктической зоне относятся территории отдельных муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, при этом данные представлены в целом по субъекту Российской Федерации.

------------------------------

 

 

Информация об изменениях:

Приложение 8 изменено с 7 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1848

См. предыдущую редакцию

Приложение N 8
к государственной программе Российской
Федерации "Развитие федеративных
отношений и создание условий для
эффективного и ответственного управления
региональными и муниципальными финансами"

 

Сведения
о ресурсном обеспечении развития приоритетных территорий в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" за счет средств федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2019 г.

 

(тыс. рублей)

Наименование подпрограммы государственной программы, основного мероприятия

Приоритетная территория (субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории)

Код бюджетной классификации Российской Федерации

Объемы бюджетных ассигнований

ГРБС

ГП

пГП

ОМ

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год (план.)

2020 год (план.)

2021 год (план.) 1

2022 год (план.) 1

2023 год (план.) 2

2024 год (план.) 2

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

Государственная программа Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"

Дальний Восток

092

36

0

00

152170611,2

151805227,8

152015055,6

151998210

186573219,4

186545334,5

165359319,4

180476791,5

126321976,2

139277644,7

-

-

Республика Бурятия

092

36

0

00

14269859,3

14262474,1

18460679,1

18460337,9

21846484,8

21846425

21150057,6

23771148,2

16920627,3

19610123,6

-

-

Республика Саха (Якутия) 3

092

36

0

00

48402288,5

48402140,6

40237533,7

40236892,4

48505853,6

48504495,5

49322762,5

54511155,5

42262599,5

52758518

-

-

Забайкальский край

092

36

0

00

10954918,4

10696057,9

12405314,8

12402961,6

19865381,2

19865104,5

14375851,9

14388314,4

6595952

6120617,4

-

-

Камчатский край

092

36

0

00

39047948,2

39047714,7

38714406,8

38713476,5

42359064

42347403

38461838,9

42220452,8

34901776,8

38242713,8

-

-

Приморский край

092

36

0

00

7638648,3

7637348,8

10390246,9

10387123

16643575,7

16643048,6

10798553,3

11395670,7

4390779,1

3672246,8

-

-

Хабаровский край

092

36

0

00

6678241,5

6675752,1

7892879,8

7891231,7

9925170,8

9923772,6

7944148,3

9049119,3

3453093,6

3803521,3

-

-

Амурская область

092

36

0

00

3170845,4

3170659,4

4280655,2

4273874,9

6223026,3

6216563,9

4701928,8

5330448,7

1949633,8

1881827

-

-

Магаданская область

092

36

0

00

6096846,9

6008824,2

6275801,1

6275754,4

7096535,9

7095623

5064167,3

4831402

2150103,1

2228098,9

-

-

Сахалинская область

092

36

0

00

567539,2

561881,5

232121,2

231909,9

1408859,9

1404686,9

91661,9

102067,3

72701,6

75173,8

-

-

Еврейская автономная область

092

36

0

00

2886757,3

2886131,5

2317158,7

2316595,3

2601259,8

2600689,9

1981758,8

2288495,9

795758,6

893292,3

-

-

Чукотский автономный округ 4

092

36

0

00

12456718,2

12456243

10808258,3

10808052,4

10098007,4

10097521,5

11466590

12588516,7

12828950,8

9991511,8

-

-

Северо-Кавказский федеральный округ

092

36

0

00

139077558,6

139075872,9

153763585,5

153752583

179365787,8

179103799,4

182843777,3

200705379

152978508,3

174332379,3

-

-

Республика Дагестан

092

36

0

00

48119804,4

48119713,8

56420270,7

56419812,8

62765986,6

62762942,9

68499220,5

76408706,3

64348553,7

74053335,5

-

-

Республика Ингушетия

092

36

0

00

10528338,8

10528338,8

9343168,7

9343168,7

10634215,5

10634195,6

10487417,1

11686228

10234497,2

11624572,5

-

-

Кабардино-Балкарская Республика

092

36

0

00

8376622,2

8376572,3

10306144,7

10303990,1

13160390,6

12905927,7

13394729,3

14955381,6

13110715,7

15120108,8

-

-

Карачаево-Черкесская Республика

092

36

0

00

6998801,5

6998567,2

8282208,2

8281952

9546938,5

9546687,1

9467088,5

10486539,3

8240379,5

9115059

-

-

Республика Северная Осетия - Алания

092

36

0

00

9554581,3

9553623,9

8418689,2

8418277,7

9835021,3

9833031,5

10124086,5

11284026,1

8303553,1

9397487,4

-

-

Чеченская Республика

092

36

0

00

41379618,6

41379601,4

42657163,1

42656867,4

46974619,5

46973837,3

46688424

48901141,6

41385396,4

43620710,1

-

-

Ставропольский край

092

36

0

00

14119791,8

14119455,5

18335940,9

18328514,4

26448615,8

26447177,3

24182811,5

26983356,1

18065676,5

19671200,3

-

-

Республика Крым и г. Севастополь

092

36

0

00

45725814,9

45714413,3

45747333,1

45739722,8

54950552,3

54944297

51191244,7

50492085,5

22806606,8

12784190,8

-

-

Республика Крым

092

36

0

00

38203586,9

38200902,9

37778169,2

37777008,9

42828890,3

42824500,5

42683268,4

41952226,3

20564973,2

11171155,3

-

-

г. Севастополь

092

36

0

00

7522228

7513510,4

7969163,9

7962713,9

12121662

12119796,5

8507976,3

8539859,2

2241633,6

1613035,5

-

-

Калининградская область

092

36

0

00

1923091,9

1923091,9

2247418,7

2247418,7

3687802,8

3686699,7

3225350,4

3592630,4

1516461,5

1045479,3

-

-

Калининградская область

092

36

0

00

1923091,9

1923091,9

2247418,7

2247418,7

3687802,8

3686699,7

3225350,4

3592630,4

1516461,5

1045479,3

-

-

Арктическая зона

092

36

0

00

83258029,8

83245190,8

83850518,8

84080030,3

111506254,6

111482761,6

91901115,8

93591772,1

67589282,9

72163454,2

-

-

Республика Карелия 5

092

36

0

00

5857374

5856824,8

8835819,5

8835521

13623601,8

13623232,5

11187548,2

11192752,3

5051241,9

3052417,4

-

-

Республика Коми 5

092

36

0

00

1217992,9

1217992,9

1016088,4

1015879,5

3870706,2

3868275,8

1583303,2

442550

379104,7

117962,1

-

-

Республика Саха (Якутия) 3

092

36

0

00

48402288,5

48402140,6

40237533,7

40236892,4

48505853,6

48504495,5

49322762,5

54511155,5

42262599,5

52758518

-

-

Красноярский край 5

092

36

0

00

3441676,6

3436843,9

8230301,2

8226136,8

12230320,6

12227951,2

4739528,3

1375248,2

1191749,1

311278,7

-

-

Архангельская область 5

092

36

0

00

8188512,8

8187230,6

10291757,2

10288338,3

11747928

11745039,3

10945300,4

11712839,2

4472644,5

4490318,1

-

-

Мурманская область

092

36

0

00

3209423,5

3208400,7

4188763,1

4187873,9

5973811,4

5963988

2539489

1658310,3

1291408,4

1326238

-

-

Ненецкий автономный округ

092

36

0

00

398530,8

397440,4

150883,4

147233,6

125576,2

123116,1

22182,2

22330

21043,6

21657,8

-

-

Чукотский автономный округ 4

092

36

0

00

12456718,2

12456243

10808258,3

10808052,4

10098007,4

10097521,5

11466590

12588516,7

12828950,8

9991511,8

-

-

Ямало-Ненецкий автономный округ

092

36

0

00

85512,5

82073,9

91114

334102,5

5330449,4

5329141,7

94411,9

88069,9

90540,4

93552,3

-

-

Подпрограмма 1 "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации"

Дальний Восток

092

36

1

00

1012822,3

1005332,5

1183745

1166899,4

1185018,3

1157133,4

1388723,9

1404863,6

1148643,4

1181622

-

-

Республика Бурятия

092

36

1

00

96721,8

96704,1

113111,7

112770,5

113500,7

113440,9

137022,6

136938,3

116774,8

120156,2

-

-

Республика Саха (Якутия) 3

092

36

1

00

165494,5

165346,6

184226,1

183584,8

189071,2

187713,1

200613,1

206155,7

174285

179136,2

-

-

Забайкальский край

092

36

1

00

124181,9

123721,4

139961,7

137608,5

139236

138959,3

167809,3

178309,1

135456,6

139366,8

-

-

Камчатский край

092

36

1

00

66928,8

66695,3

69100,8

68170,5

81847,9

70186,9

87485,6

92083,2

72725

74780,3

-

-

Приморский край

092

36

1

00

159169,3

157869,8

192958

189834,1

177249,2

176722,1

226082,8

237090,4

180064,8

185375,6

-

-

Хабаровский край

092

36

1

00

137495,6

135006,2

166062,4

164414,3

167539,5

166141,3

187805,8

172384,5

152403,1

156838,7

-

-

Амурская область

092

36

1

00

95874,9

95688,9

119492,7

112712,4

117914,4

111452

146013,7

144896,4

116378,2

119788,9

-

-

Магаданская область

092

36

1

00

46577,7

46181,1

56042,8

55996,1

57428,7

56515,8

62928,3

54418,9

53834,2

55097,1

-

-

Сахалинская область

092

36

1

00

66858,5

65700,8

70950

70738,7

76508

72335

91661,9

102067,3

72701,6

75173,8

-

-

Еврейская автономная область

092

36

1

00

25685,2

25059,4

27929,6

27366,2

31241,2

30671,3

32238,6

33986

27613,4

28390,7

-

-

Чукотский автономный округ 4

092

36

1

00

27834,1

27358,9

43909,2

43703,3

33481,5

32995,6

49062,2

46533,8

46406,7

47517,7

-

-

Северо-Кавказский федеральный округ

092

36

1

00

472947,3

471261,6

575405,9

564403,4

582935,9

575381,5

663640,5

669853,7

561141,8

578682,4

-

-

Республика Дагестан

092

36

1

00

106880,2

106789,6

125937,2

125479,3

141469,4

138425,7

160546,7

167208,8

133698,1

137676

-

-

Республика Ингушетия

092

36

1

00

26979,9

26979,9

31348,6

31348,6

34487,9

34468

33393,1

32418,8

32492,1

33432,4

-

-

Кабардино-Балкарская Республика

092

36

1

00

57696,9

57647

69992,7

67838,1

83810,5

83781,6

77581,7

69296,9

62779,4

64696,9

-

-

Карачаево-Черкесская Республика

092

36

1

00

29671,6

29437,3

36652,3

36396,1

34985,2

34733,8

39014,9

33034,9

33973,7

34975,3

-

-

Республика Северная Осетия - Алания

092

36

1

00

35574,6

34617,2

46878,5

46467

47958,1

45968,3

53937,7

42748,1

43956,9

45333

-

-

Чеченская Республика

092

36

1

00

71931,2

71914

98620,4

98324,7

76695,2

75913

88204,1

85589,9

75994,2

78186,8

-

-

Ставропольский край

092

36

1

00

144212,9

143876,6

165976,2

158549,7

163529,6

162091,1

210962,3

239556,3

178247,4

184382

-

-

Республика Крым и г. Севастополь

092

36

1

00

77362

70062,6

213578,1

205967,8

210517,9

204262,6

214209,9

208630,7

181299

186681,6

-

-

Республика Крым

092

36

1

00

60443,5

57759,5

172208,1

171047,8

166846,7

162456,9

174395,5

171041,4

145998,9

150352,4

-

-

г. Севастополь

092

36

1

00

16918,5

12303,1

41370

34920

43671,2

41805,7

39814,4

37589,3

35300,1

36329,2

-

-

Калининградская область

092

36

1

00

57687,4

57687,4

61857,4

61857,4

71875,8

70772,7

76276,1

79053

64280,5

66123,2

-

-

Калининградская область

092

36

1

00

57687,4

57687,4

61857,4

61857,4

71875,8

70772,7

76276,1

79053

64280,5

66123,2

-

-

Арктическая зона

092

36

1

00

910577,7

897738,7

1028015,3

1013159

1117591,3

1094098,3

1271878,4

1342760,6

1037775,4

1068214,3

-

-

Республика Карелия 5

092

36

1

00

79264,9

78715,7

82412,4

82113,9

92951

92581,7

110915,9

116119,7

90667,9

93446,9

-

-

Республика Коми 5

092

36

1

00

106382,5

106382,5

120157,1

119948,2

150884,2

148453,8

149007,2

131456,6

114654,8

117962,1

-

-

Республика Саха (Якутия) 3

092

36

1

00

165494,5

165346,6

184226,1

183584,8

189071,2

187713,1

200613,1

206155,7

174285

179136,2

-

-

Красноярский край 5

092

36

1

00

245880,3

241047,6

270019

265854,6

263621,8

261252,4

370931,7

468528,8

302337,8

311278,7

-

-

Архангельская область 5

092

36

1

00

118502,6

117220,4

141775,6

138356,7

158415,9

155527,2

177303,6

174583,6

125952,1

129652,6

-

-

Мурманская область

092

36

1

00

61691,5

60668,7

71139,2

70250

97530

87706,6

97450,6

88982,5

71887,1

74010

-

-

Ненецкий автономный округ

092

36

1

00

20014,8

18924,4

23262,7

21111,3

27110,2

24650,1

22182,2

22330

21043,6

21657,8

-

-

Чукотский автономный округ 4

092

36

1

00

27834,1

27358,9

43909,2

43703,3

33481,5

32995,6

49062,2

46533,8

46406,7

47517,7

-

-

Ямало-Ненецкий автономный округ

092

36

1

00

85512,5

82073,9

91114

88236,3

104525,5

103217,8

94411,9

88069,9

90540,4

93552,3

-

-

Основное мероприятие 1.4 "Повышение эффективности предоставления и использования субвенций"

Дальний Восток

092

36

1

04

1012822,3

1005332,5

1183745

1166899,4

1185018,3

1157133,4

1388723,9

1404863,6

1148643,4

1181622

-

-

Республика Бурятия

092

36

1

04

96721,8

96704,1

113111,7

112770,5

113500,7

113440,9

137022,6

136938,3

116774,8

120156,2

-

-

Республика Саха (Якутия) 3

092

36

1

04

165494,5

165346,6

184226,1

183584,8

189071,2

187713,1

200613,1

206155,7

174285

179136,2

-

-

Забайкальский край

092

36

1

04

124181,9

123721,4

139961,7

137608,5

139236

138959,3

167809,3

178309,1

135456,6

139366,8

-

-

Камчатский край

092

36

1

04

66928,8

66695,3

69100,8

68170,5

81847,9

70186,9

87485,6

92083,2

72725

74780,3

-

-

Приморский край

092

36

1

04

159169,3

157869,8

192958

189834,1

177249,2

176722,1

226082,8

237090,4

180064,8

185375,6

-

-

Хабаровский край

092

36

1

04

137495,6

135006,2

166062,4

164414,3

167539,5

166141,3

187805,8

172384,5

152403,1

156838,7

-

-

Амурская область

092

36

1

04

95874,9

95688,9

119492,7

112712,4

117914,4

111452

146013,7

144896,4

116378,2

119788,9

-

-

Магаданская область

092

36

1

04

46577,7

46181,1

56042,8

55996,1

57428,7

56515,8

62928,3

54418,9

53834,2

55097,1

-

-

Сахалинская область

092

36

1

04

66858,5

65700,8

70950

70738,7

76508

72335

91661,9

102067,3

72701,6

75173,8

-

-

Еврейская автономная область

092

36

1

04

25685,2

25059,4

27929,6

27366,2

31241,2

30671,3

32238,6

33986

27613,4

28390,7

-

-

Чукотский автономный округ 4

092

36

1

04

27834,1

27358,9

43909,2

43703,3

33481,5

32995,6

49062,2

46533,8

46406,7

47517,7

-

-

Северо-Кавказский федеральный округ

092

36

1

04

472947,3

471261,6

575405,9

564403,4

582935,9

575381,5

663640,5

669853,7

561141,8

578682,4

-

-

Республика Дагестан

092

36

1

04

106880,2

106789,6

125937,2

125479,3

141469,4

138425,7

160546,7

167208,8

133698,1

137676

-

-

Республика Ингушетия

092

36

1

04

26979,9

26979,9

31348,6

31348,6

34487,9

34468

33393,1

32418,8

32492,1

33432,4

-

-

Кабардино-Балкарская Республика

092

36

1

04

57696,9

57647

69992,7

67838,1

83810,5

83781,6

77581,7

69296,9

62779,4

64696,9

-

-

Карачаево-Черкесская Республика

092

36

1

04

29671,6

29437,3

36652,3

36396,1

34985,2

34733,8

39014,9

33034,9

33973,7

34975,3

-

-

Республика Северная Осетия - Алания

092

36

1

04

35574,6

34617,2

46878,5

46467

47958,1

45968,3

53937,7

42748,1

43956,9

45333

-

-

Чеченская Республика

092

36

1

04

71931,2

71914

98620,4

98324,7

76695,2

75913

88204,1

85589,9

75994,2

78186,8

-

-

Ставропольский край

092

36

1

04

144212,9

143876,6

165976,2

158549,7

163529,6

162091,1

210962,3

239556,3

178247,4

184382

-

-

Республика Крым и г. Севастополь

092

36

1

04

77362

70062,6

213578,1

205967,8

210517,9

204262,6

214209,9

208630,7

181299

186681,6

-

-

Республика Крым

092

36

1

04

60443,5

57759,5

172208,1

171047,8

166846,7

162456,9

174395,5

171041,4

145998,9

150352,4

-

-

г. Севастополь

092

36

1

04

16918,5

12303,1

41370

34920

43671,2

41805,7

39814,4

37589,3

35300,1

36329,2

-

-

Калининградская область

092

36

1

04

57687,4

57687,4

61857,4

61857,4

71875,8

70772,7

76276,1

79053

64280,5

66123,2

-

-

Калининградская область

092

36

1

04

57687,4

57687,4

61857,4

61857,4

71875,8

70772,7

76276,1

79053

64280,5

66123,2

-

-

Арктическая зона

092

36

1

04

910577,7

897738,7

1028015,3

1013159

1117591,3

1094098,3

1271878,4

1342760,6

1037775,4

1068214,3

-

-

Республика Карелия 5

092

36

1

04

79264,9

78715,7

82412,4

82113,9

92951

92581,7

110915,9

116119,7

90667,9

93446,9

-

-

Республика Коми 5

092

36

1

04

106382,5

106382,5

120157,1

119948,2

150884,2

148453,8

149007,2

131456,6

114654,8

117962,1

-

-

Республика Саха (Якутия) 3

092

36

1

04

165494,5

165346,6

184226,1

183584,8

189071,2

187713,1

200613,1

206155,7

174285

179136,2

-

-

Красноярский край 5

092

36

1

04

245880,3

241047,6

270019

265854,6

263621,8

261252,4

370931,7

468528,8

302337,8

311278,7

-

-

Архангельская область 5

092

36

1

04

118502,6

117220,4

141775,6

138356,7

158415,9

155527,2

177303,6

174583,6

125952,1

129652,6

-

-

Мурманская область

092

36

1

04

61691,5

60668,7

71139,2

70250

97530

87706,6

97450,6

88982,5

71887,1

74010

-

-

Ненецкий автономный округ

092

36

1

04

20014,8

18924,4

23262,7

21111,3

27110,2

24650,1

22182,2

22330

21043,6

21657,8

-

-

Чукотский автономный округ 4

092

36

1

04

27834,1

27358,9

43909,2

43703,3

33481,5

32995,6

49062,2

46533,8

46406,7

47517,7

-

-

Ямало-Ненецкий автономный округ

092

36

1

04

85512,5

82073,9

91114

88236,3

104525,5

103217,8

94411,9

88069,9

90540,4

93552,3

-

-

Подпрограмма 2 "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"

Дальний Восток

092

36

2

00

151157788,9

150799895,3

150831310,6

150831310,6

185388201,1

185388201,1

163970595,5

179071927,9

125173332,8

138096022,7

-

-

Республика Бурятия

092

36

2

00

14173137,5

14165770

18347567,4

18347567,4

21732984,1

21732984,1

21013035

23634209,9

16803852,5

19489967,4

-

-

Республика Саха (Якутия) 3

092

36

2

00

48236794

48236794

40053307,6

40053307,6

48316782,4

48316782,4

49122149,4

54304999,8

42088314,5

52579381,8

-

-

Забайкальский край

092

36

2

00

10830736,5

10572336,5

12265353,1

12265353,1

19726145,2

19726145,2

14208042,6

14210005,3

6460495,4

5981250,6

-

-

Камчатский край

092

36

2

00

38981019,4

38981019,4

38645306

38645306

42277216,1

42277216,1

38374353,3

42128369,6

34829051,8

38167933,5

-

-

Приморский край

092

36

2

00

7479479

7479479

10197288,9

10197288,9

16466326,5

16466326,5

10572470,5

11158580,3

4210714,3

3486871,2

-

-

Хабаровский край

092

36

2

00

6540745,9

6540745,9

7726817,4

7726817,4

9757631,3

9757631,3

7756342,5

8876734,8

3300690,5

3646682,6

-

-

Амурская область

092

36

2

00

3074970,5

3074970,5

4161162,5

4161162,5

6105111,9

6105111,9

4555915,1

5185552,3

1833255,6

1762038,1

-

-

Магаданская область

092

36

2

00

6050269,2

5962643,1

6219758,3

6219758,3

7039107,2

7039107,2

5001239

4776983,1

2096268,9

2173001,8

-

-

Сахалинская область

092

36

2

00

500680,7

496180,7

161171,2

161171,2

1332351,9

1332351,9

-

-

-

-

-

-

Еврейская автономная область

092

36

2

00

2861072,1

2861072,1

2289229,1

2289229,1

2570018,6

2570018,6

1949520,2

2254509,9

768145,2

864901,6

-

-

Чукотский автономный округ 4

092

36

2

00

12428884,1

12428884,1

10764349,1

10764349,1

10064525,9

10064525,9

11417527,8

12541982,9

12782544,1

9943994,1

-

-

Северо-Кавказский федеральный округ

092

36

2

00

138604611,3

138604611,3

153188179,6

153188179,6

178782851,9

178528417,9

182180136,8

200035525,3

152417366,5

173753696,9

-

-

Республика Дагестан

092

36

2

00

48012924,2

48012924,2

56294333,5

56294333,5

62624517,2

62624517,2

68338673,8

76241497,5

64214855,6

73915659,5

-

-

Республика Ингушетия

092

36

2

00

10501358,9

10501358,9

9311820,1

9311820,1

10599727,6

10599727,6

10454024

11653809,2

10202005,1

11591140,1

-

-

Кабардино-Балкарская Республика

092

36

2

00

8318925,3

8318925,3

10236152

10236152

13076580,1

12822146,1

13317147,6

14886084,7

13047936,3

15055411,9

-

-

Карачаево-Черкесская Республика

092

36

2

00

6969129,9

6969129,9

8245555,9

8245555,9

9511953,3

9511953,3

9428073,6

10453504,4

8206405,8

9080083,7

-

-

Республика Северная Осетия - Алания

092

36

2

00

9519006,7

9519006,7

8371810,7

8371810,7

9787063,2

9787063,2

10070148,8

11241278

8259596,2

9352154,4

-

-

Чеченская Республика

092

36

2

00

41307687,4

41307687,4

42558542,7

42558542,7

46897924,3

46897924,3

46600219,9

48815551,7

41309402,2

43542523,3

-

-

Ставропольский край

092

36

2

00

13975578,9

13975578,9

18169964,7

18169964,7

26285086,2

26285086,2

23971849,2

26743799,8

17887429,1

19486818,3

-

-

Республика Крым и г. Севастополь

092

36

2

00

45648452,9

45644350,7

45533755

45533755

54740034,4

54740034,4

50977034,8

50283454,8

22625307,8

12597509,2

-

-

Республика Крым

092

36

2

00

38143143,4

38143143,4

37605961,1

37605961,1

42662043,6

42662043,6

42508872,9

41781184,9

20418974,3

11020802,9

-

-

г. Севастополь

092

36

2

00

7505309,5

7501207,3

7927793,9

7927793,9

12077990,8

12077990,8

8468161,9

8502269,9

2206333,5

1576706,3

-

-

Калининградская область

092

36

2

00

1865404,5

1865404,5

2185561,3

2185561,3

3615927

3615927

3149074,3

3513577,4

1452181

979356,1

-

-

Калининградская область

092

36

2

00

1865404,5

1865404,5

2185561,3

2185561,3

3615927

3615927

3149074,3

3513577,4

1452181

979356,1

-

-

Арктическая зона

092

36

2

00

82347452,1

82347452,1

82822503,5

83066871,3

110388663,3

110388663,3

90629237,4

92249011,5

66551507,5

71095239,9

-

-

Республика Карелия 5

092

36

2

00

5778109,1

5778109,1

8753407,1

8753407,1

13530650,8

13530650,8

11076632,3

11076632,6

4960574

2958970,5

-

-

Республика Коми 5

092

36

2

00

1111610,4

1111610,4

895931,3

895931,3

3719822

3719822

1434296

311093,4

264449,9

-

-

-

Республика Саха (Якутия) 3

092

36

2

00

48236794

48236794

40053307,6

40053307,6

48316782,4

48316782,4

49122149,4

54304999,8

42088314,5

52579381,8

-

-

Красноярский край 5

092

36

2

00

3195796,3

3195796,3

7960282,2

7960282,2

11966698,8

11966698,8

4368596,6

906719,4

889411,3

-

-

-

Архангельская область 5

092

36

2

00

8070010,2

8070010,2

10149981,6

10149981,6

11589512,1

11589512,1

10767996,8

11538255,6

4346692,4

4360665,5

-

-

Мурманская область

092

36

2

00

3147732

3147732

4117623,9

4117623,9

5876281,4

5876281,4

2442038,4

1569327,8

1219521,3

1252228

-

-

Ненецкий автономный округ

092

36

2

00

378516

378516

127620,7

126122,3

98466

98466

-

-

-

-

-

-

Чукотский автономный округ 4

092

36

2

00

12428884,1

12428884,1

10764349,1

10764349,1

10064525,9

10064525,9

11417527,8

12541982,9

12782544,1

9943994,1

-

-

Ямало-Ненецкий автономный округ

092

36

2

00

-

-

-

245866,2

5225923,9

5225923,9

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.1 "Выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"

Дальний Восток

092

36

2

01

135159337,9

134813311,8

140565051,8

140565051,8

149262897

149262897

152661489,5

165922652,9

124552860,8

137429034,7

-

-

Республика Бурятия

092

36

2

01

13214105

13214105

17904495

17904495

18298640,3

18298640,3

19874889

21862377,9

16803852,5

19489967,4

-

-

Республика Саха (Якутия) 3

092

36

2

01

43189612

43189612

36620831,4

36620831,4

43944997,7

43944997,7

46907224,4

51597946,8

42088314,5

52579381,8

-

-

Забайкальский край

092

36

2

01

8288069

8029669

11632023

11632023

12131146,2

12131146,2

11975379,6

12352857,3

6437927,4

5956562,6

-

-

Камчатский край

092

36

2

01

37486694,5

37486694,5

37155412,5

37155412,5

39357697,2

39357697,2

37389812,3

41128793,6

34481825,8

37795691,5

-

-

Приморский край

092

36

2

01

6266237

6266237

8964255,3

8964255,3

8516042,5

8516042,5

8702394,5

9097061,3

4008578,3

3270660,2

-

-

Хабаровский край

092

36

2

01

5747321,7

5747321,7

7126717,5

7126717,5

6770381,6

6770381,6

6431862,5

7075048,8

3300690,5

3646682,6

-

-

Амурская область

092

36

2

01

2574631,5

2574631,5

3791853,2

3791853,2

3602260,5

3602260,5

3615472,1

3977019,3

1784713,6

1708191,1

-

-

Магаданская область

092

36

2

01

5536538,6

5448912,5

5239908

5239908

4977912,6

4977912,6

4729017

4492566,1

2096268,9

2173001,8

-

-

Сахалинская область

092

36

2

01

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Еврейская автономная область

092

36

2

01

2099899,6

2099899,6

1841079,2

1841079,2

1889765,5

1889765,5

1795277,2

1974804,9

768145,2

864901,6

-

-

Чукотский автономный округ 4

092

36

2

01

10756229

10756229

10288476,7

10288476,7

9774052,9

9774052,9

11240160,8

12364176,9

12782544,1

9943994,1

-

-

Северо-Кавказский федеральный округ

092

36

2

01

112729869

112729869

127935664,5

127935664,5

143609943,7

143355509,7

160388832,8

176427716

152417366,5

173753696,9

-

-

Республика Дагестан

092

36

2

01

46722122,9

46722122,9

52419887,9

52419887,9

59065832,5

59065832,5

66265836,8

72892420,5

64214855,6

73915659,5

-

-

Республика Ингушетия

092

36

2

01

9264890,9

9264890,9

8642452,7

8642452,7

9197281,2

9197281,2

10164982

11181480,2

10202005,1

11591140,1

-

-

Кабардино-Балкарская Республика

092

36

2

01

7650095

7650095

9237943,2

9237943,2

10946962,7

10692528,7

12748361,6

14023197,7

13047936,3

15055411,9

-

-

Карачаево-Черкесская Республика

092

36

2

01

6748919,1

6748919,1

8146900,7

8146900,7

9134791,1

9134791,1

9146998,6

10061698,4

8206405,8

9080083,7

-

-

Республика Северная Осетия - Алания

092

36

2

01

7888562,3

7888562,3

8105842

8105842

8983902,7

8983902,7

9538951,8

10492847

8259596,2

9352154,4

-

-

Чеченская Республика

092

36

2

01

22162865,5

22162865,5

24005035

24005035

27078463,8

27078463,8

30440585,9

33484644,4

30599138,4

35272429

-

-

Ставропольский край

092

36

2

01

12292413,3

12292413,3

17377603

17377603

19202709,7

19202709,7

22083116,2

24291427,8

17887429,1

19486818,3

-

-

Республика Крым и г. Севастополь

092

36

2

01

24815963

24815963

20650294

20650294

20316096,8

20316096,8

23279558,5

24652935,9

22625307,8

12597509,2

-

-

Республика Крым

092

36

2

01

22333636,9

22333636,9

18481901

18481901

17714025,6

17714025,6

20371129,4

21453663,9

20418974,3

11020802,9

-

-

г. Севастополь

092

36

2

01

2482326,1

2482326,1

2168393

2168393

2602071,2

2602071,2

2908429,1

3199272

2206333,5

1576706,3

-

-

Калининградская область

092

36

2

01

1485250

1485250

1866766

1866766

2166982,9

2166982,9

2492030,3

2741233,4

1452181

979356,1

-

-

Калининградская область

092

36

2

01

1485250

1485250

1866766

1866766

2166982,9

2166982,9

2492030,3

2741233,4

1452181

979356,1

-

-

Арктическая зона

092

36

2

01

69406117,6

69406117,6

70864169

70864169

75053171,4

75053171,4

77460877,4

82461620,5

65346718,5

69843011,9

-

-

Республика Карелия 5

092

36

2

01

5014887

5014887

7195441

7195441

8542541,4

8542541,4

8115414,3

7709643,6

4960574

2958970,5

-

-

Республика Коми 5

092

36

2

01

582076,6

582076,6

295495

295495

299714,8

299714,8

344672

311093,4

264449,9

-

-

-

Республика Саха (Якутия) 3

092

36

2

01

43189612

43189612

36620831,4

36620831,4

43944997,7

43944997,7

46907224,4

51597946,8

42088314,5

52579381,8

-

-

Красноярский край 5

092

36

2

01

1882749

1882749

5577616

5577616

3194525,8

3194525,8

1763109,6

906719,4

889411,3

-

-

-

Архангельская область 5

092

36

2

01

6854136

6854136

8998712,9

8998712,9

8824435,8

8824435,8

9058589,8

9557096,6

4346692,4

4360665,5

-

-

Мурманская область

092

36

2

01

1126428

1126428

1887596

1887596

472903

472903

31706,4

14943,8

14732,3

-

-

-

Ненецкий автономный округ

092

36

2

01

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Чукотский автономный округ 4

092

36

2

01

10756229

10756229

10288476,7

10288476,7

9774052,9

9774052,9

11240160,8

12364176,9

12782544,1

9943994,1

-

-

Ямало-Ненецкий автономный округ

092

36

2

01

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.2 "Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня"

Дальний Восток

092

36

2

02

15118574

15106706,5

9407313,8

9407313,8

35318349,1

35318349,1

10531113

12321563

-

-

-

-

Республика Бурятия

092

36

2

02

959032,5

951665

443072,4

443072,4

3434343,8

3434343,8

1138146

1771832

-

-

-

-

Республика Саха (Якутия) 3

092

36

2

02

5047182

5047182

3432476,2

3432476,2

4371784,7

4371784,7

2214925

2707053

-

-

-

-

Забайкальский край

092

36

2

02

2502418,5

2502418,5

604812,1

604812,1

7564928

7564928

2203885

1826407

-

-

-

-

Камчатский край

092

36

2

02

1000233,9

1000233,9

989046,5

989046,5

2463605,9

2463605,9

550541

538444

-

-

-

-

Приморский край

092

36

2

02

946006

946006

975447,6

975447,6

7698258

7698258

1618042

1792297

-

-

-

-

Хабаровский край

092

36

2

02

793424,2

793424,2

600099,9

600099,9

2987249,7

2987249,7

1324480

1801686

-

-

-

-

Амурская область

092

36

2

02

422038

422038

297315,3

297315,3

2433906,4

2433906,4

877262

1141916

-

-

-

-

Магаданская область

092

36

2

02

513730,6

513730,6

979850,3

979850,3

2061194,6

2061194,6

272222

284417

-

-

-

-

Сахалинская область

092

36

2

02

500680,7

496180,7

161171,2

161171,2

1332351,9

1332351,9

-

-

-

-

-

-

Еврейская автономная область