Постановление Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 624 "Об утверждении Правил разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 624
"Об утверждении Правил разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2019 г.

 

В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 858 "О порядке разработки и утверждения сводов правил" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст. 5608).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Правила
разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил
(утв. постановлением Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 624)

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2019 г.

 

I. Общие положения

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил.

2. Свод правил представляет собой документ по стандартизации, утвержденный федеральным органом исполнительной власти или Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - разработчик) и содержащий правила и общие принципы в отношении процессов в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов.

3. Разработка, утверждение, изменение и отмена сводов правил осуществляются разработчиком в установленной сфере деятельности.

 

II. Организация разработки и утверждения сводов правил

 

4. Проект свода правил разрабатывается в соответствии с установленными в основополагающих национальных стандартах Российской Федерации и правилах стандартизации общими требованиями к построению, изложению и оформлению документов по стандартизации.

При разработке свода правил не допускается дублирование требований национальных стандартов Российской Федерации и других сводов правил.

5. Разработчик направляет уведомление о разработке проекта свода правил, проект свода правил и пояснительную записку к нему в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации в целях проведения публичного обсуждения проекта свода правил размещает поступившие уведомление о разработке проекта свода правил, проект свода правил и пояснительную записку на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) в течение 7 рабочих дней со дня поступления указанных документов.

Уведомление о разработке проекта свода правил оформляется по форме согласно приложению N 1.

6. Разработчик проводит публичное обсуждение проекта свода правил и составляет перечень полученных в электронно-цифровой форме и на бумажном носителе замечаний заинтересованных лиц с кратким изложением содержания указанных замечаний, включая результаты их рассмотрения. Срок публичного обсуждения проекта свода правил со дня размещения уведомления о разработке проекта свода правил на официальном сайте составляет не менее 60 календарных дней.

7. Разработчик направляет уведомление о завершении публичного обсуждения проекта свода правил в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации размещает на официальном сайте уведомление о завершении публичного обсуждения проекта свода правил в течение 7 рабочих дней со дня поступления такого уведомления.

Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта свода правил оформляется по форме согласно приложению N 2.

8. После опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения проекта свода правил разработчик по требованию заинтересованного лица обязан предоставить ему копии проекта свода правил и перечня замечаний, полученных в ходе публичного обсуждения, в электронно-цифровой форме или на бумажном носителе в течение 7 рабочих дней со дня получения запроса.

9. После завершения публичного обсуждения разработчик дорабатывает проект свода правил с учетом полученных замечаний. Срок доработки проекта свода правил составляет не более 90 календарных дней со дня размещения на официальном сайте уведомления о завершении публичного обсуждения проекта свода правил. По окончании подготовки доработанной редакции проекта свода правил разработчик направляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации доработанный проект свода правил, пояснительную записку к нему и перечень замечаний, полученных в ходе публичного обсуждения, для их размещения на официальном сайте. После размещения указанных документов разработчик организует проведение экспертизы проекта свода правил в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации.

Экспертиза проводится техническим комитетом по стандартизации (проектным техническим комитетом по стандартизации), к области деятельности которого относится объект регулирования проекта свода правил. Проект свода правил подлежит согласованию с заинтересованными техническими комитетами по стандартизации (проектными техническими комитетами по стандартизации), область деятельности которых он затрагивает.

ГАРАНТ:

См. Порядок проведения экспертизы проекта свода правил, утвержденный приказом Росстандарта от 27 октября 2016 г. N 1635

10. По результатам экспертизы оформляется экспертное заключение. Экспертное заключение подписывает председатель (заместитель председателя) технического комитета по стандартизации (проектного технического комитета по стандартизации) и направляет его разработчику в течение 7 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 11 июня 2019 г. - Постановление Правительства России от 29 мая 2019 г. N 684

См. предыдущую редакцию

11. Разработчик принимает решение об утверждении свода правил либо о его отклонении с учетом результатов экспертизы. Свод правил утверждается приказом разработчика. Срок вступления в силу свода правил составляет не менее 6 месяцев с даты его утверждения, если в отношении этого свода правил иное не установлено Правительством Российской Федерации.

12. Разработчик в течение 15 дней с даты утверждения свода правил представляет подлинник указанного свода правил в бумажной форме и его копию в электронно-цифровой форме, подписанную с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на регистрацию в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации с приложением следующих документов:

а) копия приказа об утверждении свода правил;

б) пояснительная записка;

в) перечень замечаний, полученных в ходе публичного обсуждения;

г) документы, подтверждающие межведомственное согласование проекта свода правил (в случае, если оно проводилось);

д) экспертное заключение технического комитета по стандартизации (проектного технического комитета по стандартизации).

13. Регистрация свода правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации.

 

III. Опубликование сводов правил

 

14. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации организует опубликование, издание и распространение свода правил, включая изменения, вносимые в него, для обеспечения доступа к нему заинтересованных лиц.

В случае отмены свода правил федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации размещает сведения о его отмене в электронно-цифровой форме на официальном сайте.

15. Опубликование свода правил осуществляется путем размещения текста свода правил в электронно-цифровой форме на официальном сайте.

 

IV. Изменение и отмена сводов правил

 

16. Разработка и утверждение изменений, вносимых в свод правил, осуществляются в порядке, предусмотренном для разработки свода правил.

При этом срок публичного обсуждения проекта указанных изменений составляет не менее 30 календарных дней.

17. Основанием для отмены свода правил является:

а) несоответствие свода правил законодательству Российской Федерации;

б) принятие и введение в действие в Российской Федерации национального стандарта Российской Федерации, который распространяется на тот же объект и аспект стандартизации, за исключением случая, если свод правил (часть свода правил) включен в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утверждаемый Правительством Российской Федерации;

в) исключение свода правил (частей такого свода правил) из перечня, указанного в подпункте "б" настоящего пункта, либо из перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утверждаемого федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации;

г) решение разработчика.

18. При наличии основания для отмены свода правил разработчик издает приказ о его отмене. Приказ об отмене свода правил вместе с уведомлением об отмене свода правил направляется разработчиком в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации. Указанный федеральный орган исполнительной власти вносит сведения об отмене свода правил в реестр документов по стандартизации, в который этот свод правил был ранее внесен при регистрации в Федеральном информационном фонде стандартов.

Уведомление об отмене свода правил оформляется по форме согласно приложению N 3.

 

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Правилам разработки, утверждения,
опубликования, изменения
и отмены сводов правил

(форма)

 

                               УВЕДОМЛЕНИЕ
       о разработке проекта свода правил (изменения к своду правил)

 

     1. Разработчик _____________________________________________________
                                  (наименование)
     2. Объект свода правил с указанием кодов ОКС _______________________
 ________________________________________________________________________
   (указать, в отношении каких объектов сводов правил будут установлены
                               требования)
     3. Проект свода правил (изменения к своду правил) __________________
 ________________________________________________________________________
                              (наименование)
     4. Технический регламент ___________________________________________
 ________________________________________________________________________
     (наименование технического регламента, для соблюдения требований
              которого разрабатывается проект свода правил)
 5. Срок публичного обсуждения проекта свода правил (изменения к своду
 правил) ________________________________________________________________
                           (количество месяцев)
 6. Прием замечаний по проекту свода правил (изменения к своду правил)
 осуществляется по адресу _______________________________________________
 ________________________________________________________________________
            (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты)

 

 "__" __________ 20__ г.

 

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Правилам разработки, утверждения,
опубликования, изменения и отмены
сводов правил

(форма)

 

                               УВЕДОМЛЕНИЕ
         о завершении публичного обсуждения проекта свода правил
                        (изменения к своду правил)

 

     1. Разработчик _____________________________________________________
                              (наименование)
     2. Объект свода правил с указанием кодов ОКС _______________________
 ________________________________________________________________________
   (указать, в отношении каких объектов сводов правил будут установлены
                               требования)
     3. Проект свода правил (изменения к своду правил) __________________
 ________________________________________________________________________
                              (наименование)
     4. Технический регламент ___________________________________________
                  (наименование технического регламента,
 ________________________________________________________________________
 для соблюдения требований которого разрабатывается проект свода правил)
     5. Копии проекта свода правил (изменения к своду правил)  и  перечня
 замечаний заинтересованных лиц можно получить __________________________
 ________________________________________________________________________
            (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты)

 

  ____________________    ____________________     ____________________
       (должность,          (личная подпись)      (расшифровка подписи)
      наименование
      разработчика)

 

 "__" __________ 20__ г.

 

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Правилам разработки, утверждения,
опубликования, изменения и отмены
сводов правил

(форма)

 

                               УВЕДОМЛЕНИЕ
                          об отмене свода правил

 

     1. Разработчик (автор предложения об отмене свода правил) __________
 ________________________________________________________________________
                              (наименование)
     2. Обозначение и наименование свода правил _________________________
     3. Объект свода правил с указанием кодов ОКС _______________________
 ________________________________________________________________________
    (указать, в отношении каких объектов сводов правил будут отменены
                               требования)
     4. Обоснование целесообразности отмены свода правил ________________
 ________________________________________________________________________
    (указать в том числе обозначение и наименование стандарта, которым
                          следует пользоваться)

 

  ____________________    ____________________     ____________________
       (должность,          (личная подпись)      (расшифровка подписи)
      наименование
      разработчика)

 

 "__" __________ 20__ г.

 

Установлен новый порядок разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил.

Свод правил - это документ по стандартизации, утвержденный федеральным органом исполнительной власти или Госкорпорацией "Росатом" (разработчик) и содержащий правила и общие принципы в отношении процессов в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов.

Разработка, утверждение, изменение и отмена сводов правил осуществляются разработчиком в установленной сфере деятельности.

Разработчик направляет уведомление о разработке проекта свода правил, проект свода правил и пояснительную записку к нему в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации. Последний в течение 7 рабочих дней размещает документы в Интернете. Далее следует публичное обсуждение проекта, срок которого составляет не менее 60 календарных дней. Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта свода правил оформляется по установленной форме.

После доработки и экспертизы правил разработчик принимает решение об их утверждении или отклонении. Срок вступления в силу свода правил составляет не менее 6 мес. с даты его утверждения.

Свод правил регистрируется и опубликовывается.

Изменения, вносимые в свод правил, разрабатываются и утверждаются в порядке, предусмотренном для разработки свода правил. При этом срок публичного обсуждения проекта указанных изменений - не менее 30 календарных дней.

Перечислены основания для отмены свода правил, среди которых несоответствие их законодательству, решение разработчика и др. Утвеждена форма уведомления об отмене.

Действующий порядок разработки и утверждения сводов правил утрачивает силу.

Порядок вступает в силу со дня его официального опубликования.


Постановление Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 624 "Об утверждении Правил разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил"


Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 июля 2016 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 июля 2016 г. N 28 ст. 4749


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 29 мая 2019 г. N 684

Изменения вступают в силу с 11 июня 2019 г.