Постановление Правительства РФ от 30 августа 2016 г. N 861 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства РФ от 30 августа 2016 г. N 861
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2017 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства России от 16 ноября 2019 г. N 1464 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2020 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1045 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 41, ст. 5656; 2016, N 24, ст. 3525).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 августа 2016 г. N 861)

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2017 г.

 

1. В пункте 3:

а) подпункт "г" после слова "заболеваний," дополнить словами "заболеваний пищеварительного тракта и нарушения обмена веществ,";

б) дополнить подпунктами "и" - "н" следующего содержания:

"и) разработка лекарственных средств для терапии гематологических, онкогематологических и врожденных наследственных заболеваний;

к) разработка лекарственных средств, применяемых в трансплантологии;

л) разработка лекарственных средств для ранней диагностики и лечения заболеваний дыхательных путей;

м) разработка лекарственных средств, применяемых в терапии болевого синдрома;

н) разработка лекарственных средств для лечения редких (орфанных) заболеваний.".

2. В пункте 6 слова "и имеющей лицензию на производство лекарственных средств для медицинского применения" исключить.

3. В пункте 7:

а) в подпункте "а" цифру "3" заменить цифрой "4";

б) в подпункте "г" слова ", указанной в лицензии на производство лекарственных средств для медицинского применения" заменить словами "на территории Российской Федерации";

в) подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) проект не предполагает организацию и проведение клинических исследований лекарственного препарата при наличии в государственном реестре лекарственных средств для медицинского применения сведений о трех или более зарегистрированных российских лекарственных препаратах различных производителей с идентичным международным непатентованным наименованием (или при отсутствии такого наименования - с соответствующим химическим или группировочным наименованием), идентичной лекарственной формой и показаниями к применению на день подачи документов в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;".

4. Пункт 8 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) на заработную плату работников российской организации, имеющих высшее фармацевтическое, медицинское, биологическое или химическое образование и (или) ученую степень кандидата или доктора наук и стаж работы не менее 3 лет в области разработки лекарственных средств, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, а также на вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, заключенным с физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом для расчета размера возмещения соответствующих затрат учитывается сумма средней заработной платы и (или) указанных вознаграждений, не превышающих размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Российской Федерации по виду экономической деятельности "Производство фармацевтической продукции" (код 24.4 по ОКВЭД) или по виду экономической деятельности "Производство лекарственных препаратов" (код 21.20.1 по ОКВЭД2) (объем таких расходов не может превышать 20 процентов общего размера затрат по проекту).".

5. В абзаце четвертом подпункта "з" пункта 9 цифру "3" заменить цифрой "4".

6. В пункте 10:

а) подпункт "в" после слов "содержащим контрольные события" дополнить словами ", в том числе по выпуску в гражданский оборот лекарственного препарата,";

б) подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у организации просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;".

7. В пункте 13 слова "200 млн. рублей за весь срок действия договора о предоставлении субсидии" заменить словами "400 млн. рублей по совокупности всех договоров о предоставлении субсидий, заключенных с российской организацией в соответствии с настоящими Правилами, за весь срок их действия".

8. В пункте 14:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"14. Для получения субсидии российская организация, с которой заключен договор о предоставлении субсидии, не чаще одного раза в месяц и не позднее 5 декабря текущего календарного года представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации, с приложением следующих документов:";

б) подпункт "в" после слов "законодательством Российской Федерации" дополнить словами ", на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии";

в) подпункт "е" признать утратившим силу;

г) подпункт "ж" дополнить словами ", и (или) расчет субсидии на возмещение связанных с реализацией проекта затрат российской организации на заработную плату работников российской организации, имеющих высшее фармацевтическое, медицинское, биологическое или химическое образование и (или) ученую степень кандидата или доктора наук и стаж работы не менее 3 лет в области разработки лекарственных средств, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, а также на вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, заключенным с физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме согласно приложению N 6";

д) подпункт "з" признать утратившим силу.

9. Дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1. Российская организация представляет не позднее 5 апреля и 5 октября текущего календарного года в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) отчет об осуществлении затрат в рамках реализации проекта, источником возмещения которых является субсидия, по форме согласно приложению N 7;

б) справку о ходе достижения плановых показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта, подписанную руководителем организации;

в) иные отчеты, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.".

10. В пункте 20:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"20. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии российская организация обязана возвратить соответствующие денежные средства в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением.";

б) утратил силу с 9 ноября 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 30 октября 2017 г. N 1319

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

11. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Контроль за соблюдением российской организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в установленном порядке.".

12. Дополнить приложениями N 6 и 7 следующего содержания:

 

"Приложение N 6
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на возмещение части затрат
на реализацию проектов по организации
и проведению клинических исследований
лекарственных препаратов в рамках
подпрограммы "Развитие производства
лекарственных средств" государственной
программы Российской Федерации "Развитие
фармацевтической и медицинской промышленности"
на 2013 - 2020 годы

 

(форма)

 

РАСЧЕТ
субсидии на возмещение связанных с реализацией проекта "________" затрат российской организации
на заработную плату работников российской организации, имеющих высшее фармацевтическое,
медицинское, биологическое или химическое образование и (или) ученую степень кандидата или доктора наук
и стаж работы не менее 3 лет в области разработки лекарственных средств, включая компенсационные
и стимулирующие выплаты, а также на вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, заключенным с физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, уплату страховых взносов
на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
за расчетный период с "___" ___________ 201_ г. по "___" ___________ 201_ г.

 

Размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников по виду экономической деятельности "Производство фармацевтической продукции" (код 24.4 по ОКВЭД) или по виду экономической деятельности "Производство лекарственных препаратов"(код 21.20.1 по ОКВЭД2) за соответствующий год согласно опубликованной официальной статистической информации либо при ее отсутствии за предшествующий год - _______________ тыс. рублей.

 

(тыс. рублей)

Должность работника

Отработанный период (месяцев)

Заработная плата по должности за расчетный период*, вознаграждения по договорам гражданско-правового характера за расчетный период

Коэффициент использования рабочего времени для работы по проекту (единиц)

Расходы на заработную плату и вознаграждения по договорам гражданско-правового характера

(гр. 3 х гр. 4)

Страховые взносы (процентов)

Страховые взносы

(гр. 5 х гр. 6)

Размер субсидии

(0,5 х (гр. 5 + гр. 7)

Размер субсидии (расчет исходя из размера среднемесячной номинальной заработной платы (код 24.4 по ОКВЭД,

код 21.20.1 по ОКВЭД2)

(0,5 х (стр. 1 х гр. 2 х гр. 4 х (1 + гр. 6 / 100%)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

______________________________

* С учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

 

Руководитель организации

______________

__________________________

 

(подпись)

(Ф.И.О.)

 

 

 

Главный бухгалтер

_____________

___________________________

 

(подпись)

(Ф.И.О.)

 

Дата "___" ___________ 201_ г.

 

М.П.

 

Приложение N 7
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на возмещение части затрат
на реализацию проектов по организации
и проведению клинических исследований
лекарственных препаратов в рамках
подпрограммы "Развитие производства
лекарственных средств" государственной
программы Российской Федерации "Развитие
фармацевтической и медицинской промышленности"
на 2013 - 2020 годы

 

(форма)

 

                                                       ОТЧЕТ
                  за ____________________ об осуществлении затрат в рамках реализации проекта
                           (период)
  "_______________________________________________", источником возмещения которых является субсидия

 

(тыс. рублей)

Наименование статьи расходов

Объем фактически произведенных расходов

Наименования организаций, с которыми заключены договоры, даты и номера таких договоров

Предмет договора

Реквизиты документа, являющегося основанием для перечисления средств

Реквизиты платежного поручения

Фактически оплачено

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Форма согласована:

 

Руководитель организации

_____________

________________________

 

(подпись)

(Ф.И.О.)

 

 

 

Главный бухгалтер

_____________

________________________

 

(подпись)

(Ф.И.О.)

 

Дата "___" ___________ 201_ г.

 

М.П.".

 

Скорректирован порядок предоставления субсидий на компенсацию затрат при проведении клинических исследований лекарственных препаратов и фармацевтических субстанций.

В частности, расширен перечень приоритетных направлений, в рамках которых могут субсидироваться проекты российских организаций по разработке лекарственных средств.

Также предусмотрена возможность субсидирования проектов по организации производства нескольких фармсубстанций в рамках одного договора о предоставлении субсидий (в настоящее время субсидируются проекты по производству одной субстанции). При этом проекты должны включать организацию производства хотя бы одной субстанции препарата, включённого в перечень ЖНВЛП.

Создаются условия для поддержки новых организаций по производству лекарственных средств, не прошедших процедуру лицензирования.

Ограничена возможность субсидирования проектов при наличии в госреестре лекарственных средств сведений о наличии трех и более российских производителей фармацевтической субстанции с идентичным международным непатентованным наименованием (ранее это ограничение действовало при наличии одного отечественного производителя).

В число направлений субсидируемых затрат включены расходы на зарплату работников с высшим фармацевтическим, медицинским, биологическим или химическим образованием (учёной степенью кандидата или доктора наук) и стажем работы в области разработки лекарственных средств не менее 3 лет.

Установлен размер выручки от реализации лекарственных средств, который суммарно, начиная с выпуска в гражданский оборот первой произведённой фармацевтической субстанции и заканчивая не позднее чем через 3 года с даты выпуска в гражданский оборот последней фармацевтической субстанции, должен превышать не менее чем в 3 раза размер предоставленной субсидии (ранее размер выручки должен был превышать размер субсидии не менее чем в 5 раз).

В федеральном бюджете 2016 г. на эти цели предусмотрено 1,5 млрд руб.


Постановление Правительства РФ от 30 августа 2016 г. N 861 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 6 сентября 2016 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 сентября 2016 г. N 37 ст. 5492


Постановлением Правительства России от 16 ноября 2019 г. N 1464 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2020 г.


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 30 октября 2017 г. N 1319

Изменения вступают в силу с 9 ноября 2017 г.