Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Порядок
организации работы по списанию Пенсионным фондом Российской Федерации, его территориальными органами и подведомственным учреждением безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
(утв. постановлением Правления Пенсионного фонда России от 24 августа 2016 г. N 753п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393, устанавливает правила организации работы по списанию Пенсионным фондом Российской Федерации, его территориальными органами и подведомственным учреждением (далее соответственно - ПФР, органы системы ПФР) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ПФР
1.2. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется организация работы по списанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ПФР за исключением задолженности, возникающей в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации.
1.3. Признание не уплаченных в установленный срок платежей в бюджет ПФР безнадежными к взысканию (далее - безнадежная к взысканию задолженность) на основании статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется в случаях:
а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет ПФР или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет ПФР в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет ПФР, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет ПФР в части задолженности по платежам в бюджет ПФР, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
г) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет ПФР в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет ПФР;
д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет ПФР прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет ПФР банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
е) истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.
2. Полномочия по принятию решений о списании безнадежной к взысканию задолженности
2.1. Решение о списании безнадежной к взысканию задолженности принимается:
2.1.1. ПФР - в отношении начисленной ПФР задолженности по платежам в бюджет ПФР;
2.1.2. территориальными органами ПФР - в отношении начисленной соответствующим территориальным органом ПФР задолженности по платежам в бюджет ПФР;
2.1.3. учреждением, подведомственным ПФР, - в отношении начисленной таким учреждением задолженности по платежам в бюджет ПФР.
2.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется распорядительным актом соответствующего органа системы ПФР.
3. Создание и организация деятельности комиссий по списанию безнадежной к взысканию задолженности
3.1. В целях подготовки решений о списании безнадежной к взысканию задолженности органами системы ПФР создаются комиссии по списанию безнадежной к взысканию задолженности (далее - Комиссия). Решение о создании Комиссии оформляется распорядительным актом органа системы ПФР.
3.2. В состав Комиссии включаются работники следующих служб органа системы ПФР: бухгалтерской, юридической, административно-хозяйственной, капитального строительства и капитального ремонта, организации назначения и выплаты пенсий, социальных выплат.
3.3. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии, обязательные для исполнения, несет ответственность за соблюдение требований настоящего Порядка, выполнение возложенных на Комиссию полномочий, выполняет иные обязанности в соответствии с настоящим Порядком.
3.4. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
проводит проверку документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности, представленных структурным подразделением, инициировавшим рассмотрение вопроса о списании;
готовит рекомендации по проведению дальнейших мероприятий по взысканию задолженности;
в случае необходимости истребует дополнительные документы и/или информацию, привлекает специалистов и (или) организаций для подготовки Комиссией предложений о признании безнадежной к взысканию (о нецелесообразности признания безнадежной к взысканию) задолженности;
готовит предложения о признании безнадежной к взысканию (о нецелесообразности признания безнадежной к взысканию) задолженности.
3.5. Комиссия для реализации полномочий вправе:
направлять запросы о представлении необходимых Комиссии документов или информации для принятия ею соответствующего решения;
привлекать специалистов и/или организации, необходимых для подготовки Комиссией предложений о признании безнадежной к взысканию (о нецелесообразности признания безнадежной к взысканию) задолженности;
направлять руководителю органа системы ПФР информацию о необходимости проведения проверок по выявлению лиц, по вине которых задолженность не была погашена в срок, и привлечению этих лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
предпринимать иные действия, необходимые для решения возложенных на Комиссию задач.
3.6. Рассмотрение Комиссией представленных документов осуществляется в течение 15 рабочих дней.
3.7. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом (приложение 1 к настоящему Порядку).
3.8. Решение Комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствовало не менее половины от общего числа ее членов.
4. Организация работы по списанию безнадежной к взысканию задолженности в ПФР
4.1. Структурное подразделение ПФР, к компетенции которого относятся полномочия по администрированию соответствующих доходов бюджета ПФР (далее - структурное подразделение - исполнитель), подготавливает и направляет в Комиссию документы, подтверждающие наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности, в том числе:
а) выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет ПФР;
б) справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет ПФР;
в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, в том числе:
документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет ПФР или подтверждающий факт объявления его умершим;
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет ПФР, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет ПФР;
судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета ПФР утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет ПФР в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет ПФР;
постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
4.2. По результатам рассмотрения представленных структурным подразделением - исполнителем документов Комиссия готовит предложения о признании безнадежной к взысканию (о нецелесообразности признания безнадежной к взысканию) либо возвращает на доработку представленные документы структурному подразделению - исполнителю.
4.3. На основании протокола Комиссии структурное подразделение - исполнитель подготавливает и представляет на подпись Председателю Правления ПФР проект распоряжения Правления ПФР о признании безнадежной к взысканию задолженности (приложение 2 к настоящему Порядку).
5. Организация работы по списанию безнадежной к взысканию задолженности территориальными органами ПФР и подведомственным учреждением
5.1. Подготовка решения о списании безнадежной к взысканию задолженности территориальными органами ПФР и подведомственным учреждением осуществляется их структурными подразделениями и созданными указанными органами комиссиями по списанию безнадежной к взысканию задолженности в порядке, аналогичном предусмотренному разделом 4 настоящего Порядка.
5.2. Решение о списании безнадежной к взысканию задолженности оформляется распорядительным актом соответствующего органа системы ПФР (приказом).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.