Постановление Администрации Новосибирской области от 17 ноября 2009 г. N 422-па "О региональной социальной доплате к пенсии" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Новосибирской области от 17 ноября 2009 г. N 422-па
"О региональной социальной доплате к пенсии"

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 9 августа 2010 г., 17 декабря 2013 г., 20 июля 2015 г.

В целях реализации Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" постановляю:

1. Установить на территории Новосибирской области региональную социальную доплату к пенсии.

2. Утвердить прилагаемый Порядок установления, пересмотра и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 июля 2015 г. N 274-п пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Шевченко В.В.

Губернатор области

В.А. Толоконский

Порядок
установления, пересмотра и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии
(далее - Порядок)
(утв. постановлением администрации Новосибирской области от 17 ноября 2009 г. N 422-па)

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 9 августа 2010 г., 17 декабря 2013 г., 20 июля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 9 августа 2010 г. N 98-п в пункт 1 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Действие настоящего Порядка распространяется на лиц, проживающих на территории Новосибирской области, не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия которым установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 июля 2015 г. N 274-п в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальным органом министерства социального развития Новосибирской области - отделом пособий и социальных выплат (далее - отдел) по месту его жительства или по месту его пребывания по выбору пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

В случае получения пенсии по месту фактического проживания на территории Новосибирской области, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается отделом по месту получения пенсии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 июля 2015 г. N 274-п в пункт 2.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. В целях осуществления региональной социальной доплаты к пенсии отдел:

разъясняет гражданам нормы законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения по предоставлению региональной социальной доплаты к пенсии;

принимает заявления об установлении региональной социальной доплаты к пенсии одновременно с документами, указанными в пункте 3.2 настоящего Порядка;

принимает решения об установлении (об отказе в установлении) региональной социальной доплаты к пенсии;

производит назначение и выплату региональной социальной доплаты к пенсии;

производит зачет излишне выплаченных пенсионеру сумм региональной социальной доплаты к пенсии вследствие недобросовестности этого пенсионера или счетной ошибки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 17 декабря 2013 г. N 556-п настоящий Порядок дополнен пунктом 2.2

2.2. Министерство социального развития Новосибирской области в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с учетом требований федерального законодательства с Пенсионным фондом Российской Федерации и уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей

3. Право на региональную социальную доплату к пенсии имеет пенсионер, у которого общая сумма материального обеспечения не достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории Новосибирской области законом Новосибирской области об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области на соответствующий год.

Региональная социальная доплата к пенсии назначается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 июля 2015 г. N 274-п в пункт 3.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Пенсионеры, проживающие на территории Новосибирской области, получающие пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации либо уполномоченном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в отдел по месту жительства (пребывания) либо в отдел по месту получения пенсии (в случае получения пенсии по месту фактического проживания).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 июля 2015 г. N 274-п в пункт 3.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. При обращении за установлением региональной социальной доплаты к пенсии пенсионером представляются:

1) заявление об установлении региональной социальной доплаты к пенсии (далее - заявление) по форме, утвержденной министерством социального развития Новосибирской области;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) заявителя (не представляется в случае, если в качестве документа, удостоверяющего личность заявителя, был представлен паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства, в ином случае представляется по собственной инициативе, за исключением судебного решения об установлении факта проживания заявителя по определенному адресу);

4) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования представляется по собственной инициативе;

5) пенсионное удостоверение (справка о получении пенсии) представляется по собственной инициативе;

6) трудовая книжка. В случае отсутствия у пенсионера трудовой книжки в заявлении об установлении региональной социальной доплаты к пенсии пенсионер указывает сведения о том, что трудовая книжка отсутствует, он не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

При представлении документов пенсионера уполномоченным представителем предъявляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

Если документы, указанные в в подпунктах 3, 4, 5 настоящего пункта, не представлены пенсионером по собственной инициативе, отдел получает информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Пенсионеры, являющиеся получателями пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", дополнительно вправе по собственной инициативе представить справку органа, осуществляющего их пенсионное обеспечение.

Указанная справка должна быть выдана не ранее чем за месяц до даты обращения за установлением региональной социальной доплаты к пенсии и содержать сведения о суммах пенсионного обеспечения, установленных пенсионеру в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату выдачи справки.

При непредставлении указанного документа пенсионером по собственной инициативе отдел получает информацию по межведомственному запросу с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, заявителем одновременно представляются и их подлинники, которые после заверения соответствующих копий возвращаются заявителю.

Если для получения региональной социальной доплаты к пенсии необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя, на обработку персональных данных указанного лица.

Дата приема заявления пенсионера регистрируется в журнале регистрации заявлений.

Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами подтверждается распиской, выдаваемой заявителю отделом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 июля 2015 г. N 274-п в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области:

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Новосибирской области в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно):

абзац второй исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 4) пункта 4

ежемесячной денежной выплаты (включая отдельные меры социальной поддержки, установленные статьями 7,8 Закона Новосибирской области от 29.12.2004 N 253-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области");

ежемесячной денежной выплаты гражданам, потерявшим родителей в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

ежемесячного пособия инвалидам боевых действий;

ежемесячного пособия детям погибших военнослужащих;

ежемесячных пособий родителям погибших военнослужащих;

Абзац 7 подпункта 4) пункта 4 исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 7 подпункта 4) пункта 4

ежемесячной социальной выплаты гражданам, имеющим ребенка-инвалида;

ежемесячной дотации на питание детям-инвалидам;

субсидий на оплату содержания детей в дошкольных образовательных организациях;

Абзац 11 подпункта 4) пункта 4 исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 11 подпункта 4) пункта 4

ежемесячной доплаты лицам, замещавшим государственные должности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 17 декабря 2013 г. N 556-п пункт 4 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5)

5) компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг;

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с федеральным законодательством и законодательством и Новосибирской области в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугороднего), а также денежных компенсаций по оплате указанных услуг:

компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

денежные компенсации реабилитированным лицам расходов за проезд.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 июля 2015 г. N 274-п в пункт 4.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии принимается отделом не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления информации о сумме пенсионного обеспечения от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, с использованием межведомственного взаимодействия.

В случае принятия решения об установлении (об отказе в установлении) региональной социальной доплаты к пенсии отдел не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет об этом пенсионера с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

Основаниями для отказа пенсионеру в выплате региональной социальной доплаты к пенсии являются:

1) отсутствие права на региональную социальную доплату к пенсии;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных подпунктами 2, 3, 6 пункта 3.2 настоящего Порядка (за исключением документов, представленных по собственной инициативе);

3) выявление фактов представления пенсионером недостоверных сведений.

Пенсионер, в отношении которого принято решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии, имеет право на повторное обращение в отдел по месту его жительства (пребывания) либо по месту получения пенсии (в случае получения пенсии по месту фактического проживания) в случае устранения оснований для такого отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 июля 2015 г. N 274-п в пункт 4.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:

1) одновременно с приостановлением пенсии;

2) на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию;

3) если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области.

При устранении обстоятельств, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта, выплата региональной социальной доплаты к пенсии восстанавливается по заявлению пенсионера:

1) в случае восстановления пенсии - с даты восстановления пенсии;

2) в случае окончания периода выполнения работы или иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж, - со дня, следующего за днем окончания этого периода;

3) в случае если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, не достигла величины прожиточного уровня в Новосибирской области, - с 1 числа месяца, в котором общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигла величины прожиточного уровня в Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 июля 2015 г. N 274-п настоящий Порядок дополнен пунктом 4.3

4.3. Основаниями для прекращения выплаты региональной социальной доплаты к пенсии являются:

1) смерть пенсионера;

2) выезд пенсионера на постоянное место жительства за пределы Новосибирской области;

3) прекращение выплаты пенсии пенсионеру.

5. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, выплата прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

6. Размер региональной социальной доплаты к пенсии пересматривается при изменении величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории Новосибирской области, (индексации) размеров денежных выплат, а также денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций.

Пересмотр размера установленной региональной социальной доплаты к пенсии при изменении величины прожиточного минимума, размеров денежных выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки, влекущем увеличение размера региональной социальной доплаты к пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлено (определено) указанное изменение.

Пересмотр размера установленной региональной социальной доплаты к пенсии при изменении величины прожиточного минимума, размеров денежных выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки, влекущем уменьшение размера региональной социальной доплаты к пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором отделом получено извещение от организаций, осуществляющих пенсионное обеспечение пенсионеров, о произведенных изменениях (индексациях) размеров материального обеспечения пенсионеров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 9 августа 2010 г. N 98-п в пункт 7 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. На каждого получателя региональной социальной доплаты к пенсии ведется личное дело согласно Инструкции по ведению личных дел по региональной социальной доплате к пенсии, утвержденной министерством социального развития Новосибирской области (далее - Инструкция).

В случае утраты личного дела отдел принимает меры по его восстановлению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 июля 2015 г. N 274-п в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Пенсионер уведомляет в письменном виде отдел о смене своего места жительства (пребывания) либо места получения пенсии (в случае получения пенсии по месту фактического проживания). При перемене места жительства в пределах Новосибирской области личное дело в течение десяти дней со дня поступления заявления пенсионера в отдел пересылается по месту жительства (пребывания) пенсионера или по месту получения пенсии (в случае получения пенсии по месту фактического проживания) в соответствии с его заявлением, а в случае выбытия за пределы области личное дело снимается с учета и хранится в отделе, согласно Инструкции.

По запросу органа, осуществляющего назначение региональной социальной доплаты к пенсии по новому месту жительства пенсионера, высылается дополнительный аттестат о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в Новосибирской области с указанием ее размера и даты окончания ее выплаты.

9. Региональная социальная доплата к пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине отдела, осуществляющего указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 июля 2015 г. N 274-п в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Суммы региональной социальной доплаты к пенсии, причитавшиеся пенсионеру и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются в порядке, установленном федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 июля 2015 г. N 274-п в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Выплата начисленных сумм региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется ежемесячно через кредитные организации или через организации почтовой связи.

Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую выплату региональной социальной доплаты к пенсии, и письменно уведомить об этом отдел.

Пенсионеру, в отношении которого установлены опека или попечительство, региональная социальная доплата к пенсии подлежит зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном в соответствии со статьей 37 и главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 июля 2015 г. N 274-п в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Пенсионер безотлагательно извещает отдел о поступлении на работу и (или) о выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

13. Споры по вопросам назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.