Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2016 г. N 1221 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927"

Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2016 г. N 1221
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6401; 2012, N 22, ст. 2868; N 37, ст. 5002; 2013, N 13, ст. 1559; 2014, N 26, ст. 3577).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2016 г. N 1221)

 

1. В Правилах подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 4:

абзац первый после слов "выразивший желание стать опекуном," дополнить словами "за исключением граждан, указанных в пункте 4.1 настоящих Правил,";

в подпункте "д" слово "освидетельствования" заменить словами "медицинского освидетельствования";

б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном (далее - близкие родственники, выразившие желание стать опекунами), представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

а) заявление о назначении опекуном, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";

б) документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным;

в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;

г) копия свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).";

в) пункт 6 после слов "подпунктом "д" дополнить словами "пункта 4 и подпунктом "в" пункта 4.1 настоящих Правил";

г) пункт 6.1 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия. Межведомственный запрос не направляется в случае, если орган опеки и попечительства располагает указанными сведениями.";

д) в пункте 8:

абзац первый после слов "или постановки его на учет" дополнить словами ", за исключением граждан, указанных в пункте 4.1 настоящих Правил,";

абзац третий после слов "далее - акт об обследовании" дополнить словами "условий жизни гражданина";

абзацы четвертый - шестой после слов "Акт об обследовании" дополнить словами "условий жизни гражданина";

е) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. В целях назначения опекуном близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, в течение 7 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящих Правил, орган опеки и попечительства производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном (далее - акт об обследовании условий жизни близкого родственника).

Акт об обследовании условий жизни близкого родственника оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Акт об обследовании условий жизни близкого родственника оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется близкому родственнику, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта об обследовании условий жизни близкого родственника, второй хранится в органе опеки и попечительства.

Акт об обследовании условий жизни близкого родственника может быть оспорен близким родственником, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.";

ж) в абзаце первом пункта 9:

слова "пунктом 4" заменить словами "пунктами 4 или 4.1";

после слов "акта об обследовании" дополнить словами "условий жизни гражданина";

з) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Формы журнала учета граждан, выразивших желание стать опекунами, заявления о назначении опекуном, акта об обследовании условий жизни гражданина и акта об обследовании условий жизни близкого родственника утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.".

2. В Правилах осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных указанным постановлением:

а) абзац первый пункта 4 дополнить словами ", за исключением случая, установленного пунктом 4.1 настоящих Правил";

б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. При установлении опеки или попечительства над совершеннолетним подопечным его близким родственником из числа родителей, бабушек, дедушек, братьев, сестер, детей и внуков, которые постоянно совместно с ним проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, плановые проверки в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного:

а) 1 раз в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;

б) 1 раз в 3 года в течение последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.".

3. В форме отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом, утвержденной указанным постановлением:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Сведения о доходах совершеннолетнего недееспособного гражданина*

 

N п/п

Вид дохода

Величина дохода

(тыс. рублей)

 

 

 

1.

Алименты

 

2.

Пенсия

 

3.

Пособия и иные социальные выплаты

 

4.

Компенсационные выплаты и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение

 

5.

Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью совершеннолетнего недееспособного гражданина, его личному имуществу

 

6.

Наследуемые совершеннолетним недееспособным гражданином и подаренные ему денежные средства

 

7.

Иные доходы (указать вид дохода)

1)

2)

 

8.

Итого

 

 

_____________________________

* В случае если отчет заполняется опекуном - близким родственником, выразившим желание стать опекуном, из числа лиц, указанных в пункте 4.1 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", пункты 2 и 3 сведений о доходах совершеннолетнего недееспособного гражданина не заполняются.";

 

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Сведения о расходах, произведенных за счет имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина

 

N п/п

Вид расходов

Сумма расходов за отчетный период (тыс. рублей)

 

 

 

1.

Оплата лечения совершеннолетнего недееспособного гражданина в медицинских организациях:

1)

2)

 

2.

Приобретение товаров длительного пользования:

1)

2)

 

3.

Ремонт жилого помещения совершеннолетнего недееспособного гражданина:

1)

2)

 

4.

Прочие расходы*

1)

2)

 

5.

Итого

 

 

_____________________________

* Указываются сведения о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.".

 

4. В форме отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом, утвержденной указанным постановлением:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Сведения о доходах совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина*

 

N п/п

Вид дохода

Величина дохода

(тыс. рублей)

 

 

 

1.

Алименты

 

2.

Пенсия

 

3.

Пособия и иные социальные выплаты

 

4.

Компенсационные выплаты и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение

 

5.

Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина, его личному имуществу

 

6.

Наследуемые совершеннолетним не полностью дееспособным гражданином и подаренные ему денежные средства

 

7.

Иные доходы (указать вид дохода)

1)

2)

 

8.

Итого

 

 

_____________________________

* В случае если отчет заполняется опекуном - близким родственником, выразившим желание стать опекуном из числа лиц, указанных в пункте 4.1 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", пункты 2 и 3 сведений о доходах совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина не заполняются.";

 

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Сведения о расходах, произведенных за счет имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина

 

N п/п

Вид расходов

Сумма расходов за отчетный период (тыс. рублей)

 

 

 

1.

Оплата лечения совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина в медицинских организациях:

1)

2)

 

2.

Приобретение товаров длительного пользования:

1)

2)

 

3.

Ремонт жилого помещения совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина:

1)

2)

 

4.

Прочие расходы*

1)

2)

 

5.

Итого

 

 

_____________________________

* Указываются сведения о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.".

 

Скорректированы правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Так, предусмотрена упрощенная процедура для близких родственников (родителей, бабушек, дедушек, братьев, сестер), если они совместно проживают с подопечным не менее 10 лет на день подачи заявления. В орган опеки и попечительства достаточно будет предоставить только 4 документа: заявление; подтверждение родства с подопечным; копию свидетельства о браке (если лицо состоит в нем); медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медосвидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в установленном порядке.

Дополнен перечень документов, запрашиваемых органами опеки и попечительства в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Это заключение об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет.

Прописана процедура оформления акта обследования условий жизни близкого родственника, желающего стать опекуном.

Закреплены особенности контроля при установлении опеки или попечительства над совершеннолетними подопечными.

Уточнены формы отчетов о доходах/расходах подопечного гражданина.


Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2016 г. N 1221 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 23 ноября 2016 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 ноября 2016 г. N 48 (часть III) ст. 6781