- Главная
- Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2016 г. N 1302 "Об утверждении Правил финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации федеральными государственными учреждениями" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2016 г. N 1302 "Об утверждении Правил финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации федеральными государственными учреждениями" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2016 г. N 1302
"Об утверждении Правил финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации федеральными государственными учреждениями"
С изменениями и дополнениями от:
31 июля 2020 г., 27 февраля 2021 г., 20 июня 2022 г.
В соответствии с частью 6 статьи 50.1 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации федеральными государственными учреждениями.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
3. Действие пунктов 4 - 13 и 19 Правил, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственного задания на оказание федеральными государственными учреждениями гражданам Российской Федерации государственных услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, и расчете объема финансового обеспечения его выполнения, начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
ГАРАНТ:
Об утверждении объемов высокотехнологичной медицинской помощи для медицинских организаций, подведомственных ФМБА России, см. приказ Федерального медико-биологического агентства от 20 января 2017 г. N 10
|
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Правила
финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации федеральными государственными учреждениями
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2016 г. N 1302)
С изменениями и дополнениями от:
31 июля 2020 г., 27 февраля 2021 г., 20 июня 2022 г.
ГАРАНТ:
См. письмо Минобрнауки России от 31 января 2017 г. N ВК-16/18вн "Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат по государственной услуге на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования в стационаре, и территориальные корректирующие коэффициенты к ним для федеральных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Минобрнауки России, а также образовательных организаций, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Правительство Российской Федерации, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, установленному в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий финансовый год и плановый период), оказываемой гражданам Российской Федерации включенными в утвержденный Министерством здравоохранения Российской Федерации перечень федеральными бюджетными и автономными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти (далее соответственно - государственное учреждение, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, высокотехнологичная медицинская помощь).
2. Финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - фонд) на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 13 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 276
3. Финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется путем предоставления из бюджета фонда государственным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, утвержденного органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее соответственно - государственное задание, субсидия).
ГАРАНТ:
Действие пункта 4 распространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственного задания на оказание федеральными государственными учреждениями гражданам РФ государственных услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, и расчете объема финансового обеспечения его выполнения, начиная с государственного задания на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.
4. Размер субсидии (тыс. рублей), предоставляемой l-му государственному учреждению, определяется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (S 1), по формуле:
,
где:
V lj - объем высокотехнологичной медицинской помощи j-го профиля, установленный 1-му государственному учреждению в рамках государственного задания на год, на который рассчитывается субсидия (человек);
N j - средний норматив финансовых затрат на единицу объема высокотехнологичной медицинской помощи j-го профиля, установленный в программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на год, на который рассчитывается субсидия (рублей);
X j - доля заработной платы в структуре среднего норматива финансовых затрат на единицу объема высокотехнологичной медицинской помощи j-го профиля, установленная Министерством здравоохранения Российской Федерации на год, на который рассчитывается субсидия;
K i - коэффициент уровня среднемесячной заработной платы в i-м субъекте Российской Федерации, на территории которого государственное учреждение оказывает высокотехнологичную медицинскую помощь (предельное значение коэффициента 1,5);
O 1 - величина корректировки размера субсидии (тыс. рублей), предоставляемой l-му государственному учреждению, по итогам выполнения им государственного задания в году, предшествующем году предоставления субсидии (показатель применяется по отношению к итогам выполнения государственного задания в 2017 году и последующие годы).
ГАРАНТ:
Действие пункта 5 распространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственного задания на оказание федеральными государственными учреждениями гражданам РФ государственных услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, и расчете объема финансового обеспечения его выполнения, начиная с государственного задания на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.
5. Коэффициент уровня среднемесячной заработной платы в i-м субъекте Российской Федерации, на территории которого государственное учреждение оказывает высокотехнологичную медицинскую помощь, определяется по формуле:
,
где:
ЗП i - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника в i-м субъекте Российской Федерации, на территории которого государственное учреждение оказывает высокотехнологичную медицинскую помощь, за год, предшествующий отчетному году (рублей);
ЗП - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника в Российской Федерации за год, предшествующий отчетному году (рублей).
ГАРАНТ:
Действие пункта 6 распространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственного задания на оказание федеральными государственными учреждениями гражданам РФ государственных услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, и расчете объема финансового обеспечения его выполнения, начиная с государственного задания на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.
6. В случае если коэффициент уровня среднемесячной заработной платы в i-м субъекте Российской Федерации, на территории которого государственное учреждение оказывает высокотехнологичную медицинскую помощь, меньше 1, значение показателя принимается равным 1.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 12 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 31 июля 2020 г. N 1146
ГАРАНТ:
Действие пункта 7 распространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственного задания на оказание федеральными государственными учреждениями гражданам РФ государственных услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, и расчете объема финансового обеспечения его выполнения, начиная с государственного задания на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.
7. Величина корректировки размера субсидии (тыс. рублей), предоставляемой l-му государственному учреждению, по итогам выполнения им государственного задания в году, предшествующем году предоставления субсидии, определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, определенной l-му государственному учреждению в году, предшествующем году предоставления субсидии (тыс. рублей), без учета величины корректировки;
- объем высокотехнологичной медицинской помощи j-го профиля, фактически оказанной l-м государственным учреждением в рамках государственного задания в году, предшествующем году предоставления субсидии (человек);
- средний норматив финансовых затрат на единицу объема высокотехнологичной медицинской помощи j-го профиля, установленный в программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на год, предшествующий году, в котором рассчитывается субсидия (рублей);
- доля заработной платы в структуре среднего норматива финансовых затрат на единицу объема высокотехнологичной медицинской помощи j-го профиля, которая применялась при расчете субсидии в году, предшествующем году предоставления субсидии;
- коэффициент уровня среднемесячной заработной платы в i-м субъекте Российской Федерации, на территории которого государственное учреждение оказывает высокотехнологичную медицинскую помощь, который применялся при расчете субсидии в году, предшествующем году предоставления субсидии.
ГАРАНТ:
Действие пункта 8 распространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственного задания на оказание федеральными государственными учреждениями гражданам РФ государственных услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, и расчете объема финансового обеспечения его выполнения, начиная с государственного задания на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.
8. Объем финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, исходя из которого k-й орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, формирует государственные задания государственным учреждениям (S k), определяется по формуле:
,
где:
S фин - общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, предусмотренный в бюджете фонда на соответствующий финансовый год;
- объем высокотехнологичной медицинской помощи j-го профиля, установленный для 1-го государственного учреждения в рамках государственного задания, утвержденного k-м органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на год, предшествующий году, на который рассчитывается субсидия.
ГАРАНТ:
Действие пункта 9 распространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственного задания на оказание федеральными государственными учреждениями гражданам РФ государственных услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, и расчете объема финансового обеспечения его выполнения, начиная с государственного задания на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.
9. В случае если государственное задание не установлено l-му государственному учреждению на год, предшествующий году, на который рассчитывается субсидия, то значение объема высокотехнологичной медицинской помощи j-го профиля, используемое в расчете, определяется на основании заявки k-го органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в ведении которого находится учреждение, по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации.
ГАРАНТ:
Действие пункта 10 распространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственного задания на оказание федеральными государственными учреждениями гражданам РФ государственных услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, и расчете объема финансового обеспечения его выполнения, начиная с государственного задания на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.
10. В целях расчета Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил объема финансового обеспечения выполнения государственными учреждениями государственных заданий в Министерство здравоохранения Российской Федерации представляются сведения:
а) об общем объеме бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, предусмотренном в бюджете фонда на соответствующий финансовый год, - фондом в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия федерального закона о бюджете фонда на очередной финансовый год и плановый период;
б) о показателях объема высокотехнологичной медицинской помощи (по профилям), установленных для государственных учреждений в государственном задании, на год, предшествующий году, на который рассчитывается субсидия, по каждому государственному учреждению - органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не позднее 3 рабочих дней со дня официального опубликования постановления Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. N 1302 "Об утверждении Правил финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации федеральными государственными учреждениями", а в последующем - до 1 октября года, предшествующего году, на который рассчитывается субсидия, по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации.
ГАРАНТ:
Действие пункта 11 распространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственного задания на оказание федеральными государственными учреждениями гражданам РФ государственных услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, и расчете объема финансового обеспечения его выполнения, начиная с государственного задания на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.
11. Министерство здравоохранения Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, и фонд информацию об объемах финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, определенных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, в отношении каждого органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 13 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 276
12. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет в фонд информацию о показателях государственного задания, в том числе при внесении в него изменений, и об объемах его финансового обеспечения в течение 5 рабочих дней со дня утверждения государственного задания (внесения в него изменений) в пределах объема финансового обеспечения, рассчитанного в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 13 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 276
13. Предоставление государственному учреждению субсидии осуществляется на основании соглашения о порядке и об условиях предоставления субсидии, заключаемого между фондом, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и государственным учреждением с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования (далее - соглашение) по форме и в порядке, которые утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
14. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком, являющимся приложением к соглашению, на лицевой счет государственного учреждения в сумме, не превышающей:
а) 25 процентов годового размера субсидии до 15 февраля текущего финансового года;
б) 50 процентов годового размера субсидии в течение первого полугодия;
в) 75 процентов годового размера субсидии в течение 9 месяцев;
г) 100 процентов годового размера субсидии до 10 октября текущего финансового года.
15. Изменение объема субсидии государственному учреждению в течение срока выполнения государственного задания осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания с пересчетом размера субсидии в соответствии с настоящими Правилами и внесением соответствующих изменений в соглашение.
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен с 13 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 276
16. Государственные учреждения представляют в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, и фонд отчетность об использовании субсидии с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования. Порядок и форма представления указанной отчетности устанавливаются фондом.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 29 июня 2022 г. - Постановление Правительства России от 20 июня 2022 г. N 1106
17. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии используются государственным учреждением в очередном финансовом году на те же цели, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17 1настоящих Правил.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 17.1 с 29 июня 2022 г. - Постановление Правительства России от 20 июня 2022 г. N 1106
17 1. Государственное учреждение в случае возникновения в текущем году остатка субсидии при условии выполнения государственного задания, а также отсутствия у государственного учреждения не погашенной в течение 3 месяцев кредиторской задолженности за счет средств субсидии на оказание высокотехнологичной медицинской помощи использует остаток субсидии на расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), расходы на организацию питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств.
18. Государственные учреждения осуществляют раздельный аналитический учет средств субсидии.
ГАРАНТ:
Действие пункта 19 распространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственного задания на оказание федеральными государственными учреждениями гражданам РФ государственных услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, и расчете объема финансового обеспечения его выполнения, начиная с государственного задания на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.
19. Контроль за использованием средств на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется фондом и органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 20 с 13 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 276
20. Доступ Министерства здравоохранения Российской Федерации, органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и фонда к государственным заданиям, сформированным (измененным) с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования, обеспечивается посредством организации информационного взаимодействия государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" и государственной информационной системы обязательного медицинского страхования.
Установлено, как финансируется высокотехнологичная медпомощь, не включенная в базовую программу ОМС. Перечень видов такой помощи установлен в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на соответствующий финансовый год и плановый период.
Рассматриваемая медпомощь оказывается федеральными бюджетными и автономными учреждениями, определенными Минздравом России, и финансируется за счет субсидий из ФФОМС.
Средства выделяются учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими госзадания по оказанию высокотехнологичной медпомощи. Госзадание утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующей медорганизации.
Прописан порядок расчета размера предоставляемой субсидии.
Не использованные в текущем финансовом году остатки средств используются учреждением в очередном финансовом году на те же цели.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2016 г. N 1302 "Об утверждении Правил финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации федеральными государственными учреждениями"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 13 декабря 2016 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. N 51 ст. 7366
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 20 июня 2022 г. N 1106
Изменения вступают в силу с 29 июня 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2021 г. N 276
Изменения вступают в силу с 13 марта 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 31 июля 2020 г. N 1146
Изменения вступают в силу с 12 августа 2020 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ