Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1103300-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком", внесенному депутатом Государственной Думы О.Н. Епифановой, Е.Г. Драпеко, а также О.К. Красильниковой, О.Л. Михеевым, Г.Г. Немцовой в период исполнения ими полномочий депутата Государственной Думы (первое чтение, повторно) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1103300-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком",
внесенному депутатом Государственной Думы О.Н. Епифановой, Е.Г. Драпеко, а также О.К. Красильниковой, О.Л. Михеевым, Г.Г. Немцовой в период исполнения ими полномочий депутата Государственной Думы
(первое чтение, повторно)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) и Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) и увеличить период выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора лет до достижения ребенком возраста трех лет в случае непредоставления ребенку (детям) места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 81-ФЗ и статьей 3 Федерального закона N 255-ФЗ выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации и, как следствие, потребует расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета. С учетом изложенного проект необходимо согласовать с положением пункта 2 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирующим условия выделения бюджетных ассигнований на принятие новых расходных обязательств.

Кроме того, по нашему мнению, проект федерального закона не закрепляет порядок, который бы подтверждал факт непредоставления ребенку (детям) места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования.

Учитывая текущую календарную дату, обращаем внимание на необходимость уточнения предложенной в статье 3 законопроекта даты вступления в силу федерального закона - 1 января 2017 года.

Заместитель начальника управления

Г.А. Мартьянов