Федеральный закон от 18 июня 2017 г. N 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Федеральный закон от 18 июня 2017 г. N 127-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Принят Государственной Думой 7 июня 2017 года

Одобрен Советом Федерации 14 июня 2017 года


Статья 1

Часть шестнадцатую статьи 23 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829; 2001, N 26, ст. 2586; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 50, ст. 4855; 2005, N 1, ст. 18; 2009, N 1, ст. 23; 2011, N 29, ст. 4291; 2012, N 31, ст. 4333; 2014, N 40, ст. 5320; N 52, ст. 7543; 2015, N 27, ст. 3947; 2017, N 18, ст. 2669) изложить в следующей редакции:

"Учредители (участники) кредитной организации, принявшие решение о ее ликвидации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора), утверждают промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс кредитной организации по согласованию с Банком России. Ликвидационная комиссия обязана передать документы, образовавшиеся в процессе деятельности кредитной организации, на хранение в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с перечнем документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, который утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства совместно с Банком России, с указанием сроков хранения указанных документов.".


Статья 2

Внести в Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-I "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 20, ст. 718; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3587; 2011, N 50, ст. 7351) следующие изменения:

1) в статье 12 слова "Государственная архивная служба России" заменить словами "уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства";

2) в части второй статьи 13 слова "Государственной архивной службой России," исключить;

3) в статье 16 слова "Государственной архивной службой России" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства в пределах своей компетенции";

4) в части четвертой статьи 18 слова "Государственной экспертной комиссии Государственной архивной службы России" заменить словами "уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства в пределах его компетенции";

5) в части первой статьи 28 слова "Государственной архивной службы России" заменить словами "уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства в пределах его компетенции";

6) в абзаце втором пункта 2 статьи 37 слова "либо Государственной архивной службой России" исключить;

7) в части первой статьи 38 слова "Государственной архивной службы России" заменить словами "уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства в пределах его компетенции".


Статья 3

Часть шестую статьи 7 Федерального закона от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст. 1269; 2003, N 27, ст. 2700; 2005, N 10, ст. 763; 2008, N 52, ст. 6235; 2011, N 30, ст. 4589) изложить в следующей редакции:

"Материалы архивов федеральной службы безопасности, представляющие историческую, научную ценность и рассекречиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, передаются на хранение в архивы уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".


Статья 4

В части второй статьи 8 Федерального закона от 10 января 1996 года N 5-ФЗ "О внешней разведке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 143) слова "в Государственную архивную службу России" заменить словами "в федеральные государственные учреждения, создаваемые Российской Федерацией, которые осуществляют комплектование, учет, хранение и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов".


Статья 5

Абзац второй пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2594; 2011, N 50, ст. 7366) изложить в следующей редакции:

"Материалы архива федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, представляющие историческую и научную ценность, рассекреченные в соответствии с федеральным законодательством, передаются на хранение в архивы уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства в порядке, установленном федеральным законодательством.".


Статья 6

В пункте 2 статьи 77 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5340; 2002, N 18, ст. 1724; 2008, N 30, ст. 3616; 2016, N 26, ст. 3888) слова "Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства".


Статья 7

В подпункте 8 пункта 3 статьи 189.78 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2014, N 52, ст. 7543) слова "Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и Банком России" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства совместно с Банком России".


Статья 8

Подпункт 19 статьи 19 Федерального закона от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 171; 2005, N 30, ст. 3104) изложить в следующей редакции:

"19) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, а также утверждает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;".


Статья 9

Внести в Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169; 2006, N 50, ст. 5280; 2008, N 20, ст. 2253; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4196; 2013, N 7, ст. 611; 2014, N 40, ст. 5320; 2015, N 48, ст. 6723; 2016, N 10, ст. 1317; N 22, ст. 3097) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:


"Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере архивного дела в Российской Федерации

1. Законодательство об архивном деле в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения в сфере архивного дела в Российской Федерации.

3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.";


2) в статье 3:

а) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации - хранение документов Архивного фонда Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и организациями в течение сроков и на условиях, определенных соответствующими договорами между ними и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства;";

б) в пункте 17 слова "специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства";

3) в статье 6:

а) в части 2 слова "специально уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти" заменить словами "уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства утверждает перечни типовых архивных документов с указанием сроков их хранения и инструкции по применению этих перечней.";

4) часть 2 статьи 7 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) перешедшие в собственность субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

5) в части 1 статьи 10 слова "специально уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти" заменить словами "уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства";

6) в статье 11:

а) часть 1 после слова "правопреемник" дополнить словами "в тридцатидневный срок со дня отчуждения или перехода прав";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае проведения торгов по продаже архивных документов, находящихся в частной собственности, организаторы торгов обязаны не позднее чем за 30 дней до дня их проведения проинформировать в письменной форме о месте, времени и об условиях продажи архивных документов уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства и соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области архивного дела, на территории которого проводятся торги. Нарушение данного порядка продажи архивных документов может служить основанием для возникновения у уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства и соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области архивного дела права требовать в судебном порядке в соответствии с гражданским законодательством перевода на них прав и обязанностей покупателя.";

7) в статье 14:

а) в части 2 слова "специально уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти" заменить словами "уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства";

б) в части 5 слова "специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства";

8) в статье 16 слова "специально уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти" заменить словами "уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства";

9) в статье 17:

а) в части 1 слова "частью 1" заменить словами "частями 1 и 1.1";

б) в части 4 слова "специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства";

10) часть 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"2. Депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в федеральной собственности, осуществляют федеральные органы исполнительной власти и организации, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации. Сроки и условия депозитарного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и использования указанных документов устанавливаются в договорах, заключаемых федеральными органами исполнительной власти и организациями с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.";

11) часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"1. Документы Архивного фонда Российской Федерации независимо от места их хранения подлежат государственному учету. Порядок государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства. Уникальные документы подлежат также учету в Государственном реестре уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, ведение которого осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.";

12) дополнить статьей 21.1 следующего содержания:


"Статья 21.1. Установление и исчисление сроков хранения архивных документов

1. Сроки хранения архивных документов устанавливаются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

2. Сроки хранения архивных документов независимо от места их хранения исчисляются с 1 января года, следующего за годом, в котором они были закончены делопроизводством (в значении, предусмотренном пунктом 17 статьи 3 настоящего Федерального закона).";


13) статью 22.1 изложить в следующей редакции:


"Статья 22.1. Сроки хранения документов по личному составу

1. Документы по личному составу, законченные делопроизводством до 1 января 2003 года, хранятся 75 лет.

2. Документы по личному составу, законченные делопроизводством после 1 января 2003 года, хранятся 50 лет.

3. По истечении сроков хранения, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, документы по личному составу, образовавшиеся в процессе деятельности источников комплектования государственных и муниципальных архивов архивными документами, подлежат экспертизе ценности документов.

4. Положения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, не распространяются на документы по личному составу, в отношении которых действующими перечнями архивных документов с указанием сроков их хранения установлен иной срок хранения.

5. Документы по личному составу, образовавшиеся в связи с прохождением гражданами государственной службы, не являющейся государственной гражданской службой, хранятся в государственных органах, в которых граждане проходили государственную службу, не являющуюся государственной гражданской службой, в течение 75 лет после прекращения государственной службы с проведением экспертизы ценности документов после истечения указанного срока хранения.";


14) в статье 23:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Федеральные органы государственной власти, иные государственные органы Российской Федерации разрабатывают и утверждают перечни документов, образующихся в процессе их деятельности, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.";

б) часть 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства совместно с Центральным банком Российской Федерации (Банком России) утверждает перечень документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков их хранения и утверждает инструкцию по его применению.";

в) в части 2 слова "специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства";

г) в части 7 слова "соответствующими специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти или" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства или соответствующими";

15) в части 2 статьи 25 слова "специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства";

16) часть 5 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах, включающий ограничения по объему, срокам, используемым техническим средствам копирования, выдаче и копированию архивных документов на возмездной или безвозмездной основе, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства. Порядок использования архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, государственных и муниципальных музеях, библиотеках, а также в научных организациях, включенных в перечень, который утверждается Правительством Российской Федерации, определяется ими в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.".


Статья 10

Часть 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038) изложить в следующей редакции:

"2. В государственных органах, органах местного самоуправления документирование информации осуществляется в соответствии с правилами делопроизводства, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.".


ГАРАНТ:

Статья 11 вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона

Статья 11

Часть 2 статьи 33 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) изложить в следующей редакции:

"2. Документы архивов таможенных органов, представляющие историческую и научную ценность, рассекреченные в соответствии с законодательством Российской Федерации, передаются на хранение в архивы уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".


Статья 12

Пункт 22 статьи 27 Федерального закона от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 8, ст. 740; 2016, N 11, ст. 1493) изложить в следующей редакции:

"22) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также утверждает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;".


Статья 13

В абзаце втором пункта 44 статьи 1 Федерального закона от 23 июня 2016 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 3888) слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства".


Статья 14

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 11 настоящего Федерального закона.

2. Статья 11 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.


Президент Российской Федерации

В. Путин


Москва, Кремль

18 июня 2017 года

N 127-ФЗ


Внесены изменения в отдельные законодательные акты России. Цель - приведение норм федеральных законов в соответствие со структурой федеральных органов исполнительной власти, изменившейся в связи с изданием указа Президента России о Росархиве (от 4.04.2016 N 151).

В частности, в систему правового регулирования отношений в архивной сфере включены муниципальные нормативные правовые акты. Также установлен конкретный срок исполнения частным лицом, приобретшим право собственности на документы Архивного фонда России, обязанности по уведомлению об этом уполномоченной организации.

Закон об архивном деле в России дополнен новой статьей, объединившей положения Закона, связанные с порядком установления и исчисления сроков хранения архивных документов. Также уточнены формулировки, связанные с дифференциацией сроков хранения документов по личному составу в зависимости от года завершения их в делопроизводстве (до и после 1 января 2003 г.).

Учитывая, что отдельные виды документов по личному составу, такие как приказы о дисциплинарных взысканиях, о ежегодно оплачиваемых отпусках, о дежурствах и др., имеют кратковременный срок хранения (5 лет), установлено, что 75-летний (до 1 января 2003 г.) и 50-летний (после 1 января 2003 г.) сроки хранения документов по личному составу не распространяются на документы, для которых установлен иной срок хранения.

Также внесены изменения в ряд федеральных законов в связи с изменением органа, осуществляющего руководство деятельностью Агентства. Заменены устаревшие наименования федеральных органов исполнительной власти (Государственная архивная служба).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, которое вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования Закона.


Федеральный закон от 18 июня 2017 г. N 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Настоящий Федеральный закон вступает в силу 18 июня 2017 г., за исключением статьи 11, которая вступает в силу 19 июля 2017 г.


Текст Федерального закона опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 июня 2017 г., в "Российской газете" от 21 июня 2017 г. N 132, в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 июня 2017 г. N 25 ст. 3596


История рассмотрения и принятия Федерального закона

Актуальный текст документа