Постановление Правительства РФ от 22 ноября 2017 г. N 1411 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации на развитие гуманитарного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Польша и поддержку российско-польского диалога" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 22 ноября 2017 г. N 1411
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации на развитие гуманитарного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Польша и поддержку российско-польского диалога"

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2018 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации на развитие гуманитарного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Польша и поддержку российско-польского диалога.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 263 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации в целях развития гуманитарного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Польша и поддержки российско-польского диалога" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 14, ст. 1657);

пункт 139 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 464 "О  внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст. 3525).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 ноября 2017 г. N 1411

 

Правила
предоставления из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации на развитие гуманитарного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Польша и поддержку российско-польского диалога

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2018 г.

 

1.  Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации на развитие гуманитарного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Польша и поддержку российско-польского диалога (далее - субсидия).

2.  Субсидия предоставляется некоммерческой организации, организационно-правовой формой которой является фонд, учредителем которой от имени Российской Федерации выступает Министерство культуры Российской Федерации, целями деятельности которой в соответствии с уставом является расширение гуманитарного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Польша в области культуры, науки и образования и содействие российско-польскому диалогу и которая осуществляет мероприятия, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил (далее - организация).

3.  Предоставление субсидии осуществляется в целях обеспечения деятельности организации, направленной на расширение гуманитарного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Польша в области культуры, науки и образования и содействие российско-польскому диалогу. В рамках указанной цели организация осуществляет мероприятия, связанные с обеспечением диалога между Российской Федерацией и Республикой Польша, содействием изучению и распространению знаний об истории, национального наследия и культуры обеих стран, укреплением взаимопонимания по проблемам истории, национального наследия и культуры, созданием благоприятных условий для развития российско-польских политических и экономических отношений, культурных, научных и образовательных контактов.

4.  Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя бюджетных средств на соответствующие цели.

5.  Субсидия предоставляется организации на финансовое обеспечение целей, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в том числе на осуществление следующих видов деятельности:

а) финансирование научно-исследовательских проектов по изучению истории, национального наследия и культуры Российской Федерации и Республики Польша, истории российско-польских отношений;

б) организация российско-польских форумов, симпозиумов, конференций, совещаний, круглых столов, коллоквиумов, дискуссий, лекций, семинаров, брифингов, презентаций, выставок, творческих встреч и иных научных, образовательных, просветительских и культурных мероприятий в Российской Федерации и в Республике Польша;

в) поддержка научно-образовательной и учебной деятельности в Российской Федерации и Республике Польша для целей гуманитарного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Польша, а также для целей поддержки российско-польского диалога, в том числе содействие созданию и развитию филиалов и представительств российских организаций высшего образования в Республике Польша и польских организаций высшего образования в Российской Федерации;

г) взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими, научными, образовательными, культурными и иными организациями Российской Федерации и Республики Польша;

д) создание консультативных, научных и иных советов с привлечением к работе в них ведущих ученых, аналитиков, политиков, деятелей культуры, науки и образования;

е) организация научных, образовательных и культурных обменов, в том числе между молодежью и студентами Российской Федерации и Республики Польша;

ж) издательская деятельность;

з) учреждение средств массовой информации;

и) подготовка и размещение информационно-аналитических материалов (статей, интервью) в средствах массовой информации в Российской Федерации, Республике Польша и в других странах;

к) организация производства телевизионных программ и радиопрограмм;

л) создание электронных баз данных и интернет-ресурсов;

м) предоставление физическим и юридическим лицам грантов для целей гуманитарного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Польша, а также для целей поддержки российско-польского диалога;

н) распространение в Российской Федерации и Республике Польша книжных и периодических изданий, аудио- и видеопродукции, которые способствуют поддержке российско-польского диалога;

о) учреждение и выплата стипендий студентам, аспирантам, ученым российских и польских организаций высшего образования и научных организаций;

п) организация конкурсов на лучшее знание истории, национального наследия и культуры Российской Федерации и Республики Польша, истории российско-польских отношений;

р) учреждение и присуждение премий и наград физическим и юридическим лицам за большой вклад в развитие российско-польского диалога.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 28 ноября 2018 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2018 г. N 1380

См. предыдущую редакцию

6. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат:

а) на оплату труда работников организации, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

б) на содержание организации, в том числе на приобретение основных средств и прочих материальных запасов и услуг по их содержанию;

в) на оплату аренды помещения, его содержания, коммунальных услуг и охраны помещений;

г) на оплату услуг связи, программного обеспечения, на техническое сопровождение и обслуживание интернет-сайта;

д) на оплату товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления видов деятельности, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

7. Соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) заключается между Министерством культуры Российской Федерации и организацией - получателем субсидии в случае, если на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

а) у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при условии представления организацией в Министерство культуры Российской Федерации справки, подтверждающей отсутствие указанного обязательства);

б) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иных просроченных задолженностей перед федеральным бюджетом (при условии представления организацией в Министерство культуры Российской Федерации справки, подтверждающей отсутствие указанного обязательства);

в) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства (при условии представления организацией в Министерство культуры Российской Федерации справки, подтверждающей указанный факт).

8. Министерство культуры Российской Федерации рассматривает в течение 10 рабочих дней документы, представленные организацией в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 7 настоящих Правил документов, а также недостоверность представленной в указанных документах информации являются основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:

а) направления расходов, финансовое обеспечение которых предполагается осуществить за счет субсидии;

б) размер субсидии;

в) сроки (периодичность) перечисления субсидии;

г) оценка результативности осуществления расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, в соответствии с показателями, установленными соглашением;

д) порядок, сроки и форма представления отчетности об использовании субсидии;

е) обязательная проверка Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля соблюдения порядка, условий и целей предоставления субсидии и согласие организации на осуществление указанных проверок;

ж) порядок и сроки возврата сумм, использованных организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нецелевого использования субсидии, нарушения условий, а также в случае недостижения показателей результативности использования субсидии, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

з) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации для целей проведения мероприятий и оплаты товаров, работ и услуг на территории Республики Польша, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 28 ноября 2018 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2018 г. N 1380

См. предыдущую редакцию

10. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет, открытый организации в территориальном органе Федерального казначейства, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией платежных документов для оплаты ее денежного обязательства.

11.  Утратил силу с 28 ноября 2018 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2018 г. N 1380

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

12.  Утратил силу с 28 ноября 2018 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2018 г. N 1380

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

13. В случае использования субсидии не по целевому назначению или с нарушением условий, определенных настоящими Правилами и соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Срок возврата субсидии в доход федерального бюджета - в течение одного месяца со дня получения требования главного распорядителя бюджетных средств.

14. Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством культуры Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

15. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

 

Пересмотрены правила федерального субсидирования фонда, который занимается расширением гуманитарного сотрудничества между Россией и Польшей в области культуры, науки и образования, а также содействует российско-польскому диалогу. Речь идет о фонде, учрежденном Минкультуры России.

Перечислены конкретные виды деятельности, финансируемые за счет субсидии. Это, например, научно-исследовательские проекты по изучению истории, национального наследия и культуры двух стран; организация научных, образовательных и культурных обменов; издательская деятельность. Кроме того, средства выделяются на оплату труда работников фонда, аренды помещения, услуг связи и т. д.

Определены требования к фонду. Так, у него не должно быть долгов по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Уточнено содержание соглашения, на основе которого предоставляется субсидия.

Установлены сроки рассмотрения документов Министерством, периодичность перечисления субсидии (ежегодно не позднее 1 марта), ее возврата.


Постановление Правительства РФ от 22 ноября 2017 г. N 1411 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации на развитие гуманитарного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Польша и поддержку российско-польского диалога"


Настоящее постановление вступает в силу с 2 декабря 2017 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 ноября 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. N 48 ст. 7234


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2018 г. N 1380

Изменения вступают в силу с 28 ноября 2018 г.