Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1707 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1707
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Подпункт "д" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, применяется при расчете штрафа по договору купли-продажи (поставки) мощности, заключенному по результатам конкурентного отбора мощности, начиная с расчетного периода, в котором вступает в силу настоящее постановление.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2017 г. N 1707

 

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

 

1. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1916; 2013, N 23, ст. 2909; N 31, ст. 4234; N 35, ст. 4528; 2014, N 19, ст. 2414; N 23, ст. 2994; N 34, ст. 4677; 2015, N 36, ст. 5034; N 37, ст. 5153; N 45, ст. 6256; 2016, N 2, ст. 329; N 19, ст. 2701; N 26, ст. 4067; 2017, N 1, ст. 178; N 25, ст. 3684; N 29, ст. 4372; N 30, ст. 4675; N 32, ст. 5077):

а) в абзаце седьмом пункта 43:

в предложении первом слова "на календарный год" заменить словами "до 1 апреля календарного года, следующего за календарным годом";

в предложении втором слова "В последующие годы" заменить словами "В последующие периоды";

в предложении третьем слова "После 1 января года" заменить словами "После 1 апреля года";

б) абзац третий пункта 51 после слов "в пункте 114 настоящих Правил" дополнить словами ", для нового генерирующего объекта, отобранного по результатам долгосрочного конкурентного отбора мощности генерирующих объектов, проведенного по решению Правительства Российской Федерации, принятому в соответствии с пунктами 101 и 101.1 настоящих Правил, - объема мощности, составляющего обязательства поставщика по поставке мощности и определенного в соответствии с абзацем восьмым пункта 121 настоящих Правил";

в) в пункте 62:

в абзаце третьем слова "гарантирующими поставщиками - участниками оптового рынка" заменить словами "участниками оптового рынка - покупателями электрической энергии и мощности";

в абзаце четвертом слова "абзацем шестым" заменить словами "абзацем одиннадцатым";

г) в пункте 116:

в абзаце четвертом слова "на дату проведения конкурентного отбора мощности," исключить;

абзац двадцать второй после слов "цены (тарифа) на мощность, установленной для генерирующего оборудования," дополнить словами "принадлежащего на праве собственности или ином законном основании субъекту оптового рынка - производителю электрической энергии (мощности), предусмотренному пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 октября 2015 г. N 2098-р,", после слов "предельного объема поставки мощности" дополнить словом "такого";

ГАРАНТ:

Подпункт "д" применяется при расчете штрафа по договору купли-продажи (поставки) мощности, заключенному по результатам конкурентного отбора мощности, начиная с 1 декабря 2017 г.

д) в абзаце шестом пункта 121:

после слов "Правительства Российской Федерации 26 декабря 2015 г. N 2699-р," дополнить словами "субъекту оптового рынка - производителю электрической энергии (мощности), предусмотренному распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2015 г. N 2098-р, а также субъекту оптового рынка - производителю электрической энергии (мощности), предусмотренному распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. N 1614-р,";

слова "надбавки, применяемой в отношении таких генерирующих объектов в соответствии с абзацем двадцать четвертым пункта 116 настоящих Правил" заменить словами "надбавок, применяемых в отношении таких генерирующих объектов в соответствии с пунктом 116 настоящих Правил";

е) пункт 141 после абзаца двадцать девятого дополнить абзацем следующего содержания:

"До 1 января 2023 г. для покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон, стоимость отклонения по собственной инициативе при снижении объема потребления электрической энергии по соответствующей группе точек поставки определяется исходя из наименьшей величины из цены для балансирования системы при уменьшении объемов и цены в заявке, если она учитывается при конкурентном отборе заявок для балансирования системы в соответствии с пунктами 132 и 133 настоящих Правил, а в части объема превышения величины отклонения над объемом покупки электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам в соответствующий час - исходя из наименьшей величины из цены для балансирования системы при уменьшении объемов, цены в заявке, если она учитывается при конкурентном отборе заявок для балансирования системы в соответствии с пунктами 132 и 133 настоящих Правил, и значения средневзвешенной цены покупки участником оптового рынка электрической энергии по регулируемым договорам в соответствующий час на территории субъекта Российской Федерации, определенного в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.";

ж) предложение второе абзаца первого пункта 176 исключить;

з) в абзаце первом пункта 177:

после слов "с пунктом 176 настоящих Правил," дополнить словом "соответствующей", слово "утвержденных" заменить словом "утвержденного";

дополнить предложением следующего содержания: "Стоимость мощности, поставленной с использованием генерирующего оборудования, расположенного на территории Калининградской области, подлежащей оплате субъекту оптового рынка - производителю электрической энергии (мощности), предусмотренному пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 октября 2015 г. N 2098-р, рассчитывается организацией коммерческой инфраструктуры как произведение фактически поставленного объема мощности, определенного в соответствии с пунктом 176 настоящих Правил, соответствующей регулируемой цены (тарифа) на мощность, коэффициента сезонности для соответствующего месяца, в котором осуществляется поставка, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в срок, не превышающий 2 недель до начала соответствующего периода регулирования, и коэффициента снижения, определяемого в соответствии с пунктом 182.1 настоящих Правил.";

и) пункт 182.1 изложить в следующей редакции:

"182.1. Коэффициент снижения для месяца соответствующего года в отношении расположенных на территории Калининградской области генерирующих объектов, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании субъекту оптового рынка - производителю электрической энергии (мощности), предусмотренному пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 октября 2015 г. N 2098-р (), определяется коммерческим оператором в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, по формуле:

где:

- индикативная цена на электрическую энергию, установленная федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов для покупателей - субъектов оптового рынка на территории Калининградской области для соответствующего месяца текущего года;

m - месяц соответствующего года;

у - текущий год;

- объем потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей на территории Калининградской области, определенный в прогнозном балансе для соответствующего месяца текущего года;

- индикативная цена на мощность, установленная федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов для покупателей - субъектов оптового рынка на территории Калининградской области для соответствующего месяца текущего года;

- объем потребления мощности, определенный в прогнозном балансе для населения и приравненных к нему категорий потребителей на территории Калининградской области на соответствующий месяц текущего года;

- коэффициент роста, принимающий значение 1,1 в 2018 году, а в последующих годах определяемый по формуле, указанной в пункте 182.2 настоящих Правил;

- цена на электрическую энергию и мощность для покупателей - субъектов оптового рынка, функционирующих на территории Калининградской области, в одноставочном выражении, рассчитываемая коммерческим оператором в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка как отношение суммарной стоимости электрической энергии и мощности, определенной в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка за полугодие предыдущего года, к которому относится соответствующий месяц, исходя из фактических объемов покупки электрической энергии и мощности покупателями - субъектами оптового рынка, функционирующими на территории Калининградской области, уменьшенных на объемы потребления электрической энергии и мощности, определенные в прогнозном балансе для населения и приравненных к нему категорий потребителей на территории Калининградской области, к суммарному за такое полугодие фактическому объему покупки электрической энергии покупателями - субъектами оптового рынка, функционирующими на территории Калининградской области, уменьшенному на сумму объемов потребления электрической энергии, определенных в прогнозном балансе для населения и приравненных к нему категорий потребителей на территории Калининградской области, на соответствующее полугодие;

у - 1 - предыдущий год;

- объем покупки электрической энергии покупателями - субъектами оптового рынка, функционирующими на территории Калининградской области, за исключением объема покупки электрической энергии для поставки населению и приравненных к нему категорий потребителей для соответствующего месяца текущего года;

- совокупная стоимость электрической энергии, подлежащая оплате покупателями оптового рынка в неценовой зоне Калининградской области, рассчитываемая коммерческим оператором в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, для соответствующего месяца текущего года;

- совокупная стоимость мощности, поставленной с использованием генерирующего оборудования, расположенного на территории Калининградской области, подлежащей оплате поставщикам мощности за соответствующий месяц текущего года (за исключением мощности, поставленной с использованием генерирующего оборудования, расположенного на территории Калининградской области, подлежащей оплате субъекту оптового рынка - производителю электрической энергии (мощности), предусмотренному пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 октября 2015 г. N 2098-р), рассчитываемая коммерческим оператором в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;

- совокупная стоимость мощности, поставленной с использованием генерирующего оборудования, расположенного на территории Калининградской области, подлежащей оплате за соответствующий месяц текущего года, рассчитываемая коммерческим оператором в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка без учета коэффициента снижения.".

к) дополнить пунктом 182.2 следующего содержания:

"182.2. Коэффициент роста начиная с 2019 года () определяется по формуле:

 

;

 

где:

- индикативная цена на электрическую энергию, установленная федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов для покупателей - субъектов оптового рынка на территории Калининградской области для соответствующего месяца текущего года;

- индикативная цена на мощность, установленная федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов для покупателей - субъектов оптового рынка на территории Калининградской области для соответствующего месяца текущего года;

- определенный в соответствии с прогнозным балансом суммарный объем потребления мощности на территории Калининградской области, за исключением объема потребления мощности, определенного для населения и приравненным к нему категориям потребителей, за полугодие, к которому относится соответствующий месяц текущего года;

- определенный в соответствии с прогнозным балансом совокупный объем потребления электрической энергии покупателями - субъектами оптового рынка, функционирующими на территории Калининградской области, за исключением объема потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей, за полугодие, к которому относится соответствующий месяц текущего года;

- индикативная цена на электрическую энергию, установленная федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов для покупателей - субъектов оптового рынка на территории Калининградской области для соответствующего месяца предыдущего года;

- индикативная цена на мощность, установленная федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов для покупателей - субъектов оптового рынка на территории Калининградской области для соответствующего месяца предыдущего года;

- определенный в соответствии с прогнозным балансом суммарный объем потребления мощности на территории Калининградской области, за исключением объема потребления мощности, определенного для населения и приравненным к нему категориям потребителей, за соответствующее полугодие предыдущего года, к которому относится соответствующий месяц;

- определенный в соответствии с прогнозным балансом совокупный объем потребления электрической энергии покупателями - субъектами оптового рынка, функционирующими на территории Калининградской области, за исключением объема потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей, за соответствующее полугодие предыдущего года, к которому относится соответствующий месяц;

- индекс потребительских цен в декабре предыдущего года по отношению к декабрю года, предшествующего прошлому году, определяемый и публикуемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации.".

2. В абзаце одиннадцатом пункта 80 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; N 23, ст. 3008; 2013, N 31, ст. 4216; N 47, ст. 6105; 2014, N 25, ст. 3311; 2015, N 20, ст. 2924; N 37, ст. 5153; 2016, N 2, ст. 395; 2017, N 29, ст. 4372), слова "для зоны свободного перетока, к которой относится i-й субъект Российской Федерации," исключить, слова "рассчитанной на год поставки мощности прогнозной" исключить.

3. В пункте 97 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 23, ст. 3008; 2013, N 32, ст. 4309; 2014, N 32, ст. 4521; 2016, N 22, ст. 3212; 2017, N 1, ст. 178; N 29, ст. 4372):

а) после абзаца двадцать первого дополнить абзацем следующего содержания:

"даты, когда были допущены в эксплуатацию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии (переход к третьей - шестой ценовым категориям).";

б) абзац двадцать пятый признать утратившим силу.

 

Внесены изменения в правила оптового рынка электрической энергии и мощности.

В частности, закреплено, как до 1 января 2023 г. для покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон, определяется стоимость отклонения по собственной инициативе при снижении объема потребления электроэнергии по соответствующей группе точек поставки.

Данная стоимость рассчитывается исходя из наименьшей величины из цены для балансирования системы при уменьшении объемов и цены в заявке, если она учитывается при конкурентном отборе заявок для балансирования системы, а в части объема превышения величины отклонения над объемом покупки электроэнергии по свободным (нерегулируемым) ценам в соответствующий час - исходя из указанной наименьшей величины и значения средневзвешенной цены покупки участником оптового рынка электроэнергии по регулируемым договорам в соответствующий час на территории субъекта Федерации, определенного в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Также прописан порядок определения стоимости мощности, поставленной с использованием генерирующего оборудования, расположенного на территории Калининградской области, подлежащей оплате субъекту оптового рынка - производителю электроэнергии (мощности). Она рассчитывается организацией коммерческой инфраструктуры как произведение фактически поставленного объема мощности, соответствующей регулируемой цены (тарифа) на мощность, коэффициента сезонности для соответствующего месяца, в котором осуществляется поставка, утвержденного регулирующим органом в срок, не превышающий 2 недель до начала соответствующего периода регулирования, и коэффициента снижения. Пересмотрены правила определения последнего.

Скорректированы основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии.

Гарантирующий поставщик обязан производить расчеты по ценовой категории, указанной в уведомлении об ее изменении, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором потребитель (покупатель) направил соответствующее уведомление, но не ранее даты, когда были допущены в эксплуатацию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электроэнергии (переход к третьей - шестой ценовым категориям).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1707 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"


Настоящее постановление вступает в силу с 31 декабря 2017 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 декабря 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 15 января 2018 г. N 3 ст. 543