Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2018 г. N 154 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18 "О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 4, ст. 270; N 43, ст. 4945; 2009, N 30, ст. 3834; N 40, ст. 4701; 2010, N 15, ст. 1804; N 31, ст. 4261; N 37, ст. 4673; 2012, N 38, ст. 5117; 2013, N 5, ст. 378; N 45, ст. 5823; N 52, ст. 7182; 2014, N 24, ст. 3097; N 32, ст. 4512; N 35, ст. 4761; N 48, ст. 6878; 2015, N 1, ст. 311, 319; N 20, ст. 2909; N 42, ст. 5806; 2016, N 2, ст. 366; N 46, ст. 6461; 2017, N 8, ст. 1245; N 15, ст. 2238; N 36, ст. 5433; N 47, ст. 6976).

2. Признать утратившими силу:

подпункты "а", "в" и абзац шестнадцатый подпункта "д" пункта 3 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1592 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 319);

пункт 2 изменений, которые вносятся в Требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 г. N 1120 "О внесении изменений в Требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 46, ст. 6461);

подпункт "б" пункта 2 (в части подпункта "к" пункта 7.1) изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. N 413 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 15, ст. 2238);

абзацы второй и третий подпункта "б" пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 1008 "О порядке осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанных проектов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 36, ст. 5433).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 февраля 2018 г. N 154

 

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18

 

1. В подпункте "б" пункта 1 абзацы шестой - девятый изложить в следующей редакции:

"долговые обязательства и акции юридических лиц, в том числе российские ценные бумаги, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации (далее - проекты), включая проекты, осуществляемые акционерным обществом "Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций";

депозиты и остатки на банковских счетах в банках и кредитных организациях, в том числе в целях финансирования проектов;

депозиты и остатки на банковских счетах в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", в том числе в целях финансирования проектов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в реальном секторе экономики, реализуемых российскими организациями (далее - проекты Внешэкономбанка);

паи инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляется управляющей компанией, действующей в соответствии с Федеральным законом "О Российском Фонде Прямых Инвестиций".".

2. Дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. В составе активов Фонда национального благосостояния учитываются депозиты в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", размещенные в целях обеспечения достаточности собственных средств (капитала) указанной государственной корпорации до 1 января 2018 г., и субординированные депозиты в российских кредитных организациях, размещенные в целях финансирования проектов до 1 января 2018 г.

1.2. До достижения объема средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, на конец очередного финансового года и (или) первого года планового периода и (или) второго года планового периода 7 процентов прогнозируемого объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы не допускается, за исключением финансирования начатых до 1 января 2018 г. проектов и начатых до 1 января 2018 г. проектов Внешэкономбанка, а также приобретения паев инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляется управляющей компанией, действующей в соответствии с Федеральным законом "О Российском Фонде Прямых Инвестиций".

Размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы, за исключением средств, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, и паев инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляется управляющей компанией, действующей в соответствии с Федеральным законом "О Российском Фонде Прямых Инвестиций", допускается в объемах, не приводящих к снижению на конец очередного финансового года и (или) первого года планового периода и (или) второго года планового периода объема средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, менее 7 процентов объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".

3. В пункте 2:

а) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"максимальная доля долговых обязательств и акций российских юридических лиц, связанных с реализацией проектов (за исключением проектов, реализуемых с участием акционерного общества "Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций" и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"), депозитов и остатков на банковских счетах в банках, кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", субординированных депозитов в российских кредитных организациях, привилегированных акций кредитных организаций, приобретенных в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации", - не более 40 процентов общего объема средств Фонда национального благосостояния по состоянию на 1 апреля 2015 г., но не более 1738 млрд. рублей;";

б) абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции:

"максимальная доля акций юридических лиц - 50 процентов;

максимальная доля долговых обязательств и акций российских юридических лиц, связанных с реализацией проектов, реализуемых с участием акционерного общества "Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций", а также паев инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляется управляющей компанией, действующей в соответствии с Федеральным законом "О Российском Фонде Прямых Инвестиций", - не более 290 млрд. рублей;".

4. В абзаце пятом пункта 2.1 слова "проектов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", реализуемых организациями реального сектора экономики (далее - проекты Внешэкономбанка)" заменить словами "проектов Внешэкономбанка".

5. В Требованиях к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 1 слова "паям (долям участия) инвестиционных фондов" заменить словами "паям инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляется управляющей компанией, действующей в соответствии с Федеральным законом "О Российском Фонде Прямых Инвестиций";

б) подпункт "р" пункта 6 признать утратившим силу;

в) в абзаце шестом пункта 7 слова ", включая субординированные облигации российских кредитных организаций, связанные с финансированием проектов" исключить;

г) пункт 7.1 признать утратившим силу;

д) в пункте 8:

в абзаце первом слова "и паи (доли участия) инвестиционных фондов" исключить;

подпункт "г" признать утратившим силу;

е) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Если приобретенные акции юридических лиц перестают соответствовать любому из требований, установленных пунктом 8 настоящего документа, такие акции подлежат продаже в течение 3 месяцев со дня возникновения несоответствия.";

ж) дополнить пунктом 9.3 следующего содержания:

"9.3. Приобретение паев инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляется управляющей компанией, действующей в соответствии с Федеральным законом "О Российском Фонде Прямых Инвестиций", осуществляется на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации.";

з) в подпункте "д" пункта 11.1:

в абзаце первом слова "облигационного займа" заменить словом "депозита";

в абзаце шестом слова "(субординированных облигаций)" исключить;

и) в пункте 11.2 слова "и в субординированные облигации российских кредитных организаций" исключить;

к) пункт 11.3 признать утратившим силу.

 

Ранее в БК РФ были внесены изменения. В частности, введена в действие новая редакция "бюджетных правил" и определены особенности управления средствами Фонда национального благосостояния.

В связи с этим скорректирован порядок управления средствами Фонда национального благосостояния.

В частности, в составе активов Фонда учитываются депозиты во Внешэкономбанке, размещенные в целях обеспечения достаточности собственных средств (капитала) госкорпорации до 1 января 2018 г., и субординированные депозиты в российских кредитных организациях, размещенные в целях финансирования проектов до 1 января 2018 г.

Исключены положения о размещении средств Фонда в субординированные депозиты и субординированные облигации российских кредитных организаций, связанные с финансированием проектов, на основании отдельных распоряжений Правительства РФ.

Депозиты и остатки на банковских счетах во Внешэкономбанке, размещенные в том числе в целях финансирования проектов Внешэкономбанка в реальном секторе экономики, реализуемых российскими организациями, выделены в отдельный вид финансовых активов.

Из перечня разрешенных финансовых активов исключены паи (доли участия) инвестиционных фондов. Вместо этого предусмотрены паи Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ).

До достижения объема ликвидной части Фонда национального благосостояния (депозиты и остатки средств на банковских счетах в ЦБ РФ) 7% прогнозируемого объема ВВП размещение средств Фонда допускается только в целях финансирования проектов, начатых до 1 января 2018 г., а также в целях приобретения паев РФПИ. Размещение средств Фонда национального благосостояния в другие финансовые активы допускается в объемах, не приводящих к снижению ликвидной части средств Фонда ниже уровня 7% прогнозируемого объема ВВП.


Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2018 г. N 154 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"


Настоящее постановление вступает в силу с 27 февраля 2018 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 февраля 2018 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. N 9 ст. 1388