Приказ Министерства транспорта РФ от 23 января 2018 г. N 25 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Евпатория" (с изменениями и дополнениями)

1. Обязательные постановления в морском порту Евпатория (далее - Обязательные постановления) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации", Общими правилами плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним ²⁾ (далее - Общие правила).

------------------------------

¹⁾ Исключена с 1 марта 2024 г. - Приказ Минтранса России от 13 июня 2023 г. N 211

²⁾ Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. N 395 "Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним" (зарегистрирован Минюстом России 1 июня 2022 г., регистрационный N 68677) (далее - Общие правила). В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. N 395 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.

------------------------------

2. Настоящие Обязательные постановления содержат описание морского порта Евпатория (далее - морской порт); правила захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта, в том числе меры обеспечения безопасности мореплавания для захода судов в морской порт, выхода судов из морского порта; правила плавания судов в акватории морского порта и на подходах к нему; описание зоны действия службы контроля и управления судоходством (далее - СКУС) и правила плавания судов в этой зоне; правила стоянки судов в морском порту и указание мест их стоянки; правила обеспечения экологической безопасности, включающие установление видов отходов с судов, подлежащих сбору в морском порту, правила обеспечения соблюдения карантина в морском порту; правила пользования специальными средствами связи на территории и акватории морского порта; сведения о границах морского порта; сведения о подходах к морскому порту; сведения о границах морского района А1 Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (далее - ГМССБ); сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов; сведения о районе обязательной лоцманской проводки судов; сведения о глубинах у причалов и акватории морского порта; сведения о переработке опасных грузов; сведения о передаче информации капитанами судов, находящихся в морском порту, при возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту; сведения о передаче навигационной и гидрометеорологической информации капитанам судов, находящихся в морском порту.

3. Настоящие Обязательные постановления подлежат исполнению судами независимо от их национальной и ведомственной принадлежности, а также физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в морском порту.

4. Плавание судов в морском порту и на подходах к нему, стоянка судов в акватории морского порта осуществляются в соответствии с Общими правилами и настоящими Обязательными постановлениями.

5. Морской порт расположен в северо-западной части Черного моря на западном берегу полуострова Крым и состоит из участков морского порта, расположенных:

участки NN 1 и 5 - в северо-западной части Каламитского залива (далее - Евпаторийские участки);

участки NN 2 и 3 - в юго-западной части озера Донузлав (далее - участки Донузлав);

участок N 4 - в озере Панском Ярылгачской бухты (далее - Черноморский участок).

Границы морского порта установлены распоряжением Правительства Российской Федерации ³⁾.

------------------------------

³⁾Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2016 г. N 262-р.

------------------------------

6. Навигация в морском порту осуществляется круглогодично, морской порт осуществляет работу круглосуточно и имеет грузо-пассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации ⁴⁾.

------------------------------

⁴⁾Распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 июня 2014 г. N 961-р.

------------------------------

7. Морской порт является незамерзающим.

8. Условия плавания в морском порту характеризуются:

с ноября по март ураганным ветром северо-восточного направления, скорость которого может достигать более 30 метров в секунду;

обледенением судов и гидротехнических сооружений при штормовом ветре северных направлений и отрицательных температурах воздуха.

Скорость ветра южных направлений может достигать 25 - 30 метров в секунду, при этом высота волны в акватории морского порта достигает пяти метров, а во внутренней гавани морского порта и в озере Донузлав - трех метров.

9. Акватория морского порта входит в зону действия морского района А1 ГМССБ.

10. Морской порт имеет возможности для посадки и высадки пассажиров, осуществления грузовых операций, пополнения запасов продовольствия, пресной воды, сдачи у причалов бытового мусора, а также проведения ремонта судового оборудования и водолазного осмотра судов.

11. Сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов приведены в главе X и приложении N 1 к настоящим Обязательным постановлениям.

12. Сведения о якорных стоянках морского порта приведены в приложении N 2 к настоящим Обязательным постановлениям.

13. Сведения о каналах связи очень высокой частоты (далее - ОВЧ), используемых в морском порту, приведены в приложении N 3 к настоящим Обязательным постановлениям.

14. Сведения о подходах к морскому порту приведены в приложении N 4 к настоящим Обязательным постановлениям.

15. Сведения о каналах морского порта приведены в приложении N 6 к настоящим Обязательным постановлениям.

16. Все участки акватории морского порта и подходы к ним являются районами обязательной лоцманской проводки.

17. Информация о заходе судна в морской порт передается капитану морского порта ⁴⁽¹⁾ по адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.portcall.marinet.ru. График движения и расстановки судов в морском порту утверждается капитаном морского порта ежедневно на основании информации о заходе судов.

------------------------------

⁴⁽¹⁾Пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".

------------------------------

18. Оформление прихода судов в морской порт и выхода судов из морского порта осуществляется круглосуточно.

19. Капитаном морского порта не производится оформление прихода судов в морской порт и их выхода из морского порта, если суда:

совершают плавание исключительно в акватории морского порта;

выходят за границы морского порта с возвращением в морской порт, при этом продолжительность разового пребывания судна за границами морского порта не превышает 72 часов.

20. Разрешение на плавание судна в акватории морского порта и плавание за границами морского порта с возвращением в этот же морской порт выдается капитаном морского порта ⁴⁽²⁾ при условии соответствия судна, его экипажа, корпуса, машин, механизмов и устройств требованиям международных конвенций в области безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения, на основании документов, предусмотренных в приложениях N 1 и 2 к Общим правилам, и заявления капитана судна, судовладельца либо морского агента, в котором указываются следующие сведения:

номер судна, присвоенный Международной морской организацией (далее - номер ИМО) (если применимо);

бортовой номер (для судов рыбопромыслового флота);

название судна на русском языке и буквами латинского алфавита;

позывной сигнал судна;

государственная принадлежность (флаг) судна;

ИМПС/MMSI;

наименование и номер ИМО судовладельца (при наличии);

наименование и номер ИМО оператора судна (при наличии);

класс судна и наименование классификационного общества судна;

основные характеристики судна (тип, год постройки, валовая вместимость, дедвейт, длина наибольшая, ширина наибольшая, высота борта, надводный габарит, модуль, осадка наибольшая, осадка носом, осадка кормой, район ГМССБ, разрешенный район плавания);

характер выполняемой судном работы;

список членов экипажа судна (фамилия, имя, отчество или имена, гражданство, должность на судне, дата и место рождения, вид и номер документа, удостоверяющего личность);

район плавания (район промысла);

имеющиеся ограничения по району и сезону плавания судна;

сведения об охране судна;

информация о санитарно-эпидемиологической обстановке на борту судна;

информация о неисправности (при наличии) судовых устройств (механизмов), а также о несоответствиях судна требованиям международных конвенций в области охраны человеческой жизни на море, безопасности мореплавания, защиты морской среды от загрязнения с судов и транспортной безопасности.

------------------------------

⁴⁽²⁾Пункт 57 Общих правил.

------------------------------

21. Разрешение на плавание судна в акватории морского порта и плавание за границами морского порта с возвращением в морской порт выдается капитаном морского порта при условии соответствия судна, его экипажа, корпуса, машин, механизмов и устройств требованиям в области безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения на основании документов и заявления капитана судна (судовладельца) либо морского агента.

Для маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, прогулочных судов и спортивных парусных судов разрешение на плавание судна в акватории морского порта и плавание за границами морского порта с возвращением в морской порт выдается на срок действия документов на годность к плаванию.

Маломерным судам используемым в некоммерческих целях, спортивным парусным судам и прогулочным судам допускается предоставление разрешения в электронном виде, после подачи документов для оформления вышеуказанного разрешения в электронном виде.

Не оформляют приход и отход в/из морской порт и не должны получать разрешения спортивные парусные суда, длина которых не превышает девяти метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха. При плавании в акватории морского порта, входе/выходе в/из порт и плавании на морских путях указанные суда не должны создавать помех для движения других судов.

При каждом заходе судна в морской порт и выходе из морского порта, судно, получившее разрешение, уведомляет капитана морского порта о заходе/выходе в/из морской порт на 11 канале связи ОВЧ (вызывной канал - 16 канал связи ОВЧ), позывной "Евпатория-портконтроль".

22. При изменении сведений, указанных в заявлении капитана судна (судовладельца) либо морского агента, для оформления вышеуказанного разрешения капитан судна (судовладелец) либо морской агент извещает об этом капитана морского порта для оформления нового разрешения.

23. В морском порту действует разрешительный порядок движения и стоянки судов в соответствии с графиком движения и расстановки судов в морском порту, за исключением маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов. График движения и расстановки судов в морском порту утверждается капитаном морского порта ежедневно на основании информации о заходе судна, передаваемой в соответствии с пунктом 17 настоящих Обязательных постановлений.

24. Движение судов в морском порту разрешается при скорости ветра не более 12 метров в секунду, на Черноморском участке не более 14 метров в секунду, или высоте волны не более метра или видимости не менее 0,3 мили. Движение судов с динамическим принципом поддержания и на воздушной подушке в акватории морского порта и на подходах к нему допускается в водоизмещающем состоянии.

25. Движение судов в акватории морского порта и проведение операций по постановке судов на якорь и снятию их с якоря регулируется СКУС в соответствии с суточным графиком.

26. В морском порту и на подходах к нему осуществляется буксирное обеспечение судов. Сведения о минимальном количестве и минимальной мощности буксиров для швартовных операций судов в морском порту (не менее) приведены в приложении N 5 к настоящим Обязательным постановлениям.

От обязательного буксирного обеспечения освобождаются суда, оборудованные двумя и более подруливающими устройствами или одним подруливающим устройством и двумя винтами.

От обязательного буксирного обеспечения освобождаются суда длиной не более 90 метров, осуществляющие обслуживание и снабжение объектов, занятых добычей углеводородов, на Черноморском участке.

27. Буксировка судов с выведенными из эксплуатации винторулевым комплексом, судовой энергетической установкой (далее - СЭУ) или якорным устройством в акватории морского порта осуществляется с разрешения капитана морского порта.

28. Буксировка судов на подходах и в акватории морского порта допускается при длине буксирного троса не более 50 метров. Буксировка лагом более одного судна не допускается.

29. Маломерным, спортивным парусным, прогулочным судам валовой вместимостью менее 500 запрещается:

плавание при скорости ветра свыше 12 метров в секунду, высоте волны более метра и видимости менее трех кабельтовых;

плавание при отсутствии радиосвязи с СКУС;

приближение к судам, стоящим на якорях, на расстояние менее одного кабельтова;

плавание под парусами в акватории морского порта;

пересечение курса осуществляющих движение судов по носу и маневрирование в непосредственной близости от судов на ходу, работающих дноуглубительных судов и плавучих кранов;

швартовка к плавучим и стационарным средствам навигационного оборудования и постановка на якорь вблизи от них.

30. Разрешение судам на начало движения в акватории морского порта запрашивается у СКУС на 16 и 11 каналах связи ОВЧ. В том случае, если движение судна не начато в течение 20 минут, разрешение на начало движения запрашивается повторно.

31. Не допускается плавание судов в канале и акватории озера Панское со скоростью более трех узлов. Движение судов по каналам морского порта одностороннее.

32. От обязательной лоцманской проводки освобождаются следующие категории судов:

маломерные суда;

рыболовные суда длиной менее 55 метров;

прогулочные суда валовой вместимостью менее 500;

спортивные парусные суда;

суда валовой вместимостью менее 500;

суда, осуществляющие операции по обслуживанию и снабжению судов, находящихся в акватории морского порта и на подходах к нему, объектов инфраструктуры морского порта;

суда длиной не более 90 метров, осуществляющие обслуживание и снабжение объектов, занятых добычей углеводородов, на Черноморском участке.

33. Прием лоцманов на суда и высадка лоцманов с судов осуществляется:

на Евпаторийских участках - в точке с координатами 45°10,47' северной широты и 33°23,04' восточной долготы;

на участках Донузлав - в точке с координатами 45°18,75' северной широты и 32°57,70' восточной долготы;

на Черноморском участке - в точке с координатами 45°34,60' северной широты и 32°47,50' восточной долготы.

Прием лоцмана осуществляется на якорной стоянке, указанной в приложении N 2 к Обязательным постановлениям, и на причалах морского порта.

34. Лоцманская проводка судна с неисправным винторулевым комплексом и (или) СЭУ и (или) якорным устройством осуществляется при обязательном буксирном обеспечении судна.

35. Контроль судоходства и управление судоходством на всех участках акватории морского порта осуществляется СКУС, функции которой выполняются службой капитана морского порта.

36. Суда, осуществляющие плавание на подходах к морскому порту и в акватории морского порта, передают в СКУС на 11 канале связи ОВЧ следующую информацию:

о предполагаемом времени подхода к причалам и якорным стоянкам морского порта;

об осадке судна;

о пересечении границ морского порта;

о постановке на якорь, съемке с якоря;

о начале и окончании движения судна;

о посадке и высадке лоцмана;

о прохождении входных буев канала озера Донузлав с координатами 45°19,50' северной широты и 32°59,04' восточной долготы;

о прохождении входных буев канала озера Панское с координатами 45°33,60' северной широты и 32°48,30' восточной долготы.

37. О выходе из строя СЭУ, винторулевого комплекса и/или технических средств судовождения, влияющих на безопасность мореплавания, капитан судна немедленно сообщает в службу капитана морского порта.

38. Стоянка судов в акватории морского порта должна осуществляться на якорной стоянке N 382, приведенной в приложении N 2 к Обязательным постановлениям, и у причалов морского порта.

39. При увеличении скорости ветра более 15 метров в секунду южного или юго-западного направлений суда, стоящие на якорной стоянке N 382, выходят по распоряжению капитана морского порта из акватории морского порта.

40. При увеличении скорости ветра северных направлений более 12 метров в секунду суда, стоящие у причалов морского порта на участках Донузлав, должны покинуть акваторию морского порта.

41. Перетяжка судна вдоль причала без буксирного и лоцманского обеспечения разрешается на расстояние не более длины одного корпуса судна без отдачи швартовых концов с приведенной в готовность СЭУ.

42. Швартовка в акватории Евпаторийской бухты судов длиной более 100 метров и высотой надводного борта более шести метров при ветрах южных направлений скоростью более девяти метров в секунду обеспечивается двумя буксирами мощностью не менее 882 киловатт каждый.

43. Швартовные операции в морском порту для всех судов валовой вместимостью 500 и более выполняются с обязательным буксирным обеспечением, приведенным в приложении N 5 к настоящим Обязательным постановлениям.

44. Швартовку судна к причалу обеспечивается швартовщиками, количество которых зависит от валовой вместимости судна, из расчета:

для судна валовой вместимостью до 300 - один швартовщик;

для судна валовой вместимостью от 301 до 1500 - два швартовщика;

для судна валовой вместимостью от 1501 до 3000 - три швартовщика;

для судна валовой вместимостью от 3001 до 5000 - четыре швартовщика;

для судна валовой вместимостью свыше 5001 - пять швартовщиков, а также руководитель швартовщиков, обеспеченный радиосвязью с капитаном судна.

45. Выполнение водолазных работ в акватории морского порта осуществляется с разрешения капитана морского порта на основании заявления о проведении водолазных работ, которое подается капитану морского порта не позднее чем за 24 часа до начала проведения работ и включает в себя место проведения, исполнителя работ, цель, дату и время их выполнения.

46. Работа судовых радиолокационных станций в режиме высокочастотного излучения на судах, стоящих у причалов, не допускается.

47. Для судов, стоящих у причалов, работа винтами допускается при пробных пусках на малых оборотах для подготовки СЭУ к работе.

48. Судовые работы, связанные с выводом СЭУ, рулевого или якорного устройства из эксплуатации, огневые и водолазные работы на акватории морского порта производятся с разрешения капитана морского порта и по согласованию с оператором причала.

49. В морском порту осуществляется прием всех видов судовых отходов, предусмотренных требованиями Приложений I, IV и V к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года ⁵⁾.

------------------------------

⁵⁾ Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.11.2017. Вступила в силу 2 октября 1983 г. и является обязательной для СССР на основании постановления Совета Министров СССР от 30 сентября 1983 г. N 947 "О присоединении СССР к Протоколу 1978 года к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года".

------------------------------

50 Отходы с судов, подлежащие приему-передаче на приемные сооружения порта, принимаются в сепарированном по категориям виде.

51. Сдача нефтесодержащих и сточных вод с судов на якорных стоянках не осуществляется.

52. Сдача нефтесодержащих и сточных вод с судов у причалов осуществляется на специализированное судно или специализированный автотранспорт.

53. Сброс изолированного балласта в морском порту разрешается в том случае, если балласт был принят или заменен в Черном море на расстоянии не менее 50 морских миль от берега и в местах с глубиной не менее 200 метров, о чем в судовом журнале контроля балластных вод должна быть подтверждающая запись.

54. В целях обеспечения экологической безопасности суда, находящиеся в акватории морского порта или подходах к нему, не должны:

сливать за борт судна сточные воды;

выбрасывать за борт судна отходы любого рода;

разводить открытый огонь и сжигать отходы любого рода на борту судна;

осуществлять выброс с судна вредных веществ в атмосферу с нарушением установленных нормативов;

производить работы по очистке и покраске корпусов судов, в том числе подводную очистку, без разрешения капитана морского порта;

производить мойку трюмов, палуб и надстроек со сбросом воды за борт, если вода загрязнена нефтепродуктами или другими вредными веществами.

55. Информация о загрязнении акватории морского порта незамедлительно доводится до капитана морского порта на 16 и 11 каналах связи ОВЧ и включает в себя сведения о:

времени обнаружения разлива нефти или нефтепродуктов;

гидрометеоусловиях (состояние моря, скорость и направление ветра, видимость);

характере загрязнений и протяженности района загрязнения;

предполагаемом источнике загрязнения.

56. Противоэпидемиологические мероприятия в отношении судна, на котором выявлен больной с симптомами заболеваний, представляющими опасность для окружающих ⁶⁾, должны осуществляться на якорной стоянке N 382.

------------------------------

⁶⁾Часть 2 статьи 43 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

------------------------------

57. В акватории морского порта запрещается движение судов, не оборудованных судовой станцией радиотелефонной связи, обеспечивающей радиовахту на каналах связи ОВЧ, приведенных в приложении N 3 к настоящим Обязательным постановлениям.

Ведение в морском порту радиопереговоров, связанных с обеспечением безопасности мореплавания, осуществляется на 11 и 16 каналах связи ОВЧ. Ведение радиопереговоров, не относящихся к безопасности мореплавания и регулированию движения судов, на 11 и 16 каналах связи ОВЧ не допускается.

58. Оперативная информация в морском порту передается судам на 11 дежурном канале связи ОВЧ. Суда, стоящие на якорных стоянках морского порта, должны нести постоянную радиовахту на 11 и 16 каналах связи ОВЧ. Суда, стоящие у причалов морского порта, должны нести постоянную радиовахту на 11 канале связи ОВЧ.

59. Морской порт входит в зону действия морского района А1 ГМССБ, информационно связанного с морским спасательным подцентром Севастополь.

60. Границей действия района А1 ГМССБ является дуга радиусом 90 морских миль, проведенная из точки с координатами 44°37,00' северной широты и 33°32,00' восточной долготы.

61. Морской порт принимает суда:

на Евпаторийском участке длиной до 130 метров и осадкой до четырех метров;

на участках Донузлав длиной до 120 метров и осадкой до четырех метров;

на Черноморском участке длиной до 135 метров и осадкой до шести метров.

62. Сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов приведены в приложении N 1 к настоящим Обязательным постановлениям.

63. Сведения о предельно допустимых осадках судов у причалов морского порта доводятся капитаном морского порта до сведения мореплавателей ежегодно, а также и при их изменениях.

64. В морском порту на Черноморском участке на причале N 3 осуществляются грузовые операции с опасными грузами 1-6 и 8 классов опасности.

65. При возникновении угрозы акта незаконного вмешательства в морском порту капитан судна либо лицо командного состава, ответственное за охрану судна, незамедлительно информируют об этом должностное лицо портового средства, ответственное за охрану, а также капитана морского порта.

66. Капитану морского порта операторы морских терминалов предоставляют информацию об уровне охраны портовых средств, капитаны судов предоставляют информацию об уровне охраны судов, находящихся в морском порту, а также об изменениях в их уровнях охраны.

67. Оповещения о возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту и об изменении уровня охраны судна, а также подтверждение получения указанных оповещений осуществляется незамедлительно с момента возникновения указанных в оповещениях обстоятельств на каналах связи ОВЧ.

68. Обо всех происшествиях, связанных с обнаружением подозрительных предметов или взрывных устройств, о признаках подготовки и проведения актов незаконного вмешательства, фактах незаконного проникновения на суда, при получении какой-либо информации о подготовке террористических актов, а также обо всех нарушениях установленного порядка или подозрительных лицах в морском порту капитаны судов, находящихся в морском порту, незамедлительно информируют капитана морского порта, должностное лицо портового средства, ответственное за охрану, на рабочих каналах связи ОВЧ, а также дополнительными средствами связи, которые доводятся до сведения заинтересованных лиц капитаном морского порта.

1. Подходы к морскому порту на Евпаторийских участках ограничены прямыми линиями, соединяющими по порядку точки с координатами:

2. Подходы к морскому порту на участках Донузлав ограничены прямыми линиями, соединяющими по порядку точки с координатами:

3. Подходами к морскому порту на Черноморском участке ограничены прямыми линиями, соединяющими по порядку точки с координатами:

1. Канал, ведущий в озеро Донузлав, имеет направление оси канала 52.5° - 232.5°, расположенной между точкой с координатами 45°19,40' северной широты и 32°58,80' восточной долготы и точкой с координатами 45°20,25' северной широты и 33°00,40' восточной долготы. Огражден буями и имеет длину 1,4 морских мили, ширину 120 метров и глубину 10 метров.

2. Канал, ведущий из бухты Ярылгачская в озеро Панское, имеет направление оси канала 03° - 183°, расположенное между точкой с координатами 45°33,64' северной широты и 32°48,38' восточной долготы и точкой с координатами 45°33,20' северной широты и 32°48,35' восточной долготы. Огражден буями, имеет длину 0,5 морской мили, ширину 100 метров и глубину девять метров.