Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 5 марта 2018 г. N 226 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. N 29"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. N 29 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и проведение испытаний колесных транспортных средств в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 4, ст. 377).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 марта 2018 г. N  226

 

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. N 29

 

1. В наименовании и тексте постановления слова "в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить.

2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и проведение испытаний колесных транспортных средств в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании слова "в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;

б) в пункте 1:

слово "работы," и слова "в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Субсидия предоставляется в целях стимулирования деятельности производителей по модернизации существующего модельного ряда колесных транспортных средств и освоению производства новой продукции.";

в) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. В настоящих Правилах:

под инвестиционным проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов по созданию продукции автомобилестроения, направленный на развитие автономного, подключенного и электрического транспорта, включающий:

осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

проведение испытаний колесных транспортных средств (при необходимости);

организацию серийного выпуска продукции;

последующую коммерциализацию произведенной продукции;

под затратами на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и проведение испытаний колесных транспортных средств (далее - работы) понимаются затраты производителя на оплату труда сотрудников производителя, участвующих в осуществлении работ, материальные расходы, непосредственно связанные с выполнением работ, стоимость услуг по осуществлению работ сторонними организациями, понесенные производителями с 1 января 2018 г. (далее - затраты).

3. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не реже одного раза в полугодие в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.";

г) в пункте 4:

подпункт "б" признать утратившим силу;

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) производитель соответствует одному из следующих требований:

производитель заключил специальный инвестиционный контракт в соответствии с Правилами заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности" (далее - специальный инвестиционный контракт);

производитель осуществляет производство в режиме промышленной сборки;

производитель является аффилированным лицом организации, осуществляющей производство в режиме промышленной сборки, признанным таковым в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;";

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) производитель реализует инвестиционный проект, бизнес-план которого предусматривает:

начало выпуска и реализации продукции автомобилестроения не позднее 5 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии;

получение выручки от реализации продукции автомобилестроения за период с даты заключения договора о предоставлении субсидии по 31 декабря 2025 г. в размере, превышающем сумму запрашиваемой субсидии не менее чем в 2 раза.";

д) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. По состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, производитель должен соответствовать следующим требованиям:

а) у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) производитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) производитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) производитель не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.";

е) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и производителем в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматривается в том числе согласие производителя на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения производителем порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами.

Договор о предоставлении субсидии содержит следующие сведения об инвестиционном проекте:

график движения денежных средств в рамках реализации инвестиционного проекта;

запрашиваемый объем субсидии;

план-график реализации инвестиционного проекта, включая контрольные события и динамику достижения значений показателя результативности предоставления субсидии по годам его реализации;

итоги реализации проекта.";

ж) в пункте 6:

подпункт "б" после слов "главным бухгалтером" дополнить словами "(при наличии)", после слов "печатью производителя" дополнить словами "(при наличии)";

дополнить подпунктами "е" - "и" следующего содержания:

"е) заверенная руководителем производителя копия бизнес-плана инвестиционного проекта;

ж) заверенные руководителем производителя копии документов, подтверждающих соответствие производителя требованиям, предусмотренным подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил;

з) справка налогового органа, подтверждающая соответствие производителя требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 4.1 настоящих Правил (в случае непредставления производителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

и) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) производителя, подтверждающая соответствие производителя требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 4.1 настоящих Правил.";

з) в пункте 7:

в подпункте "а" слова ", в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства" исключить;

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) проверяет в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, полноту содержащихся в них сведений и заключает с производителем договор о предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме) производителю в заключении указанного договора в случае несоответствия представленных документов положениям пунктов 4, 4.1 и 6 настоящих Правил, непредставления (представления не в полном объеме) таких документов или наличия в них неполных или недостоверных сведений.";

и) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Субсидия предоставляется в размере до 70 процентов суммы затрат и не может превышать предельный размер субсидии, составляющий 1500000 тыс. рублей на одного производителя в год.";

к) в пункте 9:

в абзаце первом слова "не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом," заменить словами "не чаще одного раза в полугодие и не позднее 10 декабря";

в подпункте "а" слова "приложению N 2" заменить словом "приложению";

подпункты "б" и "в" после слов "главным бухгалтером" дополнить словами "(при наличии)";

подпункты "г" и "д" признать утратившими силу;

подпункт "е" после слов "главным бухгалтером" дополнить словами "(при наличии)";

подпункт "ж" после слов "главными бухгалтерами" дополнить словами "(при наличии)";

л) в пункте 10:

в подпункте "а" слова ", в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства" исключить;

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) рассматривает заявления о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, в порядке очередности их поступления, проверяет полноту содержащихся в них сведений и в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.";

м) пункты 11 - 15 изложить в следующей редакции:

"11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, требованиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, недостоверность представленной информации или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) наличие у производителя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, производителю с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.

13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет производителя, открытый в российской кредитной организации.

14. Показателем результативности предоставления субсидии является реализация к 2025 году производителем продукции, созданной с использованием результатов работ, на осуществление которых предоставлялась субсидия, на сумму, превышающую сумму полученной на осуществление указанных работ субсидии, не менее чем в 2 раза.

Показатель результативности предоставления субсидии (К) определяется по формуле:

 

К = В/С/2,

 

где:

В - выручка производителя от реализации продукции, созданной с использованием результатов работ, на осуществление которых предоставлялась субсидия, полученная за период с даты заключения договора о предоставлении субсидии по 31 декабря 2025 г.;

С - сумма субсидии, предоставленной производителю за период действия договора о предоставлении субсидии.

 

Значение показателя результативности, превышающее или равное 1, подтверждает результативность предоставления субсидии.

Отчет о достижении показателя результативности предоставления субсидии, подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) производителя, представляется производителем в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в свободной форме не позднее 15 февраля 2026 г. Промежуточные отчеты, отражающие динамику достижения показателя результативности, представляются производителем в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно, не позднее 15 июля.

15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии.";

н) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, и (или) неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств по достижению показателя результативности предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения производителем соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.";

о) приложение N 1 к указанным Правилам признать утратившим силу;

п) приложение N 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

 

"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета
российским производителям
колесных транспортных средств
на компенсацию части затрат
на осуществление научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ
и проведение испытаний
колесных транспортных средств
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 5 марта 2018 г. N 226)

 

(форма)

 

                                  РАСЧЕТ

 

   субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных
    транспортных средств на компенсацию части затрат на осуществление
   научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и проведение
                 испытаний колесных транспортных средств

 

 ________________________________________________________________________
        (полное и сокращенное наименования организации с указанием
 ________________________________________________________________________
           ее организационно-правовой формы и местонахождения)

 

 Договор о предоставлении субсидии N _____ от "___" _____________ 20__ г.
 Наименование инвестиционного проекта ___________________________________
 Отчетный период: с "___" __________ 20__ г. по "___" ___________ 20__ г.

 

Оплата труда работников, участвующих
в выполнении работ

Материальные расходы, непосредственно связанные с выполнением работ

Стоимость работ по договорам в случае выполнения работ в иных научно-исследовательских организациях

Сумма фактически понесенных затрат, подлежащая возмещению

Предельный размер субсидии

А

Б

В

Г = (А + Б + В) х 0,7

Е

 

 

 

 

 

 

 Размер субсидии _______________ рублей (минимальная величина, указанная в графе Г или Е)

 

 Руководитель организации          ____________________    _________________________
                                        (подпись)                   (Ф.И.О.)

 

 Главный бухгалтер (при наличии)  _____________________    _________________________
                                        (подпись)                   (Ф.И.О.)

 

 "____" _____________ 20__ г. М.П. (при наличии)

".

 

Российским производителям колесных транспортных средств предоставляются ассигнования на компенсацию части затрат на НИОКР и испытания. Скорректированы правила субсидирования.

Уточнено, что субсидия предоставляется в целях стимулирования деятельности производителей по модернизации существующего модельного ряда колесных транспортных средств и освоению производства новой продукции. Прописано, что понимается под инвестиционным проектом.

Под затратами на НИОКР и проведение испытаний понимаются расходы производителя на оплату труда, материальные расходы, стоимость работ сторонних организаций, понесенные производителями с 1 января 2018 г.

Субсидии предоставляются Минпромторгом России не реже 1 раза в полугодие (ранее - ежеквартально).

Скорректированы условия предоставления средств, уточнен перечень необходимых документов.

Договор о предоставлении субсидии заключается по типовой форме, установленной Минфином России.

Субсидия предоставляется в размере до 70% (а не 90%) суммы затрат. Установлен передельный размер - 1,5 млрд руб. на 1 производителя в год.

Утверждена форма расчета субсидий.


Постановление Правительства РФ от 5 марта 2018 г. N 226 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. N 29"


Настоящее постановление вступает в силу с 15 марта 2018 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 марта 2018 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 марта 2018 г. N 11 ст. 1639