Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2018 г. N 465 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2015 г. N 1060"

Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2018 г. N 465
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2015 г. N 1060"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2015 г. N 1060 "О проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий в целях реализации федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы", предоставлении указанных субсидий и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 41, ст. 5668; 2016, N 24, ст. 3525; 2017, N 36, ст. 5446).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 апреля 2018 г. N 465

 

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2015 г. N 1060

 

1. В наименовании и абзацах втором и третьем пункта 1 слово "субсидий" заменить словами "грантов в форме субсидий".

2. В Положении о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий в целях реализации федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы", утвержденном указанным постановлением:

а) в наименовании слово "субсидий" заменить словами "грантов в форме субсидий";

б) в пункте 1 слова "субсидий (в том числе грантов в форме субсидий)" заменить словами "грантов в форме субсидий";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Министерство образования и науки Российской Федерации утверждает и размещает на специализированном сайте Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 рабочих дней до истечения срока подачи заявок извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию.";

г) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Решение конкурсной комиссии об определении победителя (победителей) конкурса размещается на специализированном сайте Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса.";

д) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. По итогам конкурса с каждым победителем конкурса заключается соглашение в порядке, предусмотренном Правилами предоставления грантов в форме субсидий в целях реализации федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы", утвержденными настоящим постановлением, и конкурсной документацией.";

е) в пункте 13 слова "на сайтах, указанных в пункте 5 настоящего Положения" заменить словами "на сайте, указанном в пункте 5 настоящего Положения".

3. В Правилах предоставления субсидий в целях реализации федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы", утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании слово "субсидий" заменить словами "грантов в форме субсидий";

б) в пункте 1 слова " порядок и условия предоставления субсидий (в том числе грантов в форме субсидий)" заменить словами "цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий";

в) в абзаце первом пункта 3 слова "утвержденных Министерству образования и науки Российской Федерации" заменить словами "доведенных Министерству образования и науки Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Предоставление субсидии победителю конкурса осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации в следующем порядке:

некоммерческим организациям, за исключением казенных учреждений, - в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

иным юридическим лицам, за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта, - в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

д) пункты 5 и 6 признать утратившими силу;

е) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Победитель конкурса по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

а) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) не иметь просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

в) не находиться в процессе реорганизации (за исключением научных учреждений, подведомственных Федеральному агентству научных организаций), ликвидации, банкротства;

г) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) не являться получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, совпадающие с целями предоставления субсидии.";

ж) дополнить пунктами 7.1 - 7.4 следующего содержания:

"7.1. Предоставление субсидии осуществляется при условии предоставления победителем конкурса в течение 3 рабочих дней с даты публикации протокола о победителях конкурсного отбора в установленном порядке следующих документов:

а) справка, подписанная руководителем победителя конкурса (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающая отсутствие у победителя конкурса неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) справка, подписанная руководителем победителя конкурса (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у победителя конкурса на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

в) справка, подписанная руководителем победителя конкурса (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающая, что победитель конкурса не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, совпадающие с целями предоставления субсидии;

г) справка, подписанная руководителем победителя конкурса (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающая, что победитель конкурса не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

7.2. Документы, указанные в пункте 7.1 настоящих Правил, должны быть прошнурованы, пронумерованы и подписаны лицом, имеющим право действовать от имени победителя конкурса. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Российской Федерации документов несет победитель конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Датой представления документов, указанных в пункте 7.1 настоящих Правил, считается день их поступления в Министерство образования и науки Российской Федерации.

7.3. Министерство образования и науки Российской Федерации рассматривает документы, указанные в пункте 7.1 настоящих Правил, и в срок 20 рабочих дней со дня их поступления в Министерство принимает решение о заключении или об отказе в заключении соглашения и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия уведомляет победителей конкурсов о принятом решении.

7.4. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

непредставление победителем конкурса (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7.1 и 7.2 настоящих Правил;

несоответствие представленных победителем конкурса документов положениям пунктов 7.1 и 7.2 настоящих Правил;

недостоверность представленной победителем конкурса информации;

непредставление победителем конкурса документов в срок, установленный пунктом 7.1 настоящих Правил.";

з) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством образования и науки Российской Федерации и победителем конкурса.

Размер субсидии определяется в соответствии с запрашиваемым размером субсидии, указанным в заявке на участие в конкурсе, но не более предельного размера субсидии, установленного в извещении о проведении конкурса.";

и) пункт 9 признать утратившим силу;

к) в пункте 10:

слова "В соглашениях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил (далее - соглашения)" заменить словами "В соглашении, указанном в пункте 8 настоящих Правил";

дополнить подпунктами "н" и "о" следующего содержания:

"н) условия расторжения соглашения (в том числе в одностороннем порядке Министерством образования и науки Российской Федерации);

о) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством образования и науки Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии.";

л) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Победитель конкурса направляет отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных подпунктом "е" пункта 10 настоящих Правил, в Министерство образования и науки Российской Федерации.";

м) пункты 13 и 14 признать утратившими силу;

н) в пункте 15 слова "иным" и "(за исключением бюджетных и автономных учреждений)" исключить;

о) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Министерством образования и науки Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.";

п) пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:

"17. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии может быть использован в текущем финансовом году в случае принятия соответствующего решения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. В случае нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии или недостижения им показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, полученные им средства субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета в случае получения предписания органа государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации или в течение 15 рабочих дней со дня получения требования Министерства образования и науки Российской Федерации о возврате средств субсидии.";

р) в пункте 19 слова "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере" заменить словами "органы государственного финансового контроля".

 

Скорректирован порядок проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий в целях реализации ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы".

Так, речь идет о предоставлении грантов в форме субсидий.

Извещение о конкурсе и документация размещаются только на специализированном сайте ФЦП (ранее - и на сайте Минобрнауки России). Там же публикуется решение конкурсной комиссии об определении победителя (победителей).

Уточнены требования к получателям средств. Определен перечень предоставляемых документов. Предусмотрена их проверка. Закреплены основания для отказа в финансировании.

Уточнено содержание соглашений о субсидировании.


Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2018 г. N 465 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2015 г. N 1060"


Настоящее постановление вступает в силу с 28 апреля 2018 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 апреля 2018 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 апреля 2018 г. N 17 ст. 2505