Постановление изменено с 12 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 10 марта 2022 г. N 340
Постановление Правительства РФ от 4 июля 2018 г. N 783
"О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом"
26 апреля 2020 г., 31 декабря 2021 г., 10, 23 марта, 15 октября 2022 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Наименование изменено с 12 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 10 марта 2022 г. N 340
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 июля 2018 г. N 783
Правила
списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом
26 апреля 2020 г., 31 декабря 2021 г., 10, 23 марта, 15 октября 2022 г.
Пункт 1 изменен с 12 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 10 марта 2022 г. N 340
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).
Пункт 2 изменен с 27 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 апреля 2020 г. N 591
2. Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:
а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;
б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
Подпункт "в" изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 23 марта 2022 г. N 439
в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
Подпункт "г" изменен с 18 октября 2022 г. - Постановление Правительства России от 15 октября 2022 г. N 1838
г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).
Пункт 3 изменен с 27 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 апреля 2020 г. N 591
3. Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке:
Подпункт "а" изменен с 12 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 10 марта 2022 г. N 340
а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта;
Подпункт "б" изменен с 12 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 10 марта 2022 г. N 340
б) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта;
Пункт 3 дополнен подпунктом "в" с 27 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 апреля 2020 г. N 591
в) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней);
Подпункт "г" изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 23 марта 2022 г. N 439
г) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в период с даты заключения контракта до даты представления предусмотренного абзацем пятым подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение;
Подпункт "д" изменен с 18 октября 2022 г. - Постановление Правительства России от 15 октября 2022 г. N 1838
д) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).
4. Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).
5. При наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является:
Подпункт "а" изменен с 12 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 10 марта 2022 г. N 340
а) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом;
Подпункт "б" изменен с 27 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 апреля 2020 г. N 591
б) в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, в дополнение к документам, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, - информация администратора доходов бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) о зачислении уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм неустоек (штрафов, пеней) в бюджет (бюджет государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) (если начисленная и неуплаченная сумма неустоек (штрафов, пеней) возникла перед государственным (муниципальным) заказчиком) или информация о зачислении средств, уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на счет заказчика, автономного учреждения или юридического лица (если начисленная и неуплаченная сумма неустоек (штрафов, пеней) возникла перед бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарным предприятием, а также автономным учреждением в случаях осуществления им закупок в соответствии с частью 4 или юридического лица в случаях осуществления им закупок в соответствии с частями 4 1 и 5 статьи 15 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд");
Пункт 5 дополнен подпунктом "в" с 27 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 апреля 2020 г. N 591
в) в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение (при наличии) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в 2020 году, подтвержденное актом приемки или иным документом, и обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, представленное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику в письменной форме с приложением подтверждающих документов (при их наличии);
Пункт 5 дополнен подпунктом "г" с 8 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 31 декабря 2021 г. N 2594
г) в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, - заключение сторонами контракта соглашения об увеличении цены контракта в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
Подпункт "д" изменен с 18 октября 2022 г. - Постановление Правительства России от 15 октября 2022 г. N 1838
д) в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение (при наличии) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту, подтвержденное актом приемки или иным документом, и обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера, представленное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику в письменной форме с приложением подтверждающих документов (при их наличии).
6. В случае если заказчик не осуществляет полномочия администратора доходов бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), полученных в результате применения мер гражданско-правовой ответственности по контракту в части образовавшейся начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), информация о зачислении уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм неустоек (штрафов, пеней) направляется заказчику администратором доходов бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), наделенным соответствующими полномочиями, в порядке, установленном правовым актом соответствующего главного администратора доходов бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации).
7. В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается.
8. При наличии оснований и документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящих Правил, заказчик в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) оформляет решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней).
9. Решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) принимается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной заказчиком в целях подготовки решений о списании начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) (далее - комиссия), и оформляется внутренним распорядительным документом заказчика (приказом, распоряжением), содержащим следующую информацию:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), идентификационный номер налогоплательщика - поставщика (подрядчика, исполнителя) или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика - поставщика (подрядчика, исполнителя), код причины постановки на учет в налоговом органе поставщика (подрядчика, исполнителя) (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);
б) сведения о начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней), включенные в реестр контрактов, заключенных заказчиками;
в) обязательные реквизиты первичных учетных документов, установленные Министерством финансов Российской Федерации;
г) дата принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней);
д) подписи членов комиссии.
10. Порядок формирования комиссии, а также порядок и сроки принятия ею решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) определяются заказчиком исходя из особенностей его структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности заказчика и (или) выполняемых им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий.
11. Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
12. Заказчик, не осуществляющий полномочия администратора доходов бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), полученных в результате применения мер гражданско-правовой ответственности по контракту в части образовавшейся начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), не позднее 3 рабочих дней после осуществления списания начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) направляет администратору доходов бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), указанному в пункте 6 настоящих Правил, информацию о произведенном списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) с указанием списанной суммы неустоек (штрафов, пеней) и кода классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Пункт 13 изменен с 27 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 апреля 2020 г. N 591
13. Заказчик в течение 20 дней со дня принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) в письменной форме уведомление о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) по контрактам с указанием ее размера по форме согласно приложению.
14. Формирование уведомления, указанного в пункте 13 настоящих Правил, осуществляется заказчиком в соответствии с информацией и документами, включенными в реестр контрактов, заключенных заказчиками.
Нумерационный заголовок изменен с 12 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 10 марта 2022 г. N 340
См. данную форму в редакторе MS-Word
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам осуществления заказчиком
списания сумм неустоек (штрафов, пеней),
начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю),
но не списанных заказчиком в связи
с неисполнением или ненадлежащим
исполнением обязательств, предусмотренных контрактом
(с изменениями от 27 апреля 2020 г., 10 марта 2022 г.)
УВЕДОМЛЕНИЕ N _______
о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) по контрактам | ||||||||||
|
Коды |
|||||||||
от " |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
Дата |
|
|
Наименование заказчика |
|
ИНН |
|
|||||||
|
(полное наименование) |
|
|
|||||||
|
|
КПП |
||||||||
|
(сокращенное наименование*) |
|
|
|||||||
Наименование организационно-правовой формы заказчика |
Дата постановки на учет в налоговом органе |
|||||||||
|
по ОКОПФ |
|
||||||||
Место нахождения заказчика |
|
по ОКТМО |
|
|||||||
Наименование поставщика (подрядчика, исполнителя) |
|
ИНН |
|
|||||||
|
(фамилия, имя, отчество* физического лица / |
КПП |
|
|||||||
|
полное (сокращенное*) наименование юридического лица) |
|
|
|||||||
Наименование организационно-правовой формы поставщика (подрядчика, исполнителя) |
Дата постановки на учет в налоговом органе |
|||||||||
|
по ОКОПФ |
|
||||||||
Место нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
|
по ОКТМО |
|
|||||||
|
|
(по ОКСМ) |
|
Сведения о контракте
| ||
Номер контракта |
Дата заключения контракта |
Номер реестровой записи в реестре контрактов |
|
|
|
В соответствии с ___________________________________________________ (наименование внутреннего |
от "___" ________ 20 __ г. N ____
|
|
заказчик уведомляет о списании начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) | ||
в сумме ___________________________________________________________________________ рублей |
|
|
(прописью) |
(цифрами (0,00) |
Руководитель заказчика (уполномоченное лицо) |
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"____" ________________ 20____ г. |
М.П. |
------------------------------
* Указывается при наличии.
Установлено, как заказчиком списываются суммы неустоек (штрафов, пеней), начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015 и (или) 2016 гг. обязательств, предусмотренных контрактом.
Списание осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме. Исключение - контракты, по которым в 2015 и (или) 2016 гг. изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг.
Если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, то заказчик их списывает. Если она составляет от 5 до 20 процентов цены контракта, то списываются 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты половины этих сумм до 1 января 2017 г.
В целях списания заказчик обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).
Если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается.
Решение о списании принимается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной заказчиком.
Постановление Правительства РФ от 4 июля 2018 г. N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом"
Настоящее постановление вступает в силу с 13 июля 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 июля 2018 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 июля 2018 г. N 28 ст. 4242
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 15 октября 2022 г. N 1838
Изменения вступают в силу с 18 октября 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 23 марта 2022 г. N 439
Изменения вступают в силу с 24 марта 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 340
Изменения вступают в силу с 12 марта 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2021 г. N 2594
Изменения вступают в силу с 8 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2020 г. N 591
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2020 г.