Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 28 июля 2018 г. N 881 "Об установлении требований к эксплуатации государственной информационной системы, указанной в части 13 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", порядку формирования, хранения и использования содержащейся в ней информации" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства РФ от 28 июля 2018 г. N 881
"Об установлении требований к эксплуатации государственной информационной системы, указанной в части 13 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", порядку формирования, хранения и использования содержащейся в ней информации"

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2019 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства России от 27 января 2022 г. N 60 настоящий документ признан утратившим силу с 3 февраля 2022 г.

В соответствии с пунктом 4 части 14 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к эксплуатации государственной информационной системы, указанной в части 13 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", порядку формирования, хранения и использования содержащейся в ней информации.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 14 августа 2019 г. - Постановление Правительства России от 2 августа 2019 г. N 1009

См. предыдущую редакцию

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 июля 2018 г. N 881

 

Требования
к эксплуатации государственной информационной системы, указанной в части 13 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", порядку формирования, хранения и использования содержащейся в ней информации

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2019 г.

ГАРАНТ:

См. Положение об эксплуатации государственной информационной системы, предусмотренной частью 13 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденное постановлением Правительства РФ от 27 января 2022 г. N 60

1. Настоящий документ устанавливает требования к эксплуатации государственной информационной системы, указанной в части 13 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - информационная система "Независимый регистратор"), порядку формирования, хранения и использования информации, содержащейся в ней, включая:

а) требования к технологическим и лингвистическим средствам, обеспечивающим сбор, обработку, хранение и использование информации, содержащейся в информационной системе "Независимый регистратор";

б) требования к информационно-технологическому взаимодействию информационной системы "Независимый регистратор" с единой информационной системой в сфере закупок (далее - единая информационная система), электронной площадкой;

в) требования к порядку и срокам хранения, а также к порядку предоставления содержащейся в информационной системе "Независимый регистратор" информации;

г) права и обязанности лиц, являющихся получателями содержащейся в информационной системе "Независимый регистратор" информации;

д) порядок взаимодействия программно-аппаратных средств участников контрактной системы в сфере закупок с информационной системой "Независимый регистратор";

е) требования к обеспечению конфиденциальности информации, содержащейся в информационной системе "Независимый регистратор".

2. Информационная система "Независимый регистратор" должна обеспечивать:

а) мониторинг доступности (работоспособности) единой информационной системы, электронной площадки и информирование контрольных органов в сфере закупок о такой доступности (работоспособности);

б) фиксацию, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке;

в) сбор, хранение, обработку и использование информации о действиях, бездействии участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке, в том числе информации об электронных документах, формируемых участниками контрактной системы в сфере закупок и подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

г) доступ получателей содержащейся в информационной системе "Независимый регистратор" информации к информации в электронной форме, содержащейся в информационной системе "Независимый регистратор";

д) использование сертифицированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке средств защиты информации для сбора, хранения, обработки и использования информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также при осуществлении доступа к такой информации;

е) использование шифровальных (криптографических) средств при осуществлении сбора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) осуществление контроля достоверности, полноты и своевременности поступления информации в информационной системе "Независимый регистратор";

з) развитие и расширение функциональных возможностей информационной системы "Независимый регистратор".

3. Контроль целостности данных в информационной системе "Независимый регистратор" обеспечивается в том числе с использованием в ней алгоритма непрерывной последовательной цепочки блоков, организованной в виде распределенной базы данных.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 14 августа 2019 г. - Постановление Правительства России от 2 августа 2019 г. N 1009

См. предыдущую редакцию

4. При информационном взаимодействии единой информационной системы, электронной площадки с информационной системой "Независимый регистратор" применяются единые форматы информационного обмена. Технические требования к указанным форматам разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, определенным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 14 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и размещаются на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Формирование информации о действиях, бездействии участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке осуществляется программно-аппаратными средствами единой информационной системы, электронной площадки при взаимодействии с информационной системой "Независимый регистратор".

5. Доступ к информации, содержащейся в информационной системе "Независимый регистратор", а также ее использование осуществляются контрольными органами в сфере закупок в пределах установленных полномочий через личный кабинет в информационной системе "Независимый регистратор".

6. Лица, являющиеся получателями содержащейся в информационной системе "Независимый регистратор" информации, используют такую информацию в пределах полномочий, предусмотренных статьей 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными правовыми актами Правительства Российской Федерации, и обеспечивают конфиденциальность такой информации в соответствии с настоящими требованиями.

7. Технологические и программные средства информационной системы "Независимый регистратор" должны соответствовать следующим требованиям:

а) открытость спецификаций единых форматов для информационного взаимодействия информационной системы "Независимый регистратор" с единой информационной системой, электронной площадкой;

б) модульность, позволяющая осуществлять развитие и увеличение функциональных возможностей информационной системы "Независимый регистратор";

в) масштабируемость информационной системы "Независимый регистратор" в связи с ростом объема хранимой и обрабатываемой в информационной системе "Независимый регистратор" информации;

г) осуществление форматно-логического контроля находящихся в информационной системе "Независимый регистратор" сведений;

д) обеспечение средств навигации внутри информационной системы "Независимый регистратор", поиск необходимой информации, а также представление результатов поиска.

8. Лингвистические средства обеспечения эксплуатации информационной системы "Независимый регистратор" должны обеспечивать хранение содержащейся в информационной системе "Независимый регистратор" информации на русском языке, за исключением наименований иностранных юридических лиц, российских юридических лиц, имеющих наименование на иностранном языке, имен физических лиц, иностранных официальных и общепринятых технических обозначений, которые могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.

9. Требования к эксплуатации информационной системы "Независимый регистратор":

а) значение коэффициента готовности информационной системы "Независимый регистратор" составляет не менее 0,95, за исключением времени, в течение которого применение системы по назначению не предусматривается (регламентные работы);

б) постоянное проведение мониторинга текущего технического состояния информационной системы "Независимый регистратор", позволяющего непрерывно отслеживать доступность программно-аппаратного комплекса информационной системы "Независимый регистратор", и текущее состояние использования оборудования;

в) контроль и анализ текущей производительности и других параметров работы информационной системы "Независимый регистратор", своевременное выявление угроз, ограничивающих ее производительность и устойчивость;

г) соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований к информационной безопасности и защите персональных данных, размещенных в информационной системе "Независимый регистратор";

д) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации в информационной системе "Независимый регистратор", фиксирование точного времени осуществления таких действий, а также информации о лицах, которые осуществили указанные действия.

10. Программно-аппаратный комплекс информационной системы "Независимый регистратор", включая центры обработки данных, должен располагаться на территории Российской Федерации.

11. Информация, содержащаяся в информационной системе "Независимый регистратор", хранится в том числе в виде распределенной базы данных на основе непрерывной последовательной цепочки блоков.

12. Срок хранения информации в информационной системе "Независимый регистратор" составляет не менее 3 лет.

 

Установлены требования к эксплуатации государственной информационной системы в сфере закупок "Независимый регистратор".

В их число включаются требования к технологическим и лингвистическим средствам, обеспечивающим сбор, обработку, хранение и использование информации; требования к информационно-технологическому взаимодействию системы с ЕИС в сфере закупок; порядку и срокам хранения, предоставления содержащейся в системе информации. Речь также идет о правах и обязанностях получателей информации; порядке взаимодействия программно-аппаратных средств участников закупок с системой; требованиях к конфиденциальности.

Информсистема должна обеспечивать в том числе мониторинг доступности (работоспособности) ЕИС/электронной площадки и информирование об этом контрольных органов, фиксацию/видеофиксацию в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в ЕИС/на электронной площадке; доступ получателей к информации.

При информационном взаимодействии с ЕИС/электронной площадкой применяются единые форматы обмена. Требования к ним устанавливаются Минкомсвязи России и размещаются на сайте ЕИС.

Доступ к информации в системе, а также ее использование осуществляются контрольными органами в сфере закупок через личный кабинет в системе.

Названы требования, предъявляемые к технологическим, программным, лингвистическим средствам, требования к эксплуатации системы.

Информация должна храниться в системе не менее 3 лет.


Постановление Правительства РФ от 28 июля 2018 г. N 881 "Об установлении требований к эксплуатации государственной информационной системы, указанной в части 13 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", порядку формирования, хранения и использования содержащейся в ней информации"


Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 августа 2018 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 августа 2018 г. N 32 (часть II) ст. 5340


Постановлением Правительства России от 27 января 2022 г. N 60 настоящий документ признан утратившим силу с 3 февраля 2022 г.


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 2 августа 2019 г. N 1009

Изменения вступают в силу с 14 августа 2019 г.