Приказ Министерства спорта РФ от 31 мая 2018 г. N 506 "Об утверждении порядка разработки общероссийскими спортивными федерациями правил вида спорта или видов спорта и представления их на утверждение"

Приказ Министерства спорта РФ от 31 мая 2018 г. N 506
"Об утверждении порядка разработки общероссийскими спортивными федерациями правил вида спорта или видов спорта и представления их на утверждение"

 

В соответствии с пунктом 6.3 части 3 статьи 16 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2010, N 19, ст. 2290; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7582; N 31, ст. 4325; 2013, N 30 (ч. I), ст. 4025; N 30 (ч. I), ст. 4031; 2015, N 1 (ч. I), ст. 76; N 27, ст. 3995; N 27, ст. 3993; 2016, N 48 (ч. I), ст. 6736), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок разработки общероссийскими спортивными федерациями правил вида спорта или видов спорта и представления их на утверждение.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства спорта Российской федерации от 01.07.2013 N 506 "Об утверждении Порядка разработки общероссийскими спортивными федерациями правил вида спорта или видов спорта и представления их на утверждение" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.08.2013, регистрационный N 29830);

приказ Министерства спорта Российской Федерации от 30.11.2017 N 1038 "О внесении изменений в приказ Министерства спорта Российской Федерации от 01.07.2013 "Об утверждении Порядка разработки общероссийскими спортивными федерациями правил вида спорта или видов спорта и представления их на утверждение" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.01.2018, регистрационный N 49616).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации С.В. Косилова.

 

Министр

П.А. Колобков

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 августа 2018 г.

Регистрационный N 51752

 

Утвержден
приказом Министерства спорта
Российской Федерации
от 31 мая 2018 г. N 506

 

Порядок
разработки общероссийскими спортивными федерациями правил вида спорта или видов спорта и представления их на утверждение

 

I. Общие положения

 

1. Порядок разработки общероссийскими спортивными федерациями правил вида спорта или видов спорта и представления их на утверждение (далее - порядок) разработан в соответствии с пунктом 6.3 части 3 статьи 16 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2010, N 19, ст. 2290; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7582; N 31, ст. 4325; 2013, N 30 (ч. I), ст. 4025; N 30 (ч. I), ст. 4031; 2015, N 1 (ч. I), ст. 76; N 27, ст. 3995; N 27, ст. 3993; 2016, N 48 (ч. I), ст. 6736) и устанавливает порядок разработки правил вида или видов спорта (далее - правила), включенных во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), за исключением национальных видов спорта, развитие которых не осуществляется соответствующей общероссийской спортивной федерацией, военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, а также требования к содержанию правил и порядок представления правил на утверждение.

 

II. Порядок разработки правил

 

2. Правила разрабатываются общероссийскими спортивными федерациями, общероссийским общественными физкультурно-спортивными организациями, наделенными правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта (далее - федерация), с учетом правил, утвержденных международными спортивными организациями (далее - международные правила).

3. Общероссийские физкультурно-спортивные общества могут направлять в федерации предложения для их включения в правила соответствующих видов спорта.

4. Правила разрабатываются на государственном языке Российской Федерации. Иностранные термины, не имеющие соответствующего эквивалента в русском языке, приводятся в тексте правил при первом упоминании на латинице, далее в кириллице.

5. В названии и в тексте правил наименования вида спорта и его спортивных дисциплин указываются в соответствии с ВРВС.

6. В правила не включаются технические и организационные процедуры, не относящиеся непосредственно к проведению спортивных соревнований (далее - соревнования) по виду спорта.

 

III. Требования к содержанию правил

 

7. С учетом особенностей вида (видов) спорта правила должны содержать:

7.1. Общие положения, включающие:

а) термины и их определения;

б) перечень спортивных дисциплин в соответствии с ВРВС;

в) сведения о характере проведения соревнований: личные, командные, лично- командные, личные с командным зачетом;

г) сведения о применяемых системах проведения соревнований: олимпийская, круговая с разбиением на подгруппы, прогрессивная, олимпийская с двумя утешительными встречами, турнирная с выбыванием после двух поражений, и иные системы, отражающие особенности определения победителя в виде спорта;

д) виды спортивных санкций, применяемых к спортсменам (в том числе спортивная дисквалификация спортсменов), спортивным судьям, тренерам, руководителям спортивных команд и другим участникам соревнований за противоправное влияние на результаты таких соревнований;

е) положения общероссийских антидопинговых правил или ссылку на такие правила, а также положения антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями;

ж) иные положения, обусловленные особенностями соответствующего вида спорта.

7.2. Требования к участникам соревнований, включающие:

а) половые и возрастные группы спортсменов;

б) общие принципы допуска спортсменов к соревнованиям;

в) ограничения на участие в соревнованиях, в том числе ограничения допуска на участие спортсмена в соревнованиях по полу, возрасту, весу, квалификации, техническим параметрам спортивного инвентаря, с учетом требований, установленных международными правилами, а также федеральными стандартами спортивной подготовки по соответствующим видам спорта;

г) права и обязанности спортсменов, тренеров, представителей спортивных сборных команд на соревнованиях;

д) условия страхования участников соревнований;

е) иные требования, обусловленные особенностями соответствующего вида спорта, в том числе о наличии документа, подтверждающего согласие родителей или законных представителей на участие в соревнованиях спортсменов, не достигших совершеннолетнего возраста.

7.3. Требования, предъявляемые к организаторам, проводящим соревнования, включающие:

а) права и обязанности организаторов соревнований по подготовке и проведению соревнований по соответствующему виду спорта;

б) общие требования к формированию программы соревнований, разрабатываемой их организаторами;

в) иные требования, обусловленные особенностями соответствующего вида спорта.

7.4. Требования к месту проведения соревнования, включающие:

а) технические и иные параметры места проведения соревнований;

б) требования к оборудованию места проведения соревнований, технические и метрологические характеристики спортивного и судейского оборудования, а также инвентаря, в том числе в зависимости от статуса (категории) соревнования;

в) иные требования, обусловленные особенностями соответствующего вида спорта.

7.5. Правила проведения соревнований, включающие:

а) рекомендуемый образец заявки на участие в соревнованиях, а также требования к срокам ее подачи на соревнования различного статуса;

б) размер и сроки внесения заявочного взноса (при необходимости);

в) принципы формирования комиссии по допуску участников соревнований, ее состав и обязанности;

г) требования к проведению процедуры взвешивания спортсменов с указанием требований к форме одежды, времени, месту его проведения, а также к точности весов (для видов спорта в которых предусмотрено взвешивание);

д) содержание (описание процесса) соревнования, продолжительность соревновательного действия;

е) процедуры замены, снятия с соревнований участников соревнований;

ж) перечень разрешенных и (или) запрещенных действий спортсменов во время участия в соревнованиях;

з) способы фиксации результатов соревнований и (или) нарушения правил;

и) оценку технических действий, приемов, а также шкалу начисления (сбавок) баллов, очков (в видах спорта в которых такая шкала предусмотрена);

к) правила поведения участников соревнований;

л) виды спортивных санкций, применяющихся за нарушения правил;

м) требования к обеспечению безопасности при проведении соревнований;

н) требования к спортивной экипировке ("боевой форме") и размещению на ней рекламы;

о) требования к техническим характеристикам спортивного инвентаря, а также к точности приборов, используемых на соревнованиях для измерения (контроля) таких характеристик;

п) требования, предъявляемые к животным, участвующим в спортивных соревнованиях (далее - животные) - возраст, состояние здоровья, антропометрические и иные показатели (для видов спорта в соревнованиях по которым участвуют животные);

р) условия замены спортивного инвентаря (повреждение или потеря);

с) условия замены животного (для видов спорта в соревнованиях по которым участвуют животные);

т) требования к медико-санитарному и (или) ветеринарному обеспечению (для видов спорта в соревнованиях по которым участвуют животные);

у) проведение соревнований при изменении климатических и иных факторов;

ф) сроки рассмотрения и принятия решений по поступившим в ходе соревнований возражениям, протестам, апелляциям, с указанием размера залога за протест (при наличии залога), а также возврата такого залога при удовлетворении протеста;

х) орган к компетенции которого отнесены полномочия по рассмотрению возражений, протестов, апелляций;

ц) способы определения победителя соревнований и распределения мест;

ч) иные положения, обусловленные особенностями соответствующего вида спорта.

7.6. Требования к формированию судейской коллегии (жюри), включающие:

а) состав главной судейской коллегии с указанием наименований должностей спортивных судей и ее полномочия;

б) состав судейской коллегии с указанием наименований должностей спортивных судей и ее полномочия;

в) права и функциональные обязанности спортивных судей по подготовке, проведению и завершению соревнований, в зависимости от занимаемой должности;

г) требования для допуска к спортивному судейству соревнований спортивных судей из иных видов спорта, близких по оценке соревновательных действий, включая требования к знанию правил и квалификационной категории таких спортивных судей;

д) иные требования, обусловленные особенностями соответствующего вида спорта.

7.7. Сведения о вспомогательном и техническом персонале, обеспечивающем проведение соревнования:

а) состав, численность, функции вспомогательного и технического персонала, обеспечивающего проведение соревнования;

б) права и обязанности врача соревнований;

в) права и обязанности ветеринарного врача соревнований (для видов спорта в соревнованиях по которым участвуют животные);

г) иные положения, обусловленные особенностями соответствующего вида спорта.

7.8. Рекомендуемые образцы отчетных документов, включающие:

а) протоколы хода и результатов соревнования, итоговых протоколов соревнования, отчетов спортивных судей и главной судейской коллегии;

б) рисунки и таблицы, иллюстрирующие сведения, содержащиеся в правилах (при наличии);

в) иные документы, обусловленные особенностями соответствующего вида спорта

8. Печать текста правил осуществляется на стандартных листах белой бумаги формата А4 (210x297 мм). Верхнее и нижнее поле должно быть равно 2 см, размер левого поля - 3 см, правого - 1,5 см. Текст печатается с межстрочным интервалом от 1,15 до 1,5, красная строка печатается с интервалом 1,25 см. Используемый шрифт - Times New Roman Cyr размером N 14. Страницы нумеруются арабскими цифрами в верхнем колонтитуле листа, посередине страницы, шрифт размером N 10. Титульный лист учитывается при нумерации, но номер на нем не ставится.

Рисунки и таблицы располагаются в тексте сразу после того, как они были упомянуты первый раз. Нумерация должна быть сквозной и проставляется арабскими цифрами под рисунком, после слова "Рисунок" или над таблицей после слова "Таблица".

 

IV. Порядок представления правил на утверждение

 

9. Правила, разработанные федерацией, утверждаются Министерством спорта Российской Федерации (далее - Министерство), на основании заявления федерации об утверждении правил (далее - заявление).

Заявление составляется в произвольной форме и заверяется печатью (при наличии) и подписью руководителя федерации.

10. Заявление с приложением проекта правил и копии международных правил направляются в Министерство в электронной форме и на бумажном носителе для их рассмотрения не позднее 30 рабочих дней со дня получения федерацией государственной аккредитации или наделения ее правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта впервые.

11. Заявление и проект правил рассматриваются Министерством в течение 45 рабочих дней со дня их поступления от федерации.

12. По результатам рассмотрения заявления и проекта правил Министерство принимает решение о возврате проекта правил или об утверждении правил.

13. В случае подачи в Министерство проекта правил, не соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 7, 8 порядка Министерство в течение срока, установленного пунктом 11 порядка возвращает его в федерацию, с указанием причин возврата.

14. В случае возврата проекта правил федерация в течение 20 рабочих дней со дня его получения устраняет несоответствия и повторно направляет его для рассмотрения в Министерство.

15. Правила утверждаются приказом Министерства, который подписывается Министром спорта Российской Федерации, без ограничения срока их действия, за исключением случаев при которых международные правила утверждены на определенный срок.

16. Внесение изменений в правила осуществляется Министерством на основании заявления федерации о внесении изменений в правила.

Заявление о внесении изменений в правила составляется в произвольной форме и заверяется печатью (при наличии) и подписью руководителя федерации.

17. Заявление о внесении изменений в правила с приложением проекта предлагаемых изменений в правила и копии международных правил, содержащих соответствующие изменения, направляются в Министерство в электронной форме и на бумажном носителе не позднее 30 рабочих дней со дня внесения международными спортивными организациями изменений в международные правила.

Для видов спорта, развитие которых не осуществляется международной спортивной организацией, к заявлению и проекту предлагаемых изменений в правила прилагается справка-обоснование необходимости внесения соответствующих изменений.

18. Изменения в правила рассматриваются и утверждаются Министерством в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 11-15 порядка.

19. В случае выявления необходимости внесения существенных изменений в правила, то в целях их упорядочения разрабатывается единый новый проект правил. В проект таких правил включаются новые, а также содержащиеся в ранее утвержденных правилах положения.

20. В случае внесения изменений в наименования вида спорта, спортивной дисциплины в правила вносятся изменения, касающиеся только их наименования.

 

Определены новые требования к содержанию правил вида спорта или видов спорта, включенных во Всероссийский реестр, за исключением национальных, военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.

Установлен срок, в течение которого Минспорт России рассматривает заявления и проекты правил и принимает решения об утверждении правил (об отказе в этом) - 45 рабочих дней.

На устранение выявленных несоответствий, которые могут послужить основанием для возврата проекта, отводится 20 рабочих дней.

Прежний порядок утверждения правил видов спорта признан утратившим силу.


Приказ Министерства спорта РФ от 31 мая 2018 г. N 506 "Об утверждении порядка разработки общероссийскими спортивными федерациями правил вида спорта или видов спорта и представления их на утверждение"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 августа 2018 г.

Регистрационный N 51752


Настоящий приказ вступает в силу с 14 августа 2018 г.


Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 3 августа 2018 г.