Приказ Федеральной антимонопольной службы от 28 марта 2018 г. N 390/18 "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, на 2019-2021 годы и утверждении форм отчетов о фактическом исполнении требований"

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 28 марта 2018 г. N 390/18
"Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, на 2019-2021 годы и утверждении форм отчетов о фактическом исполнении требований"

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 19, ст. 2991; N 31, ст. 4160; N 31 ст. 4206; 2011, N 29, ст. 4288; N 29, ст. 4291; N 30 (часть 1), ст. 4590; N 49 (часть 5), ст. 7061; N 50, ст. 7344; N 50, ст. 7359; N 51, ст. 7447; 2012; N 26, ст. 3446; N 29, ст. 3989; N 53 (часть 1), ст. 7595; 2013, N 14, ст. 1652; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477; N 52 (часть 1), ст. 6961; N 52 (часть 1), ст. 6964; N 52 (часть 1), ст. 6966; 2014, N 40 (часть 2), ст. 5322; N 45, ст. 6149; N 45, ст. 6154; N 1 (часть 1), ст. 19; 2015, N 27, ст. 3967; N 29 (часть 1), ст. 4359; N 27 (часть 1), ст. 4202; 2017, N 31 (часть 1) ст. 4745; N 31 (часть 1) ст. 4828), Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 г. N 340 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 21, ст. 2606, 2014, N 21, ст. 2705; N 40, ст. 5750) и на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259; 2006, N 45, ст. 4706, N 49 (2 ч.), ст. 5223; 2007, N 7, ст. 903; 2008, N 13, ст. 1316, N 44, ст. 5089, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 2, ст. 248, N 39, ст. 4613; 2010, N 9, ст. 960, N 25, ст. 3181, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935, N 18, ст. 2645, N 44, ст. 6269; 2012, N 27, ст. 3741, N 39, ст. 5283, N 52, ст. 7518; 2013, N 35, ст. 4514, N 36, ст. 4578, N 45, ст. 5822; 2014, N 35, ст. 4774; 2015, N 1 (часть II), ст. 279, N 10, ст. 1543, N 37, ст. 5153, N 44, ст. 6133, N 49, ст. 6994; 2016, N 1 (часть II), ст. 239, N 28, ст. 4741, N 38, ст. 5564, N 43, ст. 6030; 2018, N 5, ст. 772; N 9, ст. 1399), приказываю:

1. Установить целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности и их значения, достижение которых должно обеспечиваться в ходе реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2019-2021 годы субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности (далее - целевые показатели, программы):

- в сфере услуг общедоступной электросвязи, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

- в сфере услуг общедоступной почтовой связи, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

- в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. Установить, что значение целевого показателя, предусмотренного пунктом 1 приложений N 1, N 2, N 3 к настоящему приказу, рассчитывается на каждый год реализации программы в разрезе каждого вида приборов учета как процентное соотношение планируемого количества зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности субъектов регулирования, оборудованных приборами учета используемых энергоресурсов, к общему планируемому количеству зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности субъектов регулирования.

Значения целевых показателей, предусмотренных пунктами 2-6 приложений N 1, N 2, N 3 к настоящему приказу, рассчитываются в процентах на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации в разрезе каждого энергетического ресурса как разница фактического (или ожидаемого) значения показателя расхода энергетического ресурса в предшествующем году и прогнозного значения показателя, характеризующего расход соответствующего энергетического ресурса в соответствующем году реализации программы, отнесенная к фактическому (или ожидаемому) значению показателя расхода энергетического ресурса в предшествующем году.

Значения целевых показателей, предусмотренных пунктом 7 приложений N 1, N 2, N 3 к настоящему приказу, рассчитываются в процентах от общего объема используемых осветительных устройств на каждый год реализации программы.

3. Утвердить перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в программы на 2019-2021 годы субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи (далее - мероприятия, субъекты регулирования), и сроки их проведения согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

4. Установить показатели энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, создание или модернизация которых планируется инвестиционными программами субъектов регулирования на 2019-2021 годы согласно приложению N 5 к настоящему приказу.

5. Утвердить формы ежегодных отчетов о фактическом исполнении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, согласно приложениям N 6, N 7 и N 8 к настоящему приказу.

6. Субъектам регулирования в программах определить значения целевых показателей, установленных согласно приложениям N 1, N 2, N 3 к настоящему приказу, мероприятия, направленные на их достижение, ожидаемый экономический и технологический эффект от реализации мероприятий и ожидаемые сроки их окупаемости.

7. Установить, что ожидаемый экономический и технологический эффект от реализации мероприятий и ожидаемые сроки их окупаемости определяются в программах отдельно в отношении каждого мероприятия в следующем порядке:

- ожидаемый технологический эффект от реализации мероприятия определяется как планируемое сокращение расхода энергоресурсов в результате его выполнения и рассчитывается на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации как разница ожидаемого значения показателя в году, предшествующем году начала осуществления данного мероприятия, и прогнозного значения показателя расхода энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия, в разрезе каждого вида энергетического ресурса;

- ожидаемый экономический эффект от реализации мероприятия определяется как экономия расходов на приобретение энергетических ресурсов, достигнутая в результате его осуществления, рассчитанная на каждый год реализации программ на протяжении всего срока их реализации исходя из ожидаемого объема снижения потребления соответствующего энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия и прогнозных цен на энергетические ресурсы на соответствующий период, в разрезе каждого вида ресурса;

- ожидаемый срок окупаемости мероприятия определяется как период, в течение которого затраты на выполнение соответствующего мероприятия будут компенсированы суммарной величиной ожидаемого экономического эффекта от его реализации.

8. Субъектам регулирования привести свои программы в соответствие с требованиями, установленными настоящим приказом, не позднее 3 месяцев с момента вступления в силу настоящего приказа.

9. Субъектам регулирования обеспечить предоставление в ФАС России ежегодных отчетов о фактическом исполнении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности до 1 февраля года следующего за отчетным.

10. Признать утратившими силу приказ ФСТ России от 31.03.2015 N 582-с "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, на 2016-2018 годы и утверждении форм отчетов о фактическом исполнении требований", приказ ФАС России от 22.12.2016 N 1823/16 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по тарифам от 31.03.2015 N 582-с "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, на 2016-2018 годы и утверждении форм отчетов о фактическом исполнении требований".

11. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.

12. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.Н. Голомолзина.

Руководитель

И.Ю. Артемьев