Письмо Минфина России от 23 октября 2018 г. N 21-02-04/75903 О формировании планов закупок товаров, работ, и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд федеральными государственными бюджетными учреждениями и федеральными государственными автономными учреждениями

Письмо Минфина России от 23 октября 2018 г. N 21-02-04/75903

В соответствии с пунктом 2 Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 552 (далее - план закупок), планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:

федеральными государственными бюджетными учреждениями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

федеральными государственными автономными учреждениями в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации (далее - субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий.

В соответствии с пунктом 4 Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 года N 1168 (далее - соответственно Правила размещения планов закупок, планов-графиков, ЕИС). размещение в ЕИС планов закупок осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня утверждения или изменения таких планов, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

В соответствии с пунктом 6 Правил размещения планов закупок, планов-графиков размещение в ЕИС планов закупок вышеуказанными заказчиками осуществляется посредством информационного взаимодействия ЕИС с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Формирование и утверждение планов закупок на 2019 финансовый год и плановый период 2020-2021 гг. федеральными государственными бюджетными учреждениями и федеральными государственными автономными учреждениями в установленных Федеральным законом случаях осуществляется в модуле формирования и ведения планов закупок товаров, работ, и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд подсистемы управления закупками системы "Электронный бюджет", оператором которой является Министерство финансов Российской Федерации.

Размещение планов закупок на 2019 финансовый год и плановый период 2020-2021 гг. вышеуказанными заказчиками путем заполнения экранных форм в личном кабинете ЕИС или посредством информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами в сфере закупок (за исключением системы "Электронный бюджет") будет прекращено.

Обращаем внимание, в случае если в личном кабинете ЕИС ранее был сформирован проект плана закупок на 2019 финансовый год и плановый период 2020-2021 гг., необходимо перевести указанный проект плана закупок в архив. После совершения указанного действия будет доступно получение из системы "Электронный бюджет" в ЕИС плана закупок для его последующего размещения в открытой части ЕИС.

Если в открытой части ЕИС размещен сформированный в личном кабинете ЕИС план закупок на 2019 финансовый год и плановый период 2020-2021 гг. - в этом случае необходимо сформировать в системе "Электронный бюджет" план закупок, аналогичный последней размещенной версии плана закупок в ЕИС в соответствии с инструкцией, размещенной на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Информационные системы Минфина России / Подсистема управления закупками системы "Электронный бюджет" / Формирование и утверждение планов закупок".

Обращаем внимание, что порядок формирования и размещения планов-графиков закупок осуществляется без изменений и выполняется в личном кабинете ЕИС.

Полномочия по формированию, утверждению планов закупок в системе "Электронный бюджет" будут автоматически предоставлены участникам системы "Электронный бюджет", ранее уполномоченным на формирование и ведение планов финансово-хозяйственной деятельности.

В случае возникновения потребности в регистрации иных работников заказчиков в целях формирования и утверждения планов закупок, она осуществляется на основании заявок на регистрацию, направляемых работниками заказчиков, которые наделены полномочиями на формирование заявок на регистрацию уполномоченных лиц участника системы "Электронный бюджет" (далее - полномочия регистратора), в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" (далее - электронная заявка) согласно приложению N 1 к настоящему письму с указанием полномочий согласно приложению N 2 к настоящему письму.

В случае наделения работника заказчика, не замещающего должность руководителя (заместителя руководителя), ролью "Утверждение", к электронным заявкам необходимо приложить организационно-распорядительный документ, подтверждающий права работника действовать от имени заказчика главного распорядителя.

Инструкция по настройке автоматизированных рабочих мест размещена на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Деятельность / Электронный бюджет / Подключение к системе "Электронный бюджет" / Федеральный уровень / Порядок подключения".

Руководство пользователя по формированию и утверждению планов закупок будет размещено на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Информационные системы Минфина России / Подсистема управления закупками системы "Электронный бюджет" / Формирование и утверждение планов закупок" в срок до 19 ноября 2018 года.

При возникновении вопросов, связанных с функционированием системы "Электронный бюджет", необходимо обращаться в службу поддержки по телефону 8 800 250-12-17 или формировать заявки в разделе "Техническая поддержка / Обращения в техническую поддержку" системы "Электронный бюджет".

Вместе с тем сообщаем о проведении в формате вебинара обучения по работе в системе "Электронный бюджет" в части формирования и утверждения планов закупок в период с 19 по 21 ноября 2018 г. с 10:00 до 12:00 по московскому времени.

Для участия в вебинаре необходимо пройти регистрацию на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Деятельность / Электронный бюджет / Регистрация на вебинары". Регистрация на вебинар будет открыта с 10:00 по московскому времени 15 ноября 2018 года.

При возникновении организационных вопросов, связанных с обучением, необходимо обращаться к ответственному работнику Министерства финансов Российской Федерации по электронной почте Sanal.Sanzhiev@minfin.ru.

Приложения: 1. Список рассылки на 2 л. в 1 экз.

2. Приложение N 1 на 1 л. в 1 экз.

3. Приложение N 2 на 1 л. в 1 экз.

Т.Г. Нестеренко

Список рассылки

N п/п	Наименование ГРБС	Адрес
1	Федеральное агентство научных организаций	119334, г. Москва, Ленинский проспект, дом 32а
2	Министерство промышленности и торговли Российской Федерации	109074, г. Москва, Китайгородский пр-д, д. 7
3	Министерство энергетики Российской Федерации	107996, г. Москва, ул. Щепкина, д. 42
4	Федеральная служба го надзору в сфере природопользования	123995, г. Москва, Д-242, ГСП-5, ул. Большая Грузинская, д. 4\6
5	Федеральное агентство по недропользованию	123995, г. Москва, Д-242, ГПС-5, ул. Большая Грузинская, д. 4\6
6	Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации	123995, г. Москва, ул. Большая Грузинская, д. 4\6
7	Федеральное агентство водных ресурсов	117292, г. Москва, ул. Кедрова, д. 8\1
8	Федеральное агентство лесного хозяйства	115184, г. Москва, ул. Пятницкая, д. 59\19
9	Министерство культуры Российской Федерации	125993, г. Москва, Гнездниковский пер., д. 6. стр. 1, 2
10	Министерство здравоохранения Российской Федерации	127994, г. Москва, ГСП-4, Рачмановский пер, д. 3
11	Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения	109074, г. Москва, Славянская пл., д. 4, стр. 1
12	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации	127994, Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23, стр. 1
13	Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации	125375, г. Москва, ул. Тверская, д. 7
14	Министерство просвещения Российской Федерации	г. Москва, ул. Брюсов пер., д. 21
15	Министерство науки и высшего образования Российской Федерации	109992, г. Москва, ул. Солянка, д. 14, стр. 3
16	Федеральное агентство по рыболовству	107031, г. Москва, Рожденственский бульвар, д. 12
17	Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки	127994, г. Москва, К-51, ГСП-4, ул. Садовая-сухоревская, д. 6
18	Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору	107139, г. Москва, Орликов пер., д .1/11
19	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации	107139, г. Москва, Орликов пер., д. 1/11
20	Федеральное агентство связи	109289, г. Москва, Николоямский пер., д. 3а, стр. 2
21	Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации	109240, г. Москва, ул. Солянка, д. 8
22	Федеральное агентство по делам молодежи	125993, г. Москва, ул. Газетный переулок, д. 3-5, стр. 1
23	Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству	125009, г. Москва, ул. Воздвиженника, д. 18\9
24	Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций	109074, г. Москва, Китайгородский пр-д, д. 7, стр. 2
25	Федеральное казначейство	109097, г. Москва, ул. Ильинка, 7
26	Министерство транспорта Российской Федерации	109012, г. Москва, ул. Рождественнская, д. 1, стр. 1
27	Федеральная служба по надзору в сфере транспорта	125993, г Москва, А-167, ГСП-3, Ленинградский пр-т, д. 37, к.1
28	Федеральное агентство воздушного транспорта	125167, г. Москва, ГСП-47, Ленинградский пр-т, д. 37, к2
29	Федеральное дорожное агентство	129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4
30	Федеральное агентство железнодорожного транспорта	105064, г. Москва, ул. С. Басманная, д. 11
31	Федеральное агентство морского и речного транспорта	125993, г. Москва, ул. Петровка, д. 3/6
32	Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям	127994, г. Москва, Страстной бульвар, д. 5
33	Министерство экономического развития Российской Федерации	125993, г Москва, ул 1-я Тверская-Ямская, д. 1-3
34	Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека	127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7
35	Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации	127994, г. Москва, ГСП-4, ул. Ильинка, д. 21
36	Федеральная служба по труду и занятости	109012, г. Москва, пл. Биржевая, д. 1
37	Федеральная таможенная служба	121087, г. Москва, ул. Новозаводская, д. 11\5
38	Федеральное архивное агентство	103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 12
39	Федеральная служба государственной статистики	107450, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 39, стр. 1
40	Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка	125993, г. Москва, Миусская пл., д. 3, стр. 4
41	Федеральная антимонопольная служба	123995, г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11
42	Федеральная служба по аккредитации	117997, г. Москва, ул. Вавилова, д. 7
43	Федеральное агентство по управлению государственным имуществом	109012, г. Москва, Никольский пер., д. 9
44	Федеральная служба по интеллектуальной собственности	123995, г. Москва, Г-59, ГСП-5, Бережковская наб., д. 30, к. 1
45	Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды	123995, г. Москва, Д-242, ГСП-5, Нововаганьковский пер., д. 12
46	Федеральное агентство по государственным резервам	109012, г. Москва, Б. Черкасский пер., д. 6\7
47	Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии	119991, г. Москва, В-49, ГСП-1, Ленинский пр-т, д. 9
48	Федеральное агентство по туризму	101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 47
49	Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий	109012, г. Москва, Театральный проезд, д. 3
50	Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации	111250, г. Москва, ул. Красноказарменная, д. 9а
51	Федеральная налоговая служба	127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23
52	Министерство обороны Российской Федерации	119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19
53	Министерство внутренних дел Российской Федерации	119049, г. Москва, ул. Житная, д. 16
54	Федеральная служба охраны Российской Федерации	1139012, г. Москва, Кремль-9
55	Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации	101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 47
56	Управление делами Президента Российской Федерации	103132, г. Москва, Никитников пер., 2, п. 5
57	Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации	103132, г. Москва, Старая пл., д. 2\14
58	Счетная палата Российской Федерации	119121, г. Москва, ул. Зубовская, д. 2
59	Центральная избирательная комиссия Российской Федерации	109012, г. Москва, ул. Б. Черкасский пер, д. 9
60	Министерство иностранных дел Российской Федерации	119200, г. Москва, Смоленская-сенная пл., д. 32/34
61	Министерство юстиции Российской Федерации	119991, г. Москва, ГСП-1, ул. Житная, д. 14
62	Федеральная служба исполнения наказаний	119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14
63	Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии	109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а
64	Федеральная служба судебных приставов	107996, г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д. 16/5
65	Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации	103265, г. Москва, ул. Охотный ряд, д. 1
66	Совет Федерации Федеразьного Собрания Российской Федерации	103426, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 26
67	Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока	680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 18.
68	Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа	109240, г. Москва, ул. Гончарная, дом 15, строение 1
69	Федеральное агентство по делам национальностей	Трубниковский пер., 19, Москва, 121069
70	Федеральное медико-биологическое агентство	123182, Москва, Волоколамское шоссе, д. 30, стр. 1
71	Генеральная прокуратура Российской Федерации	125993, г. Москва, ГСП-3, ул. Б. Дмитровка, д. 15а
72	Следственный комитет Российской Федерации	105005, г. Москва, Технический пер , д. 2
73	Конституционный Суд Российской Федерации	103132, г. Москва, ул. Ильинка, 21
74	Верховный Суд Российской Федерации	121260, г. Москва, ул. Поварская, д. 15
75	Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации	107996, г. Москва, ГСП-6, ул. Гиляровского, д. 31, корп. 2
76	Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору	109147, г. Москва, ул. Таганская, д. 34, стр. 1
77	Федеральная служба по техническому и экспортному контролю	105175, г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 17
78	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт"	123182, Россия, Москва, пл. Академика Курчатова, д. 1.
79	Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству	115324, г. Москва, Овчинниковская наб, 18/1
80	Федеральная служба по финансовому мониторингу	107450, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 39, стр. 1
81	Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"	119017, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д. 24
82	Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос"	107996, ГСП-6, г. Москва, ул. Щепкина, д. 42
83	Министерство спорта Российской Федерации	I05064, г. Москва, ул. Казакова, д. 18