Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 5 декабря 2018 г. N 505 "Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения"

1. Настоящая Методика определяет порядок проведения в соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2009 N 312 "Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841; 2013, N 45, ст. 5815; 2017, N 2, ст. 366; 2018, N 41, ст. 6247) (далее - Правила), оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации).

2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с Правилами, Типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.03.2014 N 161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.06.2014, регистрационный N 32702), с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.07.2015 N 732 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.08.2015, регистрационный N 38707), от 29.11.2017 N 1161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.12.2017, регистрационный N 49319), а также в соответствии с настоящей Методикой оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Методика).

3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны, развитие международного сотрудничества в сфере науки, повышение престижа российской науки в обществе, а также повышение качества принятия управленческих решений в сфере науки.

4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе экспертного анализа, а также сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, состав которых утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.03.2014 N 162 "Об утверждении порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядка подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, а также состава сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предоставляемых в целях мониторинга и оценки" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.04.2014, регистрационный N 32134), с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.03.2016 N 181 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.03.2016, регистрационный N 41594), по следующим направлениям:

результативность и востребованность научных исследований;

развитие кадрового потенциала;

интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки;

ресурсное обеспечение деятельности научной организации.

Состав дополнительных показателей оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предусмотрен приложением к настоящей Методике.

5. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:

наукометрическая и экспертная оценка основных результатов деятельности научных организаций, определение уровня научной специализации, в том числе при необходимости с организацией соответствующей работы экспертов непосредственно на базе научной организации;

анализ динамики результатов деятельности научной организации в соотношении с динамикой результативности организаций в референтной группе;

сопоставление динамики результативности деятельности российских научных организаций с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;

выявление, при необходимости, научных организаций сходного профиля экономически развитых стран и экспертное сопоставление результативности;

оценка результативности основных научных подразделений научной организации, их вклада в общую деятельность научной организации в случаях, предусмотренных настоящей методикой и пунктом 27 Правил;

оценка результативности деятельности научной организации с учетом установленных межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, образованной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Межведомственная комиссия), для соответствующей референтной группы минимальных значений показателей результативности, а также экспертного заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" и (или) других государственных академий наук об оценке результатов деятельности;

подготовка проекта заключения об оценке результативности деятельности научной организации, включающего, в случае отнесения организации к научным организациям, утратившим научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития, отчет об экспертном анализе и оценке результативности ее основных структурных подразделений.

6. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она должна быть отнесена к одной из категорий, установленных пунктом 21 Правил.

7. Проект заключения об оценке результативности деятельности научных организаций и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, направляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в Межведомственную комиссию.

8. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования утверждает заключение об оценке результативности деятельности научных организаций и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, с учетом рекомендаций, поступивших из Межведомственной комиссии.

9. Сведения о категории, присвоенной по итогам оценки результативности деятельности научных организаций, направляются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

Приложение
к Методике оценки результативности
деятельности научных организаций,
подведомственных Федеральной службе по
надзору в сфере природопользования,
выполняющих научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения,
утвержденной приказом Росприроднадзора
от 05.12.2018 N 505

Состав
дополнительных показателей оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения