Постановление изменено с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
Постановление Правительства РФ от 3 мая 2019 г. N 548
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий" на осуществление методологического сопровождения разработки стратегий цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием и мониторинга их реализации, оценки мер по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также на осуществление поддерживающих работ, предусмотренных "дорожной картой" развития высокотехнологичной области "Новое индустриальное программное обеспечение" на период до 2030 года"
15 декабря 2020 г., 28 сентября 2022 г., 12 мая 2023 г.
С 1 января 2024 г. изменена форма предоставления субсидий. По новым правилам постановления Правительства России отменяются и в силу вступают решения о порядке предоставления субсидий, сведения о которых публикуются на сайте "Электронного бюджета". В 2024 году субсидии предоставляются в соответствии с настоящим документом и Решениями о порядке предоставления субсидий N 23-66861-01149-Р, N 22-66834-00143-Р
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий" на осуществление методологического сопровождения разработки стратегий цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием и мониторинга их реализации, оценки мер по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также на осуществление поддерживающих работ, предусмотренных "дорожной картой" развития высокотехнологичной области "Новое индустриальное программное обеспечение" на период до 2030 года.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Наименование изменено с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 мая 2019 г. N 548
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий" на осуществление методологического сопровождения разработки стратегий цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием и мониторинга их реализации, оценки мер по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также на осуществление поддерживающих работ, предусмотренных "дорожной картой" развития высокотехнологичной области "Новое индустриальное программное обеспечение" на период до 2030 года
15 декабря 2020 г., 28 сентября 2022 г., 12 мая 2023 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий" на реализацию мероприятий в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" (далее соответственно - организация, субсидия).
Пункт 2 изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
2. Субсидия предоставляется в целях достижения организацией следующих результатов федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации":
а) осуществление методологического сопровождения разработки стратегий цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием и мониторинга их реализации, а также оценка мер по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий;
Подпункт "б" изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
б) осуществление поддерживающих работ, предусмотренных "дорожной картой" развития высокотехнологичной области "Новое индустриальное программное обеспечение" на период до 2030 года.
Пункт 3 изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
3. Достижение целей, указанных в пункте 2 настоящих Правил, предусматривает выполнение следующих работ:
а) оценка мер по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий, в том числе:
выявление и анализ факторов и барьеров, препятствующих импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий;
обеспечение методологической и экспертной поддержки органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных корпораций и компаний с государственным участием, в том числе организаций, в уставных капиталах которых суммарная доля прямого и (или) косвенного участия государственных корпораций и компаний с государственным участием превышает 50 процентов, организаций и учреждений, институтов развития по вопросам импортозамещения в сфере информационно-коммуникационных технологий;
анализ закупок информационно-коммуникационных технологий в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок информационно-коммуникационных технологий, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы закупок отдельными видами юридических лиц;
подготовка и представление в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти заключений, содержащих сведения о нарушениях при проведении закупок информационно-коммуникационных технологий требований законодательства Российской Федерации, устанавливающего запрет (ограничения) на допуск товаров, работ (услуг) в сфере информационно-коммуникационных технологий, происходящих из иностранных государств, а также законодательства Российской Федерации, устанавливающего приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами;
осуществление независимого мониторинга уровня использования российских информационно-коммуникационных технологий в системе государственного управления и в государственных корпорациях и компаниях с государственным участием, а также мониторинга реализации принятых нормативными правовыми актами Российской Федерации решений по переходу на использование российских информационно-коммуникационных технологий в системе государственного управления и в государственных корпорациях и компаниях с государственным участием;
подготовка заключений в отношении документов (проектов документов) стратегического планирования, содержащих мероприятия по развитию и внедрению информационно-коммуникационных технологий, в том числе государственных, федеральных целевых программ и проектов, предусматривающих разработку и применение программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, а также планов (проектов планов) перехода на использование российских информационно-коммуникационных технологий (за исключением документов, сведения о которых отнесены к государственной тайне), формируемых государственными органами и государственными внебюджетными фондами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
подготовка заключений, содержащих оценку обоснованности отказа органов государственной власти, государственных корпораций и компаний с государственным участием от закупки отечественного программного обеспечения, сведения о котором включены в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, в том числе обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств;
методологическое сопровождение организации и осуществления тестирования программного обеспечения в целях обеспечения проверки его функциональных возможностей, совместимости между собой, с российской радиоэлектронной продукцией, телекоммуникационным оборудованием и программно-аппаратными комплексами;
обеспечение проведения независимой оценки и согласование планов осуществления мероприятий по переходу на преимущественное использование отечественного программного обеспечения, подготовленных государственными корпорациями и компаниями с государственным участием, в том числе подготовленных организациями, в уставных капиталах которых суммарная доля прямого и (или) косвенного участия государственных корпораций и компаний с государственным участием превышает 50 процентов;
анализ и проведение проверки документов и сведений о программном обеспечении в целях формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации;
б) осуществление методологического сопровождения разработки стратегий цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием и мониторинга их реализации, предусматривающее выполнение следующих работ:
осуществление консультаций акционерных обществ с государственным участием по вопросам разработки, утверждения и реализации стратегий цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием, формирования ключевых показателей эффективности, проведение экспертизы соответствия стратегий цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием положениям методических рекомендаций по цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием, одобренных на заседании президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - методические рекомендации), и подготовка соответствующих заключений;
проведение информационной кампании по популяризации лучших решений и практик в сфере цифровой экономики и цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием;
оценка текущего состояния, барьеров и перспектив цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием, применения методических рекомендаций с учетом результатов мониторинга разработки, утверждения и реализации стратегий цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием, уровня готовности к цифровой трансформации (цифровой зрелости) акционерных обществ с государственным участием, а также международного опыта в области государственной политики в сфере цифровой трансформации и выработка предложений по актуализации методической базы по цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием;
Подпункт "в" изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
в) осуществление поддерживающих работ, предусмотренных "дорожной картой" развития высокотехнологичной области "Новое индустриальное программное обеспечение" на период до 2030 года, предусматривающее выполнение следующих работ:
разработка актуальной системы целевых показателей и методики их расчета в соответствии с планом мероприятий "дорожной карты" развития высокотехнологичной области "Новое индустриальное программное обеспечение" на период до 2030 года в целях развития российского промышленного программного обеспечения на основе анализа российского и зарубежного рынков, включая расчет интегрального показателя, отражающего уровень развития технологий промышленного программного обеспечения, - индекса технологической независимости в области промышленного программного обеспечения;
разработка предложений по новым механизмам поддержки проектов внедрения и сопровождения отечественного промышленного программного обеспечения на основе передового зарубежного опыта;
разработка перечня технологий промышленного программного обеспечения высокой степени готовности и актуализация перечня ключевых технологических задач.
Пункт 4 изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
4. Субсидия является источником финансового обеспечения затрат организации на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, по следующим направлениям расходования:
оплата труда работников организации и начисления на выплаты по оплате труда работников организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
затраты организации на закупку работ (услуг) у третьих лиц, непосредственно связанных с достижением результата;
затраты на командировочные расходы работников организации;
затраты на аренду офисного помещения;
затраты на оплату материально-технического обеспечения.
Средняя заработная плата одного работника, непосредственно связанного с выполнением работ, указанных в пункте 3 настоящих Правил, не может превышать размер среднемесячной начисленной заработной платы по виду экономической деятельности в области информации и связи, исчисляемой по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Москве.
Закупка работ (услуг) у третьих лиц, непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии, определяется исходя из стоимости доступных на рынке аналогов.
Распределение затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется согласно приложению в пределах процентных ограничений, но не более 100 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Пункт 5 изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
6. Размер субсидии определяется как сумма расходов организации по направлениям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, для достижения целей, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
7. Предоставление субсидий осуществляется при условии соблюдения организацией на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), следующих требований:
а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Подпункт "б" изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
Подпункт "в" изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Подпункт "г" изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
г) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
Пункт 7 дополнен подпунктом "д" с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
д) организация не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, предусмотренные настоящими Правилами;
Пункт 7 дополнен подпунктом "е" с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации.
8. Заключение соглашения осуществляется при условии представления в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующих документов:
Подпункт "а" изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2020 г. N 2117
а) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Подпункт "б" изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
Подпункт "в" изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации или в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Подпункт "г" изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2020 г. N 2117
г) подписанный руководителем организации помесячный прогноз осуществления организацией расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии, с детализацией по работам, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, и направлениям расходования, указанным в пункте 4 настоящих Правил, по форме, установленной в соглашении;
Подпункт "д" изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации и скрепленная печатью, подтверждающая, что организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
Пункт 8 дополнен подпунктом "е" с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации и скрепленная печатью, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиальных исполнительных органов, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;
Пункт 8 дополнен подпунктом "ж" с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
ж) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации и скрепленная печатью, подтверждающая, что организация не получала средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные настоящими Правилами.
9. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассматривает документы, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней и принимает решение о заключении соглашения либо мотивированное решение об отказе в заключении соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил.
В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в течение 3 рабочих дней возвращает организации представленные документы с указанием причин отказа.
10. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отказывает получателю субсидий в заключении соглашения по следующим основаниям:
а) несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным настоящими Правилами, непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 8 настоящих Правил документов;
Подпункт "б" изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
б) установление факта недостоверности представленной получателем субсидий информации.
Пункт 11 изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
11. Субсидии предоставляются организации при условии соблюдения положений пунктов 7 и 8 настоящих Правил и на основании заключаемого между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и организацией соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в котором предусматриваются в том числе следующие положения:
Подпункт "а" изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
а) согласие на осуществление в отношении организации проверок Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, проверок органами государственного финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии таких лиц на проведение указанных проверок;
Подпункт "б" изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
б) обязательство организации по возврату в федеральный бюджет полученных средств субсидий в размере, при использовании которого допущены нарушения условий предоставления субсидии, выявленные по результатам проверок, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил;
в) запрет приобретения за счет полученных организацией средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
г) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
Подпункт "д" изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
д) результаты предоставления субсидии и их характеристики (показатели, необходимые для достижения значений результатов предоставления субсидии) (далее - характеристики);
е) утратил силу с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2020 г. N 2117
ж) утратил силу с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2020 г. N 2117
Подпункт "з" изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
з) формы и сроки представления отчета о расходах, отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии и их характеристик;
Подпункт "и" изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
и) порядок возврата и определения размера средств, полученных организацией, подлежащих возврату в федеральный бюджет в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии и их характеристик, установленных соглашением;
к) порядок согласования и корректировки сметы расходов организации, форма которой устанавливается соглашением;
л) обязательство организации по ведению раздельного учета затрат, осуществляемых за счет средств субсидии;
Пункт 11 дополнен подпунктом "м" с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2020 г. N 2117
м) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
Пункт 11 дополнен подпунктом "н" с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
н) положения о казначейском сопровождении субсидии, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Правила дополнены пунктом 11 1 с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
11 1. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в соглашение изменений и (или) его расторжение (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Пункт 12 изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
12. Результатами предоставления субсидии являются:
а) по результату, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, - отчет организации, содержащий информацию о количестве мероприятий, проведенных организацией по осуществлению методологического сопровождения разработки стратегий цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием и мониторинга их реализации, а также оценки мер по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий;
Подпункт "б" изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
б) по результату, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, - отчет организации, содержащий информацию о проведенных (выполненных) поддерживающих работах, предусмотренных "дорожной картой" развития высокотехнологичной области "Новое индустриальное программное обеспечение" на период до 2030 года.
Пункт 12 1 изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
12 1. Точные даты завершения и конечные значения результатов предоставления субсидии по годам (конкретная количественная характеристика итогов) установлены в паспорте федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
Степень достижения значений результатов предоставления субсидии ежегодно оценивается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по итогам рассмотрения соответствующего отчета о мероприятиях, проведенных организацией по сопровождению импортозамещения в сфере информационно-коммуникационных технологий, стратегий цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием, а также "дорожной карты" развития высокотехнологичной области "Новое индустриальное программное обеспечение" на период до 2030 года.
Пункт 13 изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
13. Характеристиками результатов предоставления субсидии являются:
Подпункт "а" изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
а) количество рассмотренных организацией планов мероприятий по переходу государственных корпораций и компаний с государственным участием на преимущественное использование отечественного программного обеспечения;
Подпункт "б" изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
б) количество подготовленных организацией методик тестирования отечественного программного обеспечения в целях обеспечения проверки его функциональных возможностей, совместимости между собой и с различными программно-аппаратными комплексами;
в) представление результатов выполненного организацией ежегодного мониторинга закупок программного обеспечения для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в рамках Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
Подпункт "г" изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
г) количество осуществленных проверок документов и сведений о программном обеспечении в целях формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации;
Подпункт "д" изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
д) представление организацией доклада о факторах и барьерах, препятствующих импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий;
е) утратил силу с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2020 г. N 2117
Пункт 13 дополнен подпунктом "ж" с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
ж) доля рассмотренных организацией обращений органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных корпораций и компаний с государственным участием, организаций и учреждений, институтов развития по вопросам импортозамещения в сфере информационно-коммуникационных технологий в общем количестве поступивших обращений;
Пункт 13 дополнен подпунктом "з" с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
з) доля представленных в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти заключений, содержащих сведения о нарушениях при проведении закупок информационно-коммуникационных технологий требований законодательства Российской Федерации, устанавливающих запрет (ограничения) на допуск товаров, работ (услуг) в сфере информационно-коммуникационных технологий, происходящих из иностранных государств, а также законодательства Российской Федерации, устанавливающего приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, в общем числе заключений, содержащих сведения о таких нарушениях;
Пункт 13 дополнен подпунктом "и" с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
и) представление результатов выполненного организацией мониторинга уровня использования российских информационно-коммуникационных технологий в системе государственного управления и в государственных корпорациях и компаниях с государственным участием, а также мониторинга реализации принятых нормативными правовыми актами решений по переходу на использование российских информационно-коммуникационных технологий в системе государственного управления, государственных корпорациях и компаниях с государственным участием;
Пункт 13 дополнен подпунктом "к" с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
к) доля рассмотренных организацией документов (проектов документов) стратегического планирования, содержащих мероприятия по развитию и внедрению информационно-коммуникационных технологий, в том числе государственных, федеральных целевых программ и проектов, предусматривающих разработку и применение программного обеспечения, в общем количестве поступивших на рассмотрение документов (проектов документов);
Пункт 13 дополнен подпунктом "л" с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
л) доля представленных организацией в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти заключений, содержащих оценку обоснованности отказа органов государственной власти, государственных корпораций и компаний с государственным участием от закупки программного обеспечения, сведения о котором включены в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, в том числе обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, в общем количестве заключений, содержащих сведения о такой оценке;
Пункт 13 дополнен подпунктом "м" с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
м) доля рассмотренных обращений акционерных обществ с государственным участием по вопросам разработки, утверждения и реализации стратегий цифровой трансформации, формирования ключевых показателей эффективности в общем количестве поступивших на рассмотрение обращений акционерных обществ с государственным участием;
Пункт 13 дополнен подпунктом "н" с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
н) доля рассмотренных организацией стратегий цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием на предмет соответствия положениям методических рекомендаций в общем количестве поступивших на рассмотрение стратегий;
Пункт 13 дополнен подпунктом "о" с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
о) представление результатов проведенных организацией мероприятий информационной кампании по популяризации лучших решений и практик в сфере цифровой экономики и цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием;
Пункт 13 дополнен подпунктом "п" с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
п) представление организацией доклада о результатах оценки текущего состояния, барьеров и перспектив цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием, применения методических рекомендаций и выработки предложений по актуализации методической базы по цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием;
Подпункт "р" изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
р) количество целевых показателей и методик их расчета, представленных организацией в соответствии с планом мероприятий "дорожной карты" развития высокотехнологичной области "Новое индустриальное программное обеспечение" на период до 2030 года;
Пункт 13 дополнен подпунктом "с" с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
с) количество классов промышленного программного обеспечения, включенных в перечень технологий промышленного программного обеспечения высокой степени готовности и перечень ключевых технологических задач.
14. Утратил силу с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
Пункт 15 изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
15. Перечисление субсидий осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации.
16. Утратил силу с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
17. Утратил силу с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
18. Организация представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующие отчеты:
а) о расходах организации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
Подпункт "б" изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
б) о достижении значений результатов предоставления субсидии и их характеристик;
в) утратил силу с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2020 г. N 2117
Пункт 19 изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
19. Отчет о расходах организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, представляются по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и формируются организацией ежеквартально нарастающим итогом, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом. Отчет о достижении результатов предоставления субсидии формируется ежегодно нарастающим итогом, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом.
20. Утратил силу с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
Пункт 21 изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
21. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит проверки соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. Организация обязана представлять по запросу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органов государственного финансового контроля информацию, необходимую для осуществления проверок, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил.
Пункт 23 изменен с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
23. Контроль за соблюдением порядка и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органом государственного финансового контроля.
Пункт 24 изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
24. При установлении в ходе проверок, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил, нарушений условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и орган государственного финансового контроля направляют организации требование об устранении указанных нарушений. Организация в течение 30 календарных дней после получения такого требования обязана устранить нарушения и направить в указанное Министерство и орган государственного финансового контроля отчет об устранении нарушений.
25. В случае если требование, указанное в пункте 24 настоящих Правил, не выполнено в установленный срок, организация возвращает в федеральный бюджет полученные средства субсидий в размере средств, при использовании которых допущены нарушения, на основании:
а) требования Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения требования;
б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Пункт 26 изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 мая 2023 г. N 746
26. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии в отчетном финансовом году средства субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета в размере (А), определенном по формуле:
где:
d - достигнутое значение характеристики результата предоставления субсидии, указанной в соглашении;
D - плановое значение характеристики результата предоставления субсидии, указанной в соглашении;
V - размер предоставленной субсидии на выполнение характеристики результата предоставления субсидии, указанной в соглашении.
В случае если d больше D, для расчета размера средств, подлежащих возврату при недостижении значения характеристики результата предоставления субсидии, показатель принимается равным D.
Правила дополнены пунктом 27 с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
27. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Правила дополнены пунктом 28 с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
28. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации принимает в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации решение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств организации.
Приложение изменено с 29 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2022 г. N 1706
Приложение
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета автономной
некоммерческой организации
"Центр компетенций по импортозамещению
в сфере информационно-коммуникационных
технологий" на осуществление методологического
сопровождения разработки стратегий цифровой
трансформации акционерных обществ
с государственным участием и мониторинга
их реализации, оценки мер по импортозамещению
в сфере информационно-коммуникационных
технологий, а также на осуществление
поддерживающих работ, предусмотренных
"дорожной картой" развития высокотехнологичной
области "Новые производственные технологии"
Распределение
затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия
15 декабря 2020 г., 28 сентября 2022 г.
Наименование направления расходования |
Распределение затрат (процентов) |
|
|
|
|
1. |
Оплата труда работников организации и начисления на выплаты по оплате труда работников организации в соответствии с законодательством Российской Федерации |
не более 77 1 |
2. |
Затраты на командировочные расходы работников организации |
не более 2 2 |
3. |
Затраты на аренду офисного помещения |
не более 3 3 |
4. |
Затраты на оплату материально-технического обеспечения |
не более 8 4 |
5. |
Затраты организации на закупку работ (услуг) у третьих лиц, непосредственно связанных с реализацией мероприятий |
не более 30 5 |
------------------------------
1 В 2020 - 2021 годах - 75 процентов.
2 В 2020 - 2021 годах - 2 процента.
3 В 2020 - 2021 годах - 3 процента.
4 В 2020 - 2021 годах - 5 процентов.
5 В 2020 - 2021 годах - 15 процентов.
------------------------------
Урегулированы вопросы субсидирования Центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий. Средства выделяются:
- на создание механизма поддержки функционирования организации;
- на разработку проектов стандартов безопасности обработки массивов больших данных;
- на создание номенклатуры стандартизированных и сертифицированных по требованиям информационной безопасности решений для объектов критической информационной инфраструктуры РФ.
Срок финансирования - до 2024 г. включительно.
Постановление Правительства РФ от 3 мая 2019 г. N 548 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий" на осуществление методологического сопровождения разработки стратегий цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием и мониторинга их реализации, оценки мер по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также на осуществление поддерживающих работ, предусмотренных "дорожной картой" развития высокотехнологичной области "Новое индустриальное программное обеспечение" на период до 2030 года"
Настоящее постановление вступает в силу с 15 мая 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 мая 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 мая 2019 г. N 19 ст. 2304
С 1 января 2024 г. изменена форма предоставления субсидий. По новым правилам постановления Правительства России отменяются и в силу вступают решения о порядке предоставления субсидий, сведения о которых публикуются на сайте "Электронного бюджета". В 2024 году субсидии предоставляются в соответствии с настоящим документом и Решениями о порядке предоставления субсидий N 23-66861-01149-Р, N 22-66834-00143-Р
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 12 мая 2023 г. N 746
Изменения вступают в силу с 23 мая 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2022 г. N 1706
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. N 2117
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.