Письмо Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу от 14 августа 2019 г. N 04-24/50891@ "Ответ на обращение"

Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу на обращение от 06.05.2019, поступившее из ФНС России (вх. от 06.08.2019 N 181491), сообщает.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) освобождается от обложения НДС реализация входных билетов и абонементов, форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности, организациями физической культуры и спорта на проводимые ими спортивно-зрелищные мероприятия; оказание услуг по предоставлению в аренду спортивных сооружений для подготовки и проведения указанных мероприятий.

Согласно пункту 1 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 54-ФЗ.

Положениями статьи 1.1 Федерального закона N 54-ФЗ для целей данного закона введено понятие бланка строгой отчетности. Это первичный учетный документ, приравненный к кассовому чеку, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением автоматизированной системы для бланков строгой отчетности в момент расчета между пользователем и клиентом за оказанные услуги, содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Автоматизированной системой для бланков строгой отчетности для целей указанного закона признается контрольно-кассовая техника, используемая для формирования в электронной форме бланков строгой отчетности, а также их печати на бумажных носителях.

Пунктом 5.8. статьи 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ установлено, что в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти наделены полномочиями по утверждению форм бланков документов, используемых при оказании услуг населению, и (или) законодательство Российской Федерации предусматривает использование соответствующих бланков документов при оказании услуг населению, обязанность пользователя по выдаче (направлению) клиенту кассового чека (бланка строгой отчетности) помимо способов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, может быть исполнена пользователем путем передачи клиенту указанного документа на бумажном носителе с содержащимися на нем реквизитами кассового чека (бланка строгой отчетности), позволяющими идентифицировать этот кассовый чек (бланк строгой отчетности) (QR-код и (или) дату и время осуществления расчета, порядковый номер фискального документа, признак расчета, сумму расчета, заводской номер фискального накопителя и фискальный признак документа).

Приказом Минфина РФ от 25.02.2000 N 20н "Об утверждении бланков строгой отчетности" (далее - Приказ Минфина N 20н) утверждены формы бланков строгой отчетности при реализации билетов и абонементов на посещение спортивно-массовых мероприятий.

Вместе с тем организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги населению (включая услуги по показу театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий) согласно пунктам 1 и 2 статьи 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ обязаны при осуществлении ими расчетов, в случаях, установленных данным законом, применять контрольно-кассовую технику, включенную в реестр контрольно-кассовой техники, и выдавать покупателю на бумажном носителе, либо направлять в электронной форме кассовые чеки или бланки строгой отчетности.

Таким образом, при осуществлении расчетов по реализации физическим лицам билетов и абонементов на посещение спортивно-массовых мероприятий пользователь контрольно-кассовой техники может:

- выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности, сформированный в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 54-ФЗ;

- выдать бланк строгой отчетности, утвержденный Приказом Минфина N 20н, с реквизитами кассового чека в соответствии с пунктом 5.8 статьи 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ;

- выдать бланк строгой отчетности, утвержденный Приказом Минфина N 20н, и кассовый чек.

С учетом изложенного, реализация входных билетов и абонементов на проводимые организациями физической культуры и спорта спортивно-зрелищные мероприятия освобождается от налогообложения НДС на основании подпункта 13 пункта 3 статьи 149 Кодекса при выдаче в момент расчетов вышеперечисленных документов.

Одновременно сообщаем, что настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом, имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации и не препятствует руководствоваться нормами законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель руководителя, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса

С.В. Кашкина