Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Правительства РФ от 21 октября 2019 г. N 1354 "Об утверждении Правил предоставления в 2019 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку не зарегистрированных в Российской Федерации психотропных лекарственных препаратов для обеспечения детей"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2019 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку не зарегистрированных в Российской Федерации психотропных лекарственных препаратов для обеспечения детей.

2. Установить, что распределение и выдача не зарегистрированных в Российской Федерации психотропных лекарственных препаратов (далее - незарегистрированные психотропные лекарственные препараты) осуществляются на основании решений врачебных комиссий медицинских организаций, в которых находятся под медицинским наблюдением дети, о назначении и применении у детей незарегистрированных психотропных лекарственных препаратов по жизненным показаниям.

3. Министерству здравоохранения Российской Федерации до 25 октября 2019 г. определить и представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информацию о потребности конкретных юридических лиц в незарегистрированных психотропных лекарственных препаратах, предусмотренных приложением к распоряжению Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2019 г. N 2170-р.

4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации до 1 ноября 2019 г. утвердить план распределения незарегистрированных психотропных лекарственных препаратов на основании информации, представленной в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 октября 2019 г. N 1354

 

Правила
предоставления в 2019 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку не зарегистрированных в Российской Федерации психотропных лекарственных препаратов для обеспечения детей

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2019 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку не зарегистрированных в Российской Федерации психотропных лекарственных препаратов, предусмотренных приложением к распоряжению Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2019 г. N 2170-р, для обеспечения детей (далее соответственно - субсидия, получатель субсидии, незарегистрированные психотропные лекарственные препараты).

2. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат получателя субсидии на закупку, ввоз и доставку незарегистрированных психотропных лекарственных препаратов для обеспечения детей при оказании медицинской помощи в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".

3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2019 год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидия предоставляется при условии, что получатель субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), соответствует следующим требованиям:

а) у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, указанным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

5. Субсидия предоставляется на возмещение 100 процентов фактически понесенных в 2019 году и документально подтвержденных следующих затрат получателя субсидии:

а) оплата незарегистрированных психотропных лекарственных препаратов поставщику на условиях заключенного с ним внешнеторгового контракта;

б) расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за предоставление лицензии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на импорт (ввоз) психотропных веществ;

в) уплата таможенных и иных платежей, связанных с перемещением незарегистрированных психотропных лекарственных препаратов через таможенную границу Евразийского экономического союза и их выпуском;

г) перевозка до получателя субсидии и хранение на его складе незарегистрированных психотропных лекарственных препаратов;

д) оплата услуг сторонних организаций по переводу на русский язык инструкций по медицинскому применению незарегистрированных психотропных лекарственных препаратов;

е) оплата труда работников получателя субсидии, а также уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование и обязательное пенсионное страхование. При этом оплата труда работников не может превышать размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Российской Федерации по виду экономической деятельности "Производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях" (код 21.2 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014);

ж) организация доставки незарегистрированных психотропных лекарственных препаратов со склада получателя субсидии до организаций, уполномоченных на осуществление распределения наркотических средств и психотропных веществ (далее - уполномоченные организации) юридическим лицам, зарегистрированным на территории субъекта Российской Федерации, в соответствии с планом распределения наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - план распределения);

з) уплата налога на добавленную стоимость, начисленного при передаче незарегистрированных психотропных лекарственных препаратов уполномоченным организациям.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении предусматриваются в том числе:

а) ответственность получателя субсидии за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств, в том числе обязательств по достижению показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, указанного в подпункте "з" настоящего пункта;

б) согласие получателя субсидии на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии;

в) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые определены настоящими Правилами и соглашением, а также порядок применения штрафных санкций в случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, указанного в подпункте "з" настоящего пункта;

г) порядок, форма и сроки представления отчетности о достижении значения показателя, указанного в подпункте "з" настоящего пункта, и об осуществлении затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия;

д) требование ведения получателем субсидии раздельного учета затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия;

е) перечень незарегистрированных психотропных лекарственных препаратов;

ж) перечень уполномоченных организаций, которым будет осуществляться доставка незарегистрированных психотропных лекарственных препаратов со склада получателя субсидии;

з) показатель, необходимый для достижения результатов предоставления субсидии, - 100-процентная доставка незарегистрированных психотропных лекарственных препаратов в соответствии с планом распределения со склада получателя субсидии до уполномоченных организаций.

7. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы:

а) сопроводительное письмо с указанием наименования, адреса и реквизитов получателя субсидии;

б) копии учредительных документов, заверенные руководителем получателя субсидии или иным уполномоченным лицом;

в) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу представления документов, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

д) справка, подписанная руководителем получателя субсидии и главным бухгалтером, подтверждающая соответствие получателя субсидии требованиям, установленным подпунктами "б" - "г" пункта 4 настоящих Правил.

8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, и в течение 10 календарных дней со дня их поступления заключает соглашение с получателем субсидии либо отказывает ему в письменной форме в заключении соглашения в случае несоответствия представленных документов положениям пункта 7 настоящих Правил, непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов и наличия в них недостоверных сведений.

9. Для получения субсидии получатель субсидии не позднее 6 декабря 2019 г. представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем получателя субсидии, с приложением расчета субсидии на возмещение затрат по форме согласно приложению N 1 и заверенных в установленном порядке копий документов (в том числе первичных учетных документов), подтверждающих осуществление затрат по направлениям, указанным в пункте 5 настоящих Правил.

10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных получателем субсидии документах, их соответствие положениям пункта 9 настоящих Правил и условиям соглашения и в течение 5 календарных дней принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям пункта 9 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;

в) недостоверность представленных получателем субсидии сведений.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении уведомляет в письменной форме о принятом решении получателя субсидии.

13. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, решения о предоставлении субсидии, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

14. Получатель субсидии не позднее 20 января 2020 г. направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 2.

15. Штрафные санкции применяются в случае, если фактическое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, меньше планового на величину, превышающую допустимое отклонение в размере 25 процентов. Расчет размера штрафных санкций осуществляется согласно приложению N 3.

16. Проверки соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, проводятся Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.

17. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления в 2019 году
субсидии из федерального бюджета
на возмещение затрат федерального
государственного унитарного предприятия
"Московский эндокринный завод" на закупку,
ввоз и доставку не зарегистрированных
в Российской Федерации психотропных
лекарственных препаратов
для обеспечения детей

 

(форма)

 

РАСЧЕТ
субсидии на возмещение затрат за расчетный период
с "___" ________ 2019 г. по "___" ________ 2019 г.

 

(тыс. рублей)

 

Наименование статьи расходов

Объем фактически произведенных расходов

Наименование и дата подтверждающего документа

Предмет договора (контракта) в случае, если расход подтверждается договором (контрактом)

Реквизиты документа, являющегося основанием для перечисления средств

Размер субсидии (гр. 2)

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

Руководитель получателя субсидии

____________

(подпись)

________________________

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

____________

(подпись)

________________________

(расшифровка подписи)

 

"___" __________ 2019 г.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления в 2019 году
субсидии из федерального бюджета
на возмещение затрат федерального
государственного унитарного предприятия
"Московский эндокринный завод" на закупку,
ввоз и доставку не зарегистрированных
в Российской Федерации психотропных
лекарственных препаратов
для обеспечения детей

 

(форма)

 

ОТЧЕТ
о достижении значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, за период
с "__" ________ 2019 г. по "___" ________ 2019 г.

 

Наименование лекарственного препарата, лекарственная форма, дозировка

Значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии

плановое (упаковок)

фактическое (упаковок)

отклонение (процентов)

причины отклонения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

Руководитель получателя субсидии

 

 

 

 

 

________________

(подпись)

________________

(расшифровка подписи)

Исполнитель

________________

(должность)

________________

(подпись)

________________

(расшифровка подписи)

 

"___" __________ 20__ г.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам предоставления в 2019 году
субсидии из федерального бюджета
на возмещение затрат федерального
государственного унитарного предприятия
"Московский эндокринный завод" на закупку,
ввоз и доставку не зарегистрированных
в Российской Федерации психотропных
лекарственных препаратов
для обеспечения детей

 

Расчет размера штрафных санкций

 

Размер штрафных санкций рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

A - общая сумма штрафных санкций за отчетный период (тыс. рублей);

- достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, на дату его окончания;

- плановое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии;

V - размер полученной субсидии на дату окончания соглашения о предоставлении субсидии (тыс. рублей).

 

В 2019 г. Московский эндокринный завод получит субсидию на закупку, ввоз и доставку не зарегистрированных в России психотропных лекарственных препаратов для обеспечения детей. Правительство РФ определило порядок финансирования.

Указанные препараты будут выдаваться на основании решений врачебных комиссий медорганизаций, под наблюдением которых находятся дети.


Постановление Правительства РФ от 21 октября 2019 г. N 1354 "Об утверждении Правил предоставления в 2019 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку не зарегистрированных в Российской Федерации психотропных лекарственных препаратов для обеспечения детей"


Настоящее постановление вступает в силу с 30 октября 2019 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 октября 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 октября 2019 г. N 43 ст. 6109