Поручение Правительства РФ от 29 октября 2019 г. "О поручениях по ускорению экономического роста"

Поручение Правительства РФ от 29 октября 2019 г.
"О поручениях по ускорению экономического роста"

 

Дмитрий Медведев дал поручения Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, направленные на обеспечение координации работы по достижению целевого уровня экономического роста не ниже 3% начиная с 2021 года, а именно:

1. Минэкономразвития России представить с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти предложения по сферам деятельности, в которых требуется снижение избыточных требований в первоочередном порядке, для реализации в этих сферах пилотных проектов. Срок - 18 ноября 2019 года.

2. Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителю Аппарата Правительства Российской Федерации К.А. Чуйченко утвердить перечень сфер деятельности, требующих первоочередного снижения избыточных требований, для реализации в этих сферах пилотных проектов с учётом представленных предложений в соответствии с пунктом 1 настоящего поручения. Срок - 23 декабря 2019 года.

3. Минэкономразвития России обеспечить реализацию пилотных проектов в соответствии со сферами деятельности, утверждёнными в соответствии с пунктом 2 настоящего поручения. Срок - 1 декабря 2020 года.

4. Минэкономразвития России представить с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения по перечню субъектов Российской Федерации для реализации пилотных проектов в сфере региональной контрольно-надзорной деятельности, предусматривающих формирование в субъектах Российской Федерации единого органа государственной власти, ответственного за осуществление регионального государственного контроля (надзора). Срок - 15 ноября 2019 года.

5. Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителю Аппарата Правительства Российской Федерации К.А. Чуйченко утвердить перечень субъектов Российской Федерации для реализации пилотных проектов в сфере контрольно-надзорной деятельности, подготовленный в соответствии с пунктом 4 настоящего поручения. Срок - 18 декабря 2019 года.

6. Минэкономразвития России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти обеспечить принятие федерального закона, устанавливающего правовые основы разрешительной деятельности. Срок - 15 декабря 2020 года.

7. Минфину России и Минэкономразвития России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти обеспечить принятие федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации" и его вступление в силу. Срок - 16 декабря 2019 года.

8. Минэкономразвития России обеспечить увеличение доли респондентов, отметивших снижение общего объёма административной нагрузки, к 2022 году до 15%, к 2024 году - до 20%, в том числе за счёт эффективной работы механизма управления системными изменениями предпринимательской среды "Трансформация делового климата" (ТДК). Срок - 16 декабря 2019 года, далее - ежегодно.

9. Минэкономразвития России, МВД России, ФСБ России и Росгвардии с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Следственного комитета Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации представить в Правительство Российской Федерации предложения по повышению доверия к правоохранительной и судебной системам со стороны субъектов предпринимательской деятельности. Срок - 16 декабря 2019 года.

10. Минэкономразвития России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти обеспечить принятие федерального закона "О преференциальных режимах ведения предпринимательской деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяющего единые подходы к созданию, обеспечению, функционированию, финансированию и оценке эффективности инструментов развития территорий. Срок - 1 июля 2020 года.

11. Минэкономразвития России, Минфину России и Минпромторгу России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Банка России внести в Правительство Российской Федерации проект плана мероприятий ("дорожной карты") по формированию единого механизма поддержки промышленных предприятий, предполагающего доступ к инструментам акционерного и долгового финансирования, а также инструментам повышения производительности труда. Срок - 2 декабря 2019 года.

12. Минфину России, Минэкономразвития России и ФАС России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Банка России представить в Правительство Российской Федерации доклад о необходимости внесения изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и в иные законодательные акты Российской Федерации (при необходимости), предусматривающих наделение Банка России полномочиями по установлению прямых количественных ограничений на выдачу кредитными и некредитными финансовыми организациями отдельных видов кредитов (займов) за установленный Банком России период и соответствующих характеристикам, определяемым Банком России. Срок - 2 декабря 2019 года.

13. Минэкономразвития России, Минкомсвязи России, Минфину России и ФНС России с участием Банка России обеспечить возможность оперативного получения кредитными организациями для проверки доходов заёмщиков (при наличии соответствующего согласия заёмщика) посредством сервиса СМЭВ "Интеграционный модуль" сведений ФНС России о выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. Срок - 1 апреля 2020 года.

14. Минкомсвязи России, Минфину России, Росфинмониторингу и ФСБ России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Банка России:

- обеспечить принятие федерального закона, направленного на создание и использование инфраструктуры цифрового профиля гражданина при предоставлении финансовых услуг. Срок - 1 июля 2020 года;

- обеспечить принятие федерального закона, направленного на расширение перечня финансовых услуг и предоставление иных услуг, которые могут оказываться с использованием Единой биометрической системы. Срок - 1 июля 2021 года.

15. Минпромторгу России, Минэкономразвития России, Минфину России и ФАС России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти внести в Правительство Российской Федерации предложения по дополнительным мерам, стимулирующим увеличение доли закупок у отечественных производителей при реализации национальных проектов и государственных программ Российской Федерации. Срок - 2 декабря 2019 года.

16. Минпромторгу России и Минэкономразвития России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти внести в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, направленных на обеспечение снижения объёмов оборота фальсифицированной и несертифицированной продукции. Срок - 16 декабря 2019 года.

17. Минфину России и Минэкономразвития России представить в Правительство Российской Федерации предложения по внедрению нового механизма стимулирования частных инвестиций посредством софинансирования на возвратных и платных условиях средств Фонда национального благосостояния. Срок - 2 декабря 2019 года.

18. Минфину России, Минэкономразвития России, Минтруду России и МВД России внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, обеспечивающего применение налоговой ставки 13% по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов от осуществления трудовой деятельности физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации. Срок - 12 марта 2020 года.

19. МВД России и Минкомсвязи России обеспечить возможность подачи иностранными гражданами заявлений на получение государственных услуг в сфере миграции в электронном виде. Срок - 1 декабря 2023 года.

20. Минэкономразвития России, Минкомсвязи России и Минфину России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти обеспечить на основе существующих информационных систем создание единой цифровой платформы поддержки принятия решений в системе стратегического управления, включающей модули принятия управленческих решений, поддержки бюджетного и стратегического планирования. Срок - 1 сентября 2020 года.

21. Минфину России, Минэкономразвития России и Минвостокразвития России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации представить в Правительство Российской Федерации предложения по стимулированию введения инвестиционного налогового вычета во всех субъектах Российской Федерации, а также по балансировке бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с предоставлением инвестиционного налогового вычета и наращиванием объёма инфраструктурных расходов. Срок - 2 декабря 2019 года.

22. Минфину России и Минэкономразвития России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации представить предложения по механизму обеспечения увеличения доли инвестиционных расходов федерального бюджета до 6% к 2024 году и инвестиционных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации до 15% к 2024 году. Срок - 2 декабря 2019 года.

23. Минэкономразвития России и Минфину России с участием Банка России и Российского фонда прямых инвестиций внести в Правительство Российской Федерации проект плана мероприятий ("дорожной карты") по эффективному использованию инструментов коллективного инвестирования в целях обеспечения механизма перетока ресурсов из сырьевых секторов экономики в несырьевые. Срок - 2 декабря 2019 года.

24. Минфину России, Минпромторгу России, Минэкономразвития России и ФАС России представить предложения по выравниванию условий конкуренции российских и иностранных интернет-компаний. Срок - 1 июля 2020 года.

25. Минтруду России, Минэкономразвития России, Минфину России, Минпросвещения России и Минобрнауки России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить координацию реализации мероприятий по снижению структурной безработицы и повышению экономической активности населения в 20 субъектах Российской Федерации с наименьшей долей занятого населения в структуре трудоспособного населения (в том числе с учётом применения механизма социального контракта, содействия началу предпринимательской деятельности, организации опережающего профессионального обучения, организации стажировок выпускников образовательных организаций). Срок - 1 июля 2020 года.

26. Минэкономразвития России и Минобрнауки России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти представить в Правительство Российской Федерации план мероприятий ("дорожную карту") по созданию и развитию сети инновационных научно-технологических центров. Срок - 16 декабря 2019 года.

27. Минфину России и Минэкономразвития России с участием Банка России внести проект федерального закона, предоставляющего возможность не только полной, но и частичной продажи Банком России акций санированных банков в других формах, а именно: путём проведения конкурса (с предъявлением к инвесторам дополнительных требований), прямой продажи одному инвестору без проведения торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, а также предложения акций широкому кругу инвесторов путём публичного размещения на бирже. Срок - 1 июля 2020 года.

28. Минобрнауки России и Минэкономразвития России представить с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти предложения по доведению расходов инвестиционного характера на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы до уровня среднеотраслевых значений экономически развитых стран. Срок - 30 июня 2020 года.

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Поручение Правительства РФ от 29 октября 2019 г. "О поручениях по ускорению экономического роста"


Текст поручения опубликован не был