Приказ Министерства культуры РФ от 16 июля 1993 г. N 473 "Об утверждения Типового положения о государственных зоологических парках"

1. Утвердить Типовое положение о государственных зоологических парках.

2. Считать недействующим Типовое положение о государственных зоологических парках, утвержденное постановлением Госплана СССР и ГКНТ от 27 апреля N 77/106.

Заместитель Министра

Т.Х. Никитина

Типовое положение о государственных зоологических парках

1. Общие положения

1.1. Государственным зоопарком (далее по тексту "Зоопарк") является учреждение, созданное органами государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, автономных областей, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления совместно с учреждениями культуры с целью экспонирования и изучения животных в искусственных условиях, решения научно-просветительных, исследовательских и природоохранительных задач и представляющие собой музеи живой природы.

1.2. В своей деятельности Зоопарк руководствуется законодательством Российской Федерации, другими нормативными документами, а также настоящим Положением.

1.3. Зоопарк возглавляется директором, назначение и увольнение которого производится учредителем.

Директор руководит Зоопарком на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности, несет полную ответственность за его деятельность.

1.4. Отношения учредителя и Зоопарка регулируются действующим законодательством и договором, определяющим взаимное обязательство сторон, условия и порядок использования имущества, порядок финансирования деятельности Зоопарка учредителем, материальную ответственность сторон, основания и условия расторжения договора, решение социальных вопросов.

Зоопарк самостоятелен в осуществлении своей творческой, экономической деятельности, в вопросах социального развития коллектива в пределах имеющихся творческих и хозяйственных ресурсов и задач.

1.5. Имущество (земельные участки, здания, сооружения, иные, хозяйственные комплексы, оборудование) Зоопарка является государственной собственностью и в соответствии с действующим законодательством полномочия по пользованию, владению и распоряжению этим имуществом принадлежат Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом либо его региональным комитетам.

Имущество в установленном порядке, переданное Зоопарку, находится в его оперативном управлении.

Зоопарк несет ответственность за сохранность и эффективность использования закрепленного за ним имущества; контроль за этим осуществляется учредителем или иным уполномоченным органом.

Изъятие и (или) отчуждение движимого и недвижимого имущества, закрепленного за Зоопарком, допускается только по основаниям, установленным действующим законодательством.

1.6. Материально-техническое обеспечение Зоопарка, развитие его базы осуществляется самим Зоопарком в пределах бюджетных и собственных средств.

Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления обязаны оказывать помощь подведомственным Зоопаркам в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы.

1.7. Зоопарк обладает исключительным правом использовать собственную символику (официальные и другие наименования,товарный знак, эмблемы) в рекламных и иных целях, а также разрешать такое использование другим юридическим и физическим лицам на договорной основе.

1.8. Структура, штаты, планы материально-технического обеспечения утверждаются директором Зоопарка в соответствии с Концепцией его развития.

1.9. Конкретные задачи Зоопарка, научный профиль, организация деятельности, вопросы управления, особенности режима и охраны определяются Уставом, разрабатываемым в соответствии с настоящим Положением.

1.10. В Зоопарке могут создаваться ученые советы, состоящие из научных сотрудников зоологического парка и других научно-исследовательских организаций.

1.11. Координацию научных исследований в Зоопарке осуществляет Совет по координации деятельности зоологических парков России при Министерстве культуры РФ.

1.12. Зоопарк является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, счета, в том числе инвалютные в банковских учреждениях в соответствии с действующим законодательством, и другие реквизиты.

2. Основные задачи Зоопарка

Основными задачами деятельности Зоопарка являются:

- сохранение в искусственных условиях коллекций диких животных (особенно редких исчезающих видов) отечественной и зарубежной фауны, имеющих большое научное и культурно-просветительное значение;

- широкий показ населению коллекций диких видов животных;

- проведение научных исследований;

- проведение учебной и научно-просветительной работы в области зоологии и охраны природы, животноводства, звероводства, охотничьего хозяйства, экологических знаний.

3. Направления деятельности Зоопарка

Направлениями деятельности Зоопарка являются:

- содержание и экспонирование коллекции диких животных, демонстрация породы домашних животных, представляющих научный интерес или необходимых для научно-просветительной работы;

- разведение животных редких и исчезающих видов с целью сохранения этих видов и их генофонда путем создания искусственных популяций и формирования условий для последующего восстановления природных популяций;

- проведение научно-просветительной и образовательной работы;

- проведение научных исследований в области биологии, зооинженерии, ветеринарии и методике научно-просветительной работы в рамках своих основных задач и других направлений;

- осуществление информационно-рекламной и издательской деятельности с целью публикации научной и популярной литературы, отражающей все стороны деятельности Зоопарка (научные труды, путеводители, информационные материалы, справочники, проспекты экскурсий и лекций, памятки, открытки, афиши, плакаты, фотоальбомы и др.);

- осуществление производства и реализации сувенирной продукции;

- проведение экспедиции по изучению биологии диких животных в естественных условиях самостоятельно или совместно с другими научно-исследовательскими учреждениями;

- осуществление безвалютного некоммерческого обмена животными, рожденными в неволе, а также обмена животными из своих коллекций с зарубежными Зоопарками и зооторговыми фирмами в научных целях, а также осуществление внешнеэкономической деятельности по реализации животных и зоопродукции за валюту;

- разработка основ рационального кормления диких животных в неволе.

Для организации всей этой деятельности Зоопарк может иметь подсобное хозяйство для производства кормов, питомники для разведения и сохранения редких видов животных, подсобные мастерские, зоомагазины.

4. Финансовая деятельность Зоопарков

4.1. Зоопарк покрывает свои расходы за счет средств учредителя, доходов от собственной деятельности и иных доходов и поступлений, разрешенных законодательством РФ.

Средства, поступившие из других источников, не уменьшают нормативов финансирования Зоопарка учредителем.

Право Зоопарка на получение безвозмездных пожертвований (даров, субсидий) от отечественных и зарубежных юридических и физических лиц, международных организаций не ограничивается.

4.2. Деятельность Зоопарка по реализации предусмотренных уставом производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не инвестируется непосредственно в данной организации на нужды обеспечения, развития и совершенствования уставной деятельности.

Платные формы деятельности Зоопарка не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью идет на его развитие и совершенствование.

Орган, зарегистрировавший Зоопарк, вправе приостановить его предпринимательскую деятельность, если он наносит ущерб уставной деятельности, до решения суда по этому вопросу.

4.3. Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с уставом Зоопарка. Не использованные в отчетном периоде средства не могут быть изъяты у Зоопарка или зачтены учредителем в объеме финансирования следующего года.

4.4. Зоопарк может организовывать в соответствии с установленным порядком на собственной базе различные хозрасчетные предприятия (кооперативы, малые предприятия, ассоциации и т.д.), часть дохода от деятельности которых поступает на счет Зоопарка; заключать договоры на выполнение определенных работ в интересах Зоопарка с временными трудовыми коллективами; быть членами акционерного общества.

4.5. Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, Зоопарк устанавливает самостоятельно.

При организации платных мероприятий Зоопарк обязан устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих срочной службы. Порядок установления льгот для данных категорий населения устанавливается соответствующими Советами народных депутатов и учреждениями культуры.

5. Режим работы и охрана Зоопарка

5.1. На территории Зоопарка запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением его задач и угрожающая сохранности коллекции животных.

5.2. Территория Зоопарка делится на следующие зоны:

а) экспозиционная, посещение которой разрешается в порядке, устанавливаемом администрацией Зоопарка;

б) общественная, предназначенная для обслуживания посетителей;

в) административная;

г) хозяйственная;

д) научная;

е) ветеринарная.

Посещение хозяйственной, научной и ветеринарной зон Зоопарка разрешается только сотрудникам Зоопарка, а также специалистам других учреждений по разрешению администраций Зоопарка.

6. Порядок и условия реорганизации и ликвидации Зоопарка

Реорганизация и ликвидация Зоопарка производится в соответствии с действующим законодательством.

Имущество ликвидируемого Зоопарка передается правопреемникам либо реализуется на конкурсной основе.

При этом государство имеет преимущественное право приобретения имущества ликвидируемого Зоопарка. Ликвидация Зоопарка должна быть согласована с Министерством культуры РФ. Ликвидация Зоопарка может быть обжалована в судебном порядке.