Письмо Минфина России от 6 декабря 2019 г. N 02-05-10/94962 Об отражении в учете поступления в доход бюджета субъекта РФ концессионной платы по концессионному соглашению на строительство участка автомобильной дороги общего пользования и операции по начислению суммы предстоящих доходов в результате заключения концессионного соглашения

Письмо Минфина России от 6 декабря 2019 г. N 02-05-10/94962

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо и сообщает следующее.

Порядок ведения учреждениями бюджетного (бухгалтерского) учета объектов нефинансовых активов определен положениями Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. N 162н (далее - Инструкция N 162н) (далее при совместном упоминании - Инструкции), положения которых применяются одновременно с положениями федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, в рассматриваемом случае: "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора" (утвержден приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. N 256н) и "Концессионные соглашения" (утвержден приказом Минфина России от 29 июня 2018 г. N 146н) (далее - СГС "Концессионные соглашения").

В части начисления концессионной платы сообщаем, что пунктом 78 Инструкции N 162н предусмотрено, что начисление доходов отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0 205 00 000 "Расчеты по доходам" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счетов 0 401 10 000 "Доходы текущего финансового года".

Кроме того, Инструкциями предусмотрен счет 0 205 2К 000 "Расчеты по доходам от концессионной платы", который целесообразно использовать в рассматриваемой ситуации.

Поступление в доход бюджета субъекта Российской Федерации концессионной платы по концессионному соглашению на строительство участка автомобильной дороги общего пользования подлежит отражению по коду классификации доходов бюджетов:

"

000

1 11 09032 02 0000 120

Доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

".

В части отражения операции по начислению суммы предстоящих доходов в результате заключения концессионного соглашения сообщаем следующее.

Положения СГС "Концессионные соглашения" обязательны к использованию при ведении учета с 1 января 2020 г., и при составлении бюджетной (бухгалтерской (финансовой) начиная с отчетности# 2020 года.

Департаментом были направлены Методические рекомендации по первому применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концессионные соглашения" (письмо Минфина России от 29.10.2019 N 02-06-07/84753 ) (далее - Методические рекомендации).

Согласно положениям СГС "Концессионные соглашения" и Методическим рекомендациям, отражение в учете информации о прогнозных значениях предстоящих доходов (расходов) по концессионным соглашениям на весь срок действия в момент их заключения будет осуществляться с 1 января 2020 г.

До момента обязательного применения СГС "Концессионные соглашения" изменение (прирост) показателей нефинансовых активов, составляющих объект концессионного соглашения, следует отражать согласно действующим положениям нормативно-правовых актов, регулирующих ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, по дебету счетов 0 101 9X "Основные средства - имущество в концессии" (0 106 9X "Вложения в имущество концедента", 0 108 9X "Нефинансовые активы, составляющие казну в концессии") и по кредиту счета 0 401 10 1ХХ "Доходы экономического субъекта" с использованием соответствующей подстатьи классификации операций сектора государственного управления 19Х "Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления".

Доходы бюджета субъекта Российской Федерации, возникающие при принятии к учету созданного (реконструированного) объекта концессионного соглашения, отражаются по соответствующим кодам классификации доходов бюджетов группы, подгруппы 000 2 07 00000 00 0000 000 "Прочие безвозмездные поступления".

Директор Департамента

С.В. Романов