Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2019 г. N 1652 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" на финансовое обеспечение мероприятий по подготовке и проведению Всероссийского молодежного образовательного форума "Территория смыслов"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" на финансовое обеспечение мероприятий по подготовке и проведению Всероссийского молодежного образовательного форума "Территория смыслов".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 декабря 2019 г. N 1652

 

Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" на финансовое обеспечение мероприятий по подготовке и проведению Всероссийского молодежного образовательного форума "Территория смыслов"

 

1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" на финансовое обеспечение мероприятий по подготовке и проведению Всероссийского молодежного образовательного форума "Территория смыслов" (далее соответственно - субсидия, организация, форум).

2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по делам молодежи как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидия предоставляется при условии представления организацией в Федеральное агентство по делам молодежи следующих документов:

а) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Федеральное агентство по делам молодежи запрашивает его самостоятельно);

в) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), об отсутствии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иных просроченных задолженностей перед федеральным бюджетом по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

г) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что организация не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

д) финансово-экономическое обоснование необходимого размера субсидии на текущий финансовый год.

4. Федеральное агентство по делам молодежи в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, представленные организацией в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.

5. Несоответствие представленных организацией документов документам, указанным в пункте 3 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией, являются основаниями для отказа Федеральным агентством по делам молодежи в предоставлении субсидии.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Федеральным агентством по делам молодежи и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

7. В соглашении предусматриваются в том числе следующие положения:

а) цель предоставления и размер субсидии;

б) условия и сроки предоставления субсидии;

в) порядок и сроки (периодичность) перечисления субсидии, а также возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;

г) значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

д) согласие организации на осуществление Федеральным агентством по делам молодежи и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;

е) право Федерального агентства по делам молодежи как получателя бюджетных средств устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности;

ж) перечень расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

з) перечень документов, представляемых организацией в Федеральное агентство по делам молодежи для получения субсидии;

и) порядок приостановления предоставления субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи и уполномоченными органами государственного финансового контроля, нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;

к) обязанность Федерального агентства по делам молодежи и уполномоченных органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;

л) условия и порядок заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта;

м) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

8. Условием предоставления субсидии является согласие организации на осуществление Федеральным агентством по делам молодежи и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, а также соответствие организации по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) организация не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

9. Результатами предоставления субсидии является реализация мероприятий по подготовке и проведению форума. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:

количество образовательных мероприятий, проведенных в рамках форума;

количество молодежи, принимающей участие в образовательных мероприятиях форума.

10. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 2-го рабочего дня после представления организацией в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежного обязательства.

11. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый организации в территориальном органе Федерального казначейства.

12. Информация о размере и сроках перечисления субсидии учитывается Федеральным агентством по делам молодежи при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

13. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 9 настоящих Правил, представляется организацией в Федеральное агентство по делам молодежи ежеквартально и ежегодно по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, составляется в рублях (с точностью до второго десятичного знака).

14. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

15. В случае установления в ходе проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения результатов предоставления субсидии, в том числе показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Федерального агентства по делам молодежи - в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае недостижения результатов предоставления субсидии, в том числе показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 9 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет , рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

- размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году.

При расчете размера средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, в размере субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году , не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

 

k = SUM Di / m,

 

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленного в соглашении.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленного в соглашении, определяется по формуле:

 

,

 

где:

- фактически достигнутое значение i-гo показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленного в соглашении, на отчетную дату;

- плановое значение i-гo показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленного в соглашении.

 

Кабмин закрепил порядок и условия предоставления АНО "Россия - страна возможностей" субсидии на подготовку и проведение Всероссийского молодежного образовательного форума "Территория смыслов".

Для получения средств организация должна подать в Росмолодежь ряд документов. В их числе финансово-экономическое обоснование необходимого размера субсидии. Ведомство рассматривает их в течение 10 дней. Установлены требования к содержанию соглашения о финансировании. Прописан порядок отчетности.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.


Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2019 г. N 1652 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" на финансовое обеспечение мероприятий по подготовке и проведению Всероссийского молодежного образовательного форума "Территория смыслов"


Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16 декабря 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 51 (часть II) ст. 7620