В соответствии с пунктом 35 Правил предоставления в 2015 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях проектного финансирования, содержащихся в приложении N 3 к Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 г. N 1044 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5751; 2019; N 1, ст. 52), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации контроля за целевым использованием кредита, обеспеченного государственной гарантией Российской Федерации, исполнением российским юридическим лицом обязательств по кредитному договору.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Осьмакова B.C.
Врио Министра |
С.А. Цыб |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 января 2020 г.
Регистрационный N 57111
УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от 29 июля 2019 г. N 2776
Порядок осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации контроля за целевым использованием кредита, обеспеченного государственной гарантией Российской Федерации, исполнением российским юридическим лицом обязательств по кредитному договору
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации контроля за целевым использованием кредита, обеспеченного государственной гарантией Российской Федерации, исполнением российским юридическим лицом обязательств по кредитному договору (далее - Министерство, контроль, гарантия, принципал).
2. Настоящий Порядок действует в отношении принципала, отобранного Межведомственной комиссией по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования (далее - Межведомственная комиссия), и в отношении которого протоколом Межведомственной комиссии предусмотрено, что в соответствии с Программой поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 г. N 1044 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5751; 2019, N 1, ст. 52) (далее - Программа), обязанность по осуществлению контроля возложена на Министерство.
3. Контроль осуществляет комиссия департамента Министерства, осуществляющего государственное регулирование в отрасли, в которой принципал реализует свою деятельность, на основании сведений (отчетов) о целевом использовании привлеченных под гарантию кредитов (далее - сведения (отчеты), представляемых принципалом, государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" или международной финансовой организацией (далее - Комиссия, Отраслевой департамент, кредитор).
4. Принципал и кредитор должны представлять сведения (отчеты) в Отраслевой департамент в соответствии с подпунктом "д" пункта 23 Правил предоставления в 2015 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях проектного финансирования, содержащихся в приложении N 3 к Программе (далее - Правила), и договором о предоставлении гарантии.
5. Отраслевой департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления в Министерство информационного письма о предоставлении гарантии направляет принципалу и кредитору информационные письма за подписью директора Отраслевого департамента (лица, его замещающего), содержащие информацию о порядке и сроках представления сведений (отчетов).
6. Принципал ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Отраслевой департамент сведения (отчеты), подписанные руководителем (лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа), главным бухгалтером (при наличии) и заверенные печатью принципала сведения (отчеты), указанные в пункте 11 настоящего Порядка.
7. Кредитор ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Отраслевой департамент сведения (отчеты), подписанные руководителем (лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа), главным бухгалтером (при наличии) и заверенные печатью принципала сведения (отчеты), указанные в пункте 11 настоящего Порядка.
8. Отраслевой департамент рассматривает сведения (отчеты), представленные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, и не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет их в Комиссию для последующего контроля и принятия решения о подготовке отчета об использовании принципалом средств кредита, обеспеченного гарантией, и об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору (далее - отчет) в соответствии с пунктом 35 Правил.
9. Комиссия не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, рассматривает сведения (отчеты), представленные Отраслевым департаментом, на предмет их соответствия положениям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия информации, указанной в сведениях (отчетах) кредитора, информации, указанной в сведениях (отчетах) принципала, и по результатам рассмотрения:
а) принимает решение о направлении представленных сведений (отчетов) на доработку в случае их несоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, а также в случае несоответствия информации, указанной в сведениях (отчетах) кредитора, информации, указанной в сведениях (отчетах) принципала;
б) принимает решение о направлении принципалу и (или) кредитору запроса о предоставлении дополнительной обосновывающей информации;
в) принимает решение о подготовке отчетов в соответствии с пунктом 35 Правил.
10. На основании принятого Комиссией решения Отраслевой департамент не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом:
а) направляет в адрес принципала и (или) кредитора сведения (отчеты) на доработку в случае их несоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, а также в случае несоответствия информации, указанной в сведениях (отчетах) кредитора, информации, указанной в сведениях (отчетах) принципала;
б) направляет в адрес принципала и (или) кредитора запрос о предоставлении дополнительной обосновывающей информации;
в) подготавливает отчет с информацией о наличии или об отсутствии фактов нецелевого использования средств кредита в соответствии с пунктом 35 Правил.
В случае несоответствия сведений (отчетов) положениям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, а также в случае необходимости предоставления дополнительной обосновывающей информации принципалами и (или) кредиторами Отраслевой департамент устанавливает срок, в течение которого принципал и кредитор обязаны предоставить доработанные сведения (отчеты).
В случае несоответствия информации, указанной в сведениях (отчетах) кредитора, информации, указанной в сведениях (отчетах) принципала, Министерство торговли и промышленности Российской Федерации информирует об этом принципала и кредитора, а также устанавливает срок, в течение которого принципал и кредитор обязаны устранить указанные несоответствия.
11. В отчетах (сведениях) должна содержаться следующая информация:
а) данные о принципале:
наименование принципала;
место нахождения принципала;
б) порядковый номер гарантии;
в) информация о гарантии:
дата и номер гарантии;
сумма гарантий (в рублях);
срок действия гарантии;
г) наименование банка-кредитора гарантии (бенефициара);
д) сведения о кредитном договоре:
дата и номер кредитного договора;
сумма кредитного договора;
срок погашения кредита;
е) информация об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору (основной долг):
сумма фактически предоставленных средств на дату отчёта (в рублях);
средства, начисленные к погашению в соответствии с условиями кредитного договора (рублей);
сумма фактического погашения (в рублях);
остаток задолженности по кредиту (в рублях);
сумма просроченной задолженности (в рублях);
ж) информация об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору (проценты за пользование кредитом):
сумма, начисленная к уплате в соответствии с условиями кредитного договора (в рублях);
информация о фактически уплаченной сумме (в рублях);
сумма просроченной задолженности (в рублях);
з) информация об использовании средств кредитов:
сведения о направлении использования средств кредита в разрезе целей и видов деятельности;
информация об использованной сумме средств кредита (по каждому направлению, в рублях);
сроки использования средств кредита;
сумма средств, использованных не по целевому назначению (в рублях);
сведения о периоде нецелевого использования (с какого дня, месяца, года по какой день, месяц, год);
и) сведения о договорах, заключаемых в рамках реализации инвестиционного проекта и финансируемых за счёт кредита:
наименование контрагента;
предмет договора (с указанием наименования и количества поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг);
сведения об исполнении условий договора - стоимость поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг с начала реализации (нарастающим итогом на конец отчетного периода) и отдельно в текущем году в соответствии с документами, подтверждающими факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (указанные сведения предоставляются принципалом в рублевом эквиваленте);
сумма, фактически оплаченная по договору за счет кредита, - с начала реализации (нарастающим итогом на конец отчетного периода) и отдельно в текущем году (в рублях);
к) сведения об обслуживании и погашении принципалом кредита (информацию о сумме просроченных обязательств).
12. Отчёты подписываются руководителем Отраслевого департамента (лицом, его замещающим) и не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляются в Министерство финансов Российской Федерации.
13. В сведениях (отчетах), указанных в пункте 11 настоящего Порядка, содержащих более одного листа, листы должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью с указанием цифрами и прописью количества пронумерованных листов. Заверительная надпись подписывается руководителем (лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должности и даты составления. Подпись составителя заверительной надписи должна быть заверена печатью.
Минпромторг в установленной сфере контролирует целевое использование обеспеченных госгарантиями кредитов, привлекаемых принципалами в целях проектного финансирования, а также исполнение принципалами обязательств по кредитным договорам.
Ведомство установило, на основании каких сведений осуществляется контроль, в какие сроки предоставляются необходимые документы.
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 29 июля 2019 г. N 2776 "Об утверждении Порядка осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации контроля за целевым использованием кредита, обеспеченного государственной гарантией Российской Федерации, исполнением российским юридическим лицом обязательств по кредитному договору"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 января 2020 г.
Регистрационный N 57111
Настоящий приказ вступает в силу с 24 января 2020 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 13 января 2020 г.