Постановление Администрации Алтайского края от 31 марта 2012 г. N 154 "Об утверждении концепции "Барнаул - культурная столица юга Сибири" на 2012-2017 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 31 марта 2012 г. N 154
"Об утверждении концепции "Барнаул - культурная столица юга Сибири"
на 2012-2017 годы"

В целях реализации в Алтайском крае приоритетных направлений государственной политики в сфере культуры, создания условий для развития города Барнаула как культурной столицы юга Сибири постановляю:

1. Утвердить прилагаемую концепцию "Барнаул - культурная столица юга Сибири" на 2012-2017 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Концепция
"Барнаул - культурная столица юга Сибири" на 2012-2017 годы
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 31 марта 2012 г. N 154)

1. Общие положения

В современном мире культура приобретает особую социальную значимость. Она рассматривается как фактор духовного здоровья общества, гарантирующий социальную стабильность, и как важнейший стратегический ресурс развития территорий.

Крупные российские города, к которым относится административный центр Алтайского края город Барнаул, являются местом консолидации человеческих, экономических и информационных ресурсов. Население больших городов, с одной стороны, испытывает устойчивую потребность в развитии сферы культуры и создает условия для функционирования ее различных объектов, а с другой стороны, подвергается значительному влиянию массовой культуры и риску стать объектом манипулирования общественным сознанием. Поэтому культурные процессы крупных городов необходимо регулировать на основе долгосрочной государственной политики.

Культура современного Барнаула, являясь важной составляющей общекультурного пространства Алтайского края, располагает достаточными ресурсами, включающими развитую сеть муниципальных и государственных учреждений (библиотеки, музеи, театры, дома культуры, профессиональные творческие коллективы, детские школы искусств, планетарий и т.д.). Город Барнаул - место проведения масштабных культурных акций межрегионального и международного уровня, в числе которых ежегодный Всероссийский фестиваль "Шукшинские дни на Алтае" и Всероссийский шукшинский кинофестиваль, международная акция "Музейная ночь", межрегиональный театральный фестиваль "Сибирский транзит" и др.

Вместе с тем городская среда нуждается в модернизации - построении и развертывании такого культурного пространства, которое позволит раскрыть и представить духовный и творческий потенциал города на региональном, общероссийском и международном уровне.

В последние годы Алтайский край активно позиционируется как современный и динамично развивающийся регион. Барнаул, являющийся городом с богатейшей историей, должен занять в этом процессе достойное место.

Концепция "Барнаул - культурная столица юга Сибири" (далее - "Концепция") на 2012-2017 годы разработана с учетом стратегии развития городского округа и Алтайского края и направлена на обеспечение совместной эффективной работы исполнительных органов власти всех уровней и организаций, осуществляющих культурную деятельность, по развитию города Барнаула как культурной столицы юга Сибири. В Концепции определены цели, задачи и приоритеты в сфере культуры города Барнаула, которые позволят обеспечить ее устойчивое развитие на период до 2017 года. При разработке Концепции были учтены предложения и замечания, высказанные жителями края в ходе ее общественного обсуждения.

Концепция базируется на следующих реалиях:

значительное количество архитектурных, исторических памятников краевого и федерального значения, расположенных в г. Барнауле;

сформировавшиеся обширные архивные, музейные и библиотечные фонды, включающие в том числе исторические документы, связанные с пребыванием и деятельностью в Барнауле выдающихся ученых, естествоиспытателей, просветителей, предпринимателей;

традиции академического искусства и культуры (театральная и музыкальная культура, изобразительное искусство, литература, киноискусство), народного творчества, в том числе многонациональной культуры;

система художественного образования детей и молодежи, выступающая как фактор поддержки и развития системы эстетического воспитания горожан и воспроизводства культурной среды Барнаула;

персоналии, внесшие вклад в общероссийский и мировой культурный процесс и повлиявшие на формирование исторического облика города, - Демидов А.Н., Ползунов И.И., Штильке В.К., Геблер Ф.В. и другие;

объекты культурного медиапространства.

Концепция разработана с учетом положений следующих нормативных правовых актов:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

постановление Администрации Алтайского края от 19.11.2010 N 517 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Культура Алтайского края" на 2011-2015 годы";

постановление Администрации Алтайского края от 26.05.2010 N 228 "Об утверждении концепции сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия в Алтайском крае на период до 2020 года";

решение Барнаульской городской Думы от 10.06.2010 N 305 "Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития города Барнаула до 2020 года";

постановление администрации города Барнаула от 22.01.2010 N 255 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Культура Барнаула (2010-2012 годы)".

2. Цели и задачи Концепции

Основными целями Концепции являются обеспечение устойчивого развития и модернизации сферы культуры Барнаула, повышение качества услуг, предоставляемых горожанам, развитие их духовного и нравственного потенциала, создание условий для межкультурной коммуникации, повышение культурной, инновационной и туристической привлекательности Барнаула.

Задачи Концепции:

сохранение, изучение и популяризация историко-культурного наследия Барнаула, создание его нового образа, в котором старинный горнопромышленный город и современный краевой центр органично образуют единое культурное целое;

реализация социокультурных, художественных проектов общероссийского и международного уровня;

обеспечение устойчивого развития системы художественного образования и эстетического воспитания детей и молодежи и вовлечение их в культурные процессы города;

содействие развитию межкультурных и межнациональных связей;

сохранение уникальности этнических культур народов, представители которых живут в Барнауле, обеспечение освоения и воспроизводства молодым поколением национальных ценностей и традиций.

3. Историко-культурное наследие города Барнаула

Современный Барнаул обладает значительным историко-культурным наследием. На территории городского округа расположено 373 памятника истории и культуры, из них памятников архитектуры - 229, памятников археологии - 68, в том числе вновь выявленных - 13, памятников истории - 89, в том числе памятников Великой Отечественной войны - 32. Объектов наследия, отнесённых к категории краевого (регионального) значения, - 349, федерального значения - 24, в том числе памятников истории - 3, архитектуры - 19, археологии - 2.

Археологические памятники на территории города представлены поселениями, городищами, курганами, грунтовыми могильниками и другими объектами, отражающими историю развития человечества с эпохи камня до этнографической современности. Историческую архитектурную среду Барнаула формируют производственные и административные здания, находящиеся на территории бывшего Барнаульского сереброплавильного завода, на улице Ползунова, ансамбль Демидовской площади, уникальные памятники деревянного зодчества и купеческой архитектуры. Также в Барнауле расположены объекты, связанные со значимыми событиями истории края, памятники советской архитектуры - общественные здания, театры, дворцы культуры.

Основные проблемы в работе по сохранению историко-культурного наследия
города Барнаула

В настоящее время техническое состояние и современное использование ряда объектов не соответствует их исторической значимости. Так, в аварийном состоянии, вызванном воздействием антропогенных и природных факторов, находятся 3 памятника истории, 10 памятников архитектуры и 33 памятника археологии.

Кроме того, объекты культурного наследия Барнаула недостаточно включены в культурно-образовательный процесс.

Первоочередные меры поддержки, направленные
на сохранение историко-культурного наследия города Барнаула

К первоочередным мерам, направленным на сохранение историко-культурного наследия г. Барнаула, относятся:

проведение мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия, оформление охранных обязательств в отношении каждого памятника, находящегося в пользовании или собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан;

реставрация и реконструкция наиболее значимых памятников истории и архитектуры, расположенных в районе Демидовской площади (канцелярия Колывано-Воскресенских заводов, горная лаборатория, частная гимназия Будкевич);

музеефикация объектов комплекса Барнаульского сереброплавильного завода, формирование пешеходной зоны на ул. Ползунова;

создание историко-архитектурного музея на территории Нагорного парка, рассмотрение вопроса об установке монументальных памятников, посвященных основателям Барнаула, историческим датам;

разработка эффективных форм противодействия проявлениям вандализма, включающих усиление воспитательной и просветительской работы в сочетании с комплексом правоохранительных мер.

4. Музейная и выставочная деятельность

На территории Барнаула расположены три краевых государственных музея и муниципальное учреждение "Музей "Город".

Один из старейших музеев Сибири - Алтайский государственный краеведческий музей, выполняющий функции краевого методического центра в музейной сфере, ежегодно принимает более 80 тыс. посетителей, проводит свыше 1,5 тыс. экскурсий. Фонд музея включает более 187 тыс. единиц хранения.

Активную роль в культурной жизни города играет Государственный художественный музей Алтайского края, в формировании коллекций которого принимали участие центральные музеи страны - Эрмитаж, Русский музей, Третьяковская галерея. В настоящее время в фондах музея хранится более 13 тыс. экспонатов - памятников искусства России, Сибири и Алтая XVI-XX веков. Ежегодно музей посещают более 60 тыс. человек, проводится свыше 800 экскурсий, организуется до 30 стационарных и 20 передвижных выставок.

Особый интерес представляет Государственный музей истории литературы, искусства и культуры Алтая, расположенный в городской усадьбе начала XX века. В музее хранятся уникальные коллекции, связанные с жизнью и творчеством выдающихся деятелей культуры, наших знаменитых земляков Н.К. Рериха, В.М. Шукшина, Г.Д. Гребенщикова, Е.Ф. Савиновой и других. Ежегодно музей посещают более 25 тыс. человек, организуется свыше 350 экскурсий и других музейных мероприятий.

В 2007 году создан муниципальный "Музей "Город", основная цель которого - популяризация знаний по истории Барнаула, воспитание у подрастающего поколения любви к своей малой родине. Ежегодно музей посещают около 15 тысяч барнаульцев и гостей города.

В Барнауле работают музеи, созданные на базе муниципальных библиотек. В 2010 году в Центральной городской библиотеке им. Н.М. Ядринцева открыт музей редкой книги, на базе библиотечно-информационного центра работает компьютерный музей "Эволюция вещи", экспозиция которого наглядно представляет движение технической мысли.

В городе действуют 70 паспортизированных школьных музеев, из них 2 районных, 42 краеведческих, 26 военно-исторических. Особое место занимает музей "История развития образования города Барнаула", который в течение учебного года организует для школьников более 250 экскурсий.

Активное участие в творческой жизни города принимает выставочный зал АКО ВТОО "Союз художников России", где проходят краевые, групповые, персональные и тематические выставки художников-профессионалов, а также частные галереи. Так, успешно работает первая на Алтае частная галерея современного искусства Арт-галерея Щетининых, где представлено творчество алтайских художников, а также картинная галерея "Кармин" с постоянно действующей выставкой живописи алтайских и сибирских художников и сменными экспозициями. Сеть частных галерей представлена также арт-галереями "Бандероль", "Проспект" и открывшейся в конце 2011 года галереей "Республика ИЗО".

Павильон современного искусства "Открытое небо", созданный в Центральной универсальной молодежной библиотеке им. В.М. Башунова, является культурным центром и местом досуга творческой молодежи. Широко известна в городе и художественная галерея факультета искусств ФГБОУ ВПО "Алтайский государственный университет" "УНИВЕРСУМ".

Детское художественное творчество представлено в деятельности выставочного зала "ACADEMIA" Барнаульской детской школы искусств N 1 и картинной галереи "Лукоморье" детской художественной школы N 2 г. Барнаула.

Основные проблемы в музейной и выставочной деятельности

Среди основных проблем в данной сфере особого внимания требуют следующие:

дефицит экспозиционных площадей, недостаточная оснащенность учреждений культуры современным оборудованием, обеспечивающим оптимальные условия хранения объектов искусства;

недостаточное использование в музейной работе новых информационных технологий;

отсутствие необходимых специализированных программ для детской аудитории и людей с ограниченными возможностями.

Первоочередные меры поддержки музейной и выставочной деятельности

С целью улучшения сложившейся ситуации предлагается выполнить следующие мероприятия:

реконструкция зданий Алтайского государственного краеведческого музея и Государственного художественного музея Алтайского края, их комплексная модернизация;

организация и проведение масштабных мероприятий и культурных акций, в том числе межрегиональной выставки "Сибирский реализм";

проведение тематических мероприятий для детей, людей с ограниченными возможностями, в том числе на открытых площадках (в исторической части города и парковых зонах).

5. Архивное дело

Организацию информационного обеспечения жителей Барнаула осуществляют Государственный архив Алтайского края и архивный отдел администрации города.

В Государственном архиве Алтайского края - 6767 фондов, в которых находится более 2,3 млн. единиц хранения, в архивном отделе администрации города Барнаула - 157 фондов и более 152 тыс. единиц хранения, в том числе документы органов власти и организаций Барнаула, отражающие различные периоды политической, экономической, общественной и культурной жизни города.

В настоящее время государственный и муниципальный архивы продолжают прием на постоянное хранение документов органов и организаций, действующих на территории города Барнаула, материалов из личных архивов жителей Барнаула - ученых, писателей, общественных деятелей, медицинских работников, производственников и других категорий граждан, внесших вклад в развитие города.

Количество посещений читального зала Государственного архива Алтайского края составляет более 7 тыс. в год, архивного отдела администрации города Барнаула - около 300 в год.

В целях повышения качества оказываемых услуг государственный и муниципальный архивы взаимодействуют с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края.

Основные проблемы в сфере архивного дела

Основные проблемы в сфере архивного дела включают следующее: дефицит экспозиционных площадей и архивохранилищ, а также недостаточная оснащенность их современным оборудованием, обеспечивающим оптимальные условия хранения архивных фондов;

недостаточные темпы оцифровки документов, востребованных большим количеством исследователей;

ограниченное использование в архивной работе новых информационных технологий.

Первоочередные меры поддержки архивного дела

К первоочередным мерам, направленным на поддержку архивного дела, относятся:

расширение площади читального зала, архивохранилищ, лабораторных помещений Государственного архива Алтайского края за счет возведения пристройки к основному административному зданию (ул. Анатолия, д. 72); ускорение перевода документов Архивного фонда Алтайского края в электронный вид.

6. Профессиональное искусство

На территории Барнаула расположены 7 краевых государственных театральных и концертных учреждений.

Алтайский краевой театр драмы им. В.М. Шукшина - одно из крупнейших учреждений культуры Сибири. В выборе репертуара театр ориентируется на лучшие образцы русской и зарубежной классики, популярные произведения современной драматургии. В театре действует малая сцена, работает лекторий для учащихся и студентов, создана постоянная музейная экспозиция.

Алтайский государственный театр музыкальной комедии имеет в своем репертуаре спектакли различных направлений - от классической венской оперетты до рок-оперы и мюзикла. В последние годы постоянная зрительская аудитория театра заметно расширилась благодаря музыкальным спектаклям, созданным для юных зрителей.

Алтайский государственный театр для детей и молодежи активно работает над созданием современного репертуара, адресованного не только молодежной аудитории, ставит на своей сцене детские спектакли. Художественным руководителем театра является народный артист России Валерий Золотухин.

Алтайский государственный театр кукол "Сказка" ежегодно приобщает к театральному искусству до 60 тысяч маленьких зрителей, из которых более половины - жители Барнаула.

Государственная филармония Алтайского края является крупнейшим и старейшим в крае учреждением, осуществляющим концертную деятельность. В филармонии работают два ведущих профессиональных творческих коллектива: симфонический оркестр и ансамбль русского танца "Огоньки". Здесь проходят концерты отечественных и зарубежных исполнителей академической музыки, джаза, хореографических коллективов, организуются литературные вечера, театрализованные программы для детей и юношества.

Алтайский государственный оркестр русских народных инструментов "Сибирь" им. Е.И. Борисова пользуется заслуженной популярностью у жителей города и края. Наряду с традиционной музыкой, в репертуар коллектива включаются сочинения русской и зарубежной классики, сцены из опер и музыкально-театральные постановки. В активе оркестра более 1000 концертов и спектаклей.

Как яркий коллектив с большим творческим потенциалом зарекомендовал себя Государственный ансамбль песни и танца Алтая, созданный в 2011 году.

Ежегодно государственные профессиональные театры и концертные организации проводят более 1300 спектаклей и концертов.

В Барнауле также действуют три муниципальных профессиональных творческих коллектива: Барнаульский академический хор, Русский камерный оркестр города Барнаула, Барнаульский духовой оркестр. Они ведут активную концертную и музыкально-просветительскую деятельность для различных групп населения, организуя более 160 концертов в год.

В Барнауле работают четыре кинотеатра: кинотеатр "Мир", мультиплекс "Родина", миниплекс "Европа-Киномир" и кинозал "Премьера". Они оснащены новейшим кинопроекционным оборудованием, современной системой звука. На территории города расположено краевое автономное учреждение "Алтайкиноцентр", являющееся методическим центром для учреждений кинематографии.

Одним из значимых творческих проектов в области кинематографии является ежегодный Шукшинский кинофестиваль в рамках Всероссийского фестиваля "Шукшинские дни на Алтае", главные события которого проходят в краевом центре.

Заметный вклад в культуру города вносят краевые организации творческих союзов (писателей, художников, театральных деятелей, музыкантов, ремесленников, кинематографистов).

Основные проблемы профессионального искусства

Для профессионального искусства г. Барнаула характерны следующие проблемы:

дефицит площадей, недостаточная оснащенность учреждений современным оборудованием и техникой, музыкальными инструментами, сценическими костюмами и реквизитом;

необходимость дальнейшей поддержки и сохранения традиций репертуарного театра Алтайского края;

ограниченное количество спектаклей, концертных программ, мероприятий киноискусства, выполняющих воспитательную функцию;

недостаточно активная работа по вовлечению молодежи в творческую деятельность и приобщению ее к профессиональному искусству;

отсутствие в крае профессионального циркового искусства;

недостаточное количество крупных кинособытий в городе.

Кроме того, культурная жизнь города не в полной мере отражена в документальном кино.

Первоочередные меры поддержки профессионального искусства

Для решения вышеперечисленных проблем в первую очередь необходимо осуществить следующие мероприятия:

проведение реконструкции зданий:

Алтайского краевого театра музыкальной комедии;

Алтайского государственного театра кукол "Сказка";

концертного зала Алтайского государственного музыкального колледжа;

концертного зала Алтайской государственной академии культуры и искусств;

продолжение строительства культурно-делового центра "Пушкинский" для размещения Алтайского государственного оркестра русских народных инструментов "Сибирь" им. Е.И. Борисова;

увеличение количества мест в концертном зале Государственной филармонии Алтайского края;

дальнейшее техническое оснащение действующих театральных и концертных площадок;

проведение в Барнауле театральных и музыкальных фестивалей (в том числе межрегионального и российского уровней), творческих акций, направленных на популяризацию профессионального искусства и привлечение к нему молодежи;

возобновление практики премьерных показов, встреч авторов фильмов со зрителями;

организация и проведение фестиваля документального кино с привлечением информационных телеканалов;

проработка вопроса о подготовке квалифицированных кадров в сфере кинематографии.

7. Библиотечная деятельность

Библиотечное обслуживание населения Барнаула осуществляют 3 краевые государственные библиотеки и 26 муниципальных библиотек.

Библиотечный фонд государственных библиотек составляет 1638180 экземпляров, объем собственных баз данных - 726500 записей, количество пользователей - 106036. Ежегодно библиотеками проводится свыше 500 различных мероприятий.

Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова - главное государственное книгохранилище края - выполняет функции краевого методического центра для муниципальных библиотек, разработчика концепции и координатора создания единого библиотечно-информационного пространства Алтайского края. Имеющийся в библиотеке фонд редких книг (более 40 тыс. экземпляров) является одним из ценнейших собраний в регионе.

Алтайская краевая детская библиотека им. Н.К. Крупской является методическим центром для детских библиотек края. В библиотеке ведется работа по организации досуга детей, формированию правовой культуры читателей, воспитанию в них гражданственности и патриотизма, расширению сотрудничества с учебными заведениями, дошкольными учреждениями и организациями, занимающимися проблемами детства.

Алтайская краевая специальная библиотека для незрячих и слабовидящих - единственное в крае специальное учреждение культуры, обслуживающее людей с ограниченными возможностями и осуществляющее методическое руководство в данном направлении деятельности. Библиотека располагает значительной технической базой для обслуживания пользователей, а также литературой, изданной как плоскопечатным шрифтом, так и на специальных носителях.

Централизованная библиотечная система г. Барнаула включает в себя 25 муниципальных библиотек: Центральную городскую библиотеку им. Н.М. Ядринцева, Центральную детскую библиотеку им. К.И. Чуковского, библиотечно-информационный центр и 22 библиотеки-филиала, среди которых 5 сельских и 2 специализированных детских библиотеки. Количество пользователей в библиотеках ЦБС г. Барнаула более 115000.

Центральная универсальная молодежная библиотека г. Барнаула им. В.М. Башунова располагает специализированным фондом, рассчитанным на информационное обслуживание молодежи в возрасте от 14 до 30 лет и специалистов, работающих с ними.

Основные проблемы в библиотечном деле

Факторами, отрицательно влияющими на положение дел в данной сфере, являются:

медленные темпы обновления и пополнения книжных фондов библиотек, не соответствующие общероссийским показателям;

недостаточный уровень технического оснащения и программного обеспечения библиотек;

отсутствие корпоративного сотрудничества в области обмена информацией и документами между библиотеками и другими информационными центрами;

ограниченное количество квалифицированных специалистов, владеющих современными технологиями;

удаленность библиотек от жителей ряда районов города.

Первоочередные меры поддержки библиотечного дела

С целью устранения проблем, возникающих в библиотечном деле г. Барнаула, предлагается осуществить следующее:

финансирование комплектования количественно и качественно нового библиотечного фонда, отвечающего информационным запросам пользователей библиотек;

формирование электронных ресурсов, в том числе путем участия в корпоративных проектах;

дальнейшее развитие библиотечно-информационного центра города Барнаула;

создание общественных консультационных, правовых, коммуникационных и досуговых центров в муниципальных библиотеках города;

открытие филиала Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина на базе Алтайской краевой универсальной научной библиотеки им. В.Я. Шишкова;

реализация проекта "Библиобус" с использованием ресурса Централизованной библиотечной системы Барнаула для организации обслуживания населения, проживающего в пригородной зоне и районах новостроек;

строительство второго корпуса Алтайской краевой универсальной научной библиотеки им. В.Я. Шишкова.

8. Художественное образование и интеграция культуры
в образовательную деятельность

На территории Барнаула размещены 3 государственных профессиональных образовательных учреждения, осуществляющих подготовку специалистов в сфере культуры и искусства: Алтайская государственная академия культуры и искусств (федеральный вуз), Алтайский государственный музыкальный колледж и Алтайский краевой колледж культуры (краевые государственные образовательные учреждения).

В городе работают 10 учреждений дополнительного образования детей: 3 музыкальные школы, 1 художественная школа и 6 школ искусств. Количество учащихся составляет 10,4% от общего количества детей школьного возраста.

Учащиеся и коллективы музыкальных, художественных школ и школ искусств г. Барнаула неоднократно становились лауреатами международных, всероссийских, краевых конкурсов, фестивалей, выставок. Доля победителей конкурсов составляет около 20% от общего количества учащихся учреждений дополнительного образования.

В целях поддержки молодых талантов лучшим учащимся, солистам творческих коллективов ежегодно выплачивается 25 именных стипендий администрации города. Воспитанники детских школ искусств Барнаула неоднократно становились стипендиатами Губернатора Алтайского края. За счет средств краевого бюджета школам искусств оказывается финансовая поддержка с целью обеспечения участия юных дарований в престижных конкурсах, приобретения музыкальных инструментов.

Образовательную деятельность в городе осуществляют 100 общеобразовательных школ, 157 детских дошкольных учреждений, 32 учреждения дополнительного образования. Развивается система инновационных образовательных учреждений: работают 13 гимназий, 12 лицеев, 7 школ с углубленным изучением отдельных предметов, 5 негосударственных образовательных учреждений, кадетская школа. 93% барнаульских школьников охвачено внеурочной занятостью.

В настоящее время в рамках долгосрочной целевой программы "Культура Алтайского края" на 2011-2015 годы, а также долгосрочной целевой программы "Культура Барнаула" (2010-2012 годы)" осуществляется реализация мероприятий, направленных на эстетическое воспитание детей и молодежи средствами искусства.

Основные проблемы в художественном образовании

Для художественного образования г. Барнаула характерны следующие проблемы:

отсутствие структурных подразделений учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в отдаленных районах города;

нехватка специализированных помещений для проведения учебной и концертно-репетиционной деятельности в отраслевых образовательных учреждениях, недостаточная их оснащенность современным оборудованием и музыкальными инструментами;

удаленность Новоалтайского государственного художественного училища (техникума) - ведущего образовательного учреждения региона в области изобразительного искусства - от культурной жизни краевого центра;

отсутствие системного взаимодействия образовательных учреждений и учреждений культуры, расположенных на территории Барнаула, в вопросах эстетического воспитания детей и молодежи;

недостаточная включенность культурной составляющей в образовательный и воспитательный процессы учреждений.

Первоочередные меры поддержки художественного образования

Для решения вышеперечисленных проблем в первую очередь необходимо осуществить следующие мероприятия:

продолжение строительства социокультурного кластера, включающего в себя среднюю общеобразовательную школу, детские ясли-сад и филиал детской школы искусств, в квартале 2000 по адресу: ул. Балтийская, д. 6;

приобретение музыкальных инструментов для образовательных учреждений;

перевод Новоалтайского государственного художественного училища (техникума) в город Барнаул;

расширение сотрудничества между учреждениями культуры и образования в области эстетического воспитания детей и молодежи;

продолжение практики организации посещения учреждений культуры и искусства учащимися общеобразовательных учреждений и студентами высших и средних специальных учебных заведений, в том числе по специальным абонементам;

формирование творческого художественно-образовательного объединения, включающего Государственный художественный музей Алтайского края, Новоалтайское государственное художественное училище (техникум), детские школы искусств города;

формирование творческого музыкально-образовательного объединения на базе Государственной филармонии Алтайского края, Алтайского государственного музыкального колледжа, детских школ искусств города.

9. Культурно-досуговая деятельность, национальные культуры

Сохранение, возрождение и развитие традиционной народной культуры являются основными составляющими процесса формирования единого культурного пространства.

На территории Барнаула расположены такие краевые государственные учреждения, деятельность которых направлена на возрождение, сохранение и развитие народных традиций, как Алтайский краевой центр народного творчества и досуга и Алтайский краевой Российско-Немецкий Дом.

В городе работают 10 муниципальных культурно-досуговых учреждений, в которых создано 221 клубное формирование. 4 коллектива носят звание "Заслуженный коллектив самодеятельного художественного творчества Алтайского края", 13 - звание народных. Ежегодно проходят фестивали народного творчества и мастеров искусств.

В Барнауле находятся 6 парков культуры и отдыха, приоритетным направлением деятельности которых является создание комфортных условий для семейного отдыха. Число посетителей парков составляет около 1 миллиона человек в год.

В 2010 году на базе зооуголка парка "Лесная сказка" создан "Барнаульский зоопарк", в котором живут более 320 различных животных 35 видов, в том числе редких.

На территории Барнаула зарегистрировано 26 национально-культурных организаций, представляющих интересы 17 диаспор (2 татарские, 2 армянские, 2 белорусские, 3 немецкие, 2 азербайджанские, 2 казахские, 2 польские, а также литовская, украинская, еврейская, киргизская, чеченская, башкирская, корейская, узбекская и др.).

Администрация города ежегодно поддерживает проведение различных национальных праздников в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие общественных инициатив в городе Барнауле на 2010-2012 гг.".

Основные проблемы культурно-досуговой деятельности,
развития национальных культур

В обозначенных сферах отмечаются следующие основные проблемы:

дефицит площадей учреждений, недостаточная их оснащенность современным оборудованием и техникой, музыкальными инструментами, сценическими костюмами;

отсутствие парковых комплексов в ряде отдаленных районов города;

ограниченный приток в сферу культуры молодых специалистов, владеющих современными формами и методами работы;

недостаточно активная работа по сохранению и популяризации национальных культур, языков, традиций и обычаев, вовлечению молодежи в творческую деятельность.

Первоочередные меры поддержки культурно-досуговой деятельности
и национальных культур

Улучшению сложившейся ситуации будет способствовать:

обеспечение в полной мере доступа к культурным услугам для жителей Индустриального района города Барнаула;

организация и проведение фестивалей народного творчества и форумов ремесленников межрегионального и всероссийского уровня, а также национально-культурных праздников;

координация деятельности национально-культурных объединений города Барнаула;

популяризация лучших образцов традиционной народной культуры, в том числе посредством современных информационных технологий;

активизация научно-исследовательской работы в области народного творчества.

10. Кадровый потенциал отрасли культуры

Барнаул как административный центр региона является естественным местом сосредоточения наиболее квалифицированных специалистов, работающих в краевых государственных и муниципальных учреждениях культуры, и представителей творческих профессий (писателей, художников, музыкантов).

В муниципальных учреждениях культуры города трудятся около 800 руководителей и специалистов, 97% из них имеют высшее и среднее образование, что на 10% выше среднекраевого показателя. 40% составляют работники в возрасте от 35 до 50 лет, еще по 30% - в возрасте до 35 лет и старше 50 лет соответственно. Многим специалистам присвоены почетные звания "Заслуженный деятель искусств Российской Федерации", "Заслуженный артист Российской Федерации", "Заслуженный работник культуры Российской Федерации". Кроме того, около 2 тысяч высокопрофессиональных специалистов работают в краевых государственных учреждениях культуры и искусства, творческих союзах писателей и художников, расположенных на его территории.

Наличие в Барнауле системы комплексной подготовки кадров в сфере культуры и искусства позволяет решать вопросы укомплектования учреждений культуры города специалистами и повышения их квалификации.

Основные проблемы развития кадрового потенциала отрасли культуры

Среди основных проблем в данной сфере особого внимания требуют следующие:

потребность в специалистах ведущих творческих профессий (дирижеры, режиссеры, балетмейстеры и др.);

недостаточное число молодых специалистов, текучесть кадров;

отсутствие у многих руководителей учреждений сферы культуры управленческих знаний;

низкий уровень заработной платы в отрасли и отсутствие жилья для специалистов.

Первоочередные меры поддержки, направленные
на развитие кадрового потенциала отрасли культуры

К первоочередным мерам, применение которых позволит повысить кадровый потенциал отрасли культуры города, следует отнести:

совершенствование нормативной базы в сфере культуры в части профессиональной и социальной поддержки специалистов отрасли;

разработку и принятие в рамках долгосрочной целевой программы "Культура Барнаула (2010-2012 годы)" подпрограммы "Развитие кадрового потенциала";

вовлечение молодых специалистов в процесс развития отрасли культуры Барнаула.

11. Информационная политика в сфере культуры

Информационная среда современного города характеризуется активным развитием, связанным с использованием новых информационно-коммуникационных технологий. Возможности Интернета привлекают все большее количество жителей Барнаула, особенно студентов и школьников, что позволяет вовлечь их в процесс приобщения к художественной культуре.

Новые технологии уже используются в деятельности учреждений культуры, расположенных в городе, в частности музеев, библиотек, архивов.

Основные проблемы информационной политики в сфере культуры

Факторами, отрицательно влияющими на положение дел в данной сфере, являются:

недостаточное использование компьютерных технологий для популяризации деятельности учреждений культуры, организации широкого доступа жителей г. Барнаула к фондам музеев, библиотек, архивов;

нескоординированность работы по внедрению в деятельность учреждений культуры современных информационных технологий;

отсутствие в учреждениях культуры унифицированных разработок информационных систем и общих требований к ним;

отсутствие единой рекламно-информационной стратегии в отрасли культуры города.

Первоочередные меры поддержки информационной политики в сфере культуры

С целью улучшения сложившейся ситуации предлагается выполнить следующие мероприятия:

создание интегрированных информационных ресурсов общего пользования, в том числе единого информационного портала учреждений культуры Алтайского края;

создание информационной системы электронных ресурсов музеев, содержащих информацию о фондах;

оборудование помещений краевых государственных и муниципальных библиотек информационными панелями и терминалами, электронными системами организации очереди;

организация продажи театрами и концертными организациями электронных билетов;

создание современного дата-центра, позволяющего в режиме реального времени вести трансляции в Интернете театральных спектаклей, художественно-творческих акций и других мероприятий;

разработка комплекса имиджевой рекламы, включающей информацию о достопримечательностях города и деятельности учреждений культуры;

координация взаимодействия учреждений культуры и СМИ в вопросах информирования населения города о событиях в отрасли.

12. Координатор, ответственные исполнители и порядок реализации Концепции

Координатором реализации Концепции является управление Алтайского края по культуре и архивному делу.

Ответственные исполнители мероприятий Концепции - органы исполнительной власти Алтайского края, органы местного самоуправления города Барнаула, краевые государственные и муниципальные учреждения культуры.

Выполнение мероприятий, предусмотренных Концепцией, осуществляется в рамках федеральных целевых программ, долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, муниципальных целевых программ, планов работы органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления города Барнаула, социокультурных проектов.

Организация мероприятий Концепции осуществляется за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов, а также внебюджетных источников. Расходы на выполнение мероприятий Концепции устанавливаются в соответствующих бюджетах на очередной финансовый период и обосновываются в федеральных, краевых, муниципальных и ведомственных целевых программах, содержащих эти мероприятия.

Реализация Концепции позволит достигнуть качественно нового уровня культурного образования и эстетического воспитания горожан, стать городу ведущей площадкой для проведения масштабных мероприятий, центром воплощения новых идей и значимых проектов региона, повысить значимость г. Барнаула в культурном пространстве Сибири.