Постановление Администрации Алтайского края от 3 августа 2012 г. N 404 "Об утверждении Положения о Главном управлении имущественных отношений Алтайского края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 3 августа 2012 г. N 404
"Об утверждении Положения о Главном управлении имущественных отношений
Алтайского края"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 21 ноября 2016 г. N 393 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.

В соответствии с законом Алтайского края от 03.11.2005 N 93-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении имущественных отношений Алтайского края.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации края от 02.02.2006 N 32 "О преобразовании комитета Администрации Алтайского края по управлению государственным имуществом";

абзац третий пункта 2 постановления Администрации края от 18.05.2006 N 204 "О некоторых актах Администрации края";

постановление Администрации края от 08.02.2007 N 47 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 02.02.2006 N 32 "О преобразовании комитета Администрации Алтайского края по управлению государственным имуществом";

пункт 5 постановления Администрации края от 25.12.2009 N 543 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Положение
о Главном управлении имущественных отношений Алтайского края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 3 августа 2012 г. N 404)

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Главное управление имущественных отношений Алтайского края (далее - "Главное управление") в соответствии с полномочиями, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и настоящим Положением, является органом исполнительной власти Алтайского края в сфере управления государственным имуществом Алтайского края, в том числе в области управления и распоряжения земельными участками. Главное управление является правопреемником комитета администрации Алтайского края по управлению государственным имуществом, созданного на основании решения Алтайского краевого Совета народных депутатов от 01.11.1990 N 441, в части управления и распоряжения государственным имуществом Алтайского края.

Сокращенное наименование Главного управления - Главалтайимущество

1.2. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства и самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

1.3. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания и Администрации Алтайского края, настоящим Положением.

1.4. Главное управление осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.

II. Полномочия

Главное управление наделяется следующими полномочиями в установленной сфере деятельности:

2.1. по вопросам управления и распоряжения государственным имуществом Алтайского края (далее - "государственное имущество"):

2.1.1. в соответствии с полномочиями, предусмотренными законом Алтайского края от 14.09.2006 N 98-ЗС "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Алтайского края" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности Алтайского края;

2.1.2. осуществляет в установленном порядке учет государственного имущества, включая казну края, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, земельных участков, а также ведет реестр государственного имущества и выдает выписки (информацию) из указанного реестра;

2.1.3. организует оценку имущества в целях осуществления имущественных, иных прав и законных интересов Алтайского края, определяет условия договоров о проведении оценки государственного имущества;

2.1.4. принимает в установленном порядке в государственную собственность имущество из федеральной и муниципальной собственности, осуществляет передачу имущества, находящегося в краевой собственности, в федеральную и муниципальную собственность;

2.1.5. при приватизации краевых государственных унитарных предприятий осуществляет передачу в муниципальную собственность имущества коммунально-бытового и социально-культурного назначения, не включаемого в уставный капитал хозяйственных обществ;

2.1.6. совместно с органами исполнительной власти Алтайского края принимает участие в определении перечня краевых государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, имеющих экономическое и социальное значение для края, и вносит предложения по их государственной поддержке, приватизации, ликвидации или введению в отношении них процедуры, применяемой в деле о банкротстве;

2.1.7. осуществляет функции и полномочия учредителя краевых государственных унитарных предприятий, краевых казенных предприятий, краевых государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных) (в случае отсутствия органа исполнительной власти Алтайского края в соответствующей сфере деятельности, а также если указанный орган не обладает правами юридического лица);

2.1.8. утверждает уставы краевых государственных унитарных предприятий, краевых казенных предприятий, краевых государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных), указанных в подпункте 2.1.7;

2.1.9. согласовывает уставы краевых государственных унитарных предприятий, краевых казенных предприятий, краевых государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных), за исключением указанных в подпункте 2.1.7, внесение в них изменений;

2.1.10. формирует уставный фонд краевого государственного унитарного предприятия, а также принимает решение об увеличении или уменьшении уставного фонда;

2.1.11. закрепляет за органами государственной власти Алтайского края, краевыми государственными унитарными предприятиями, краевыми казенными предприятиями, краевыми государственными учреждениями (автономными, бюджетными, казенными) имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества;

2.1.12. осуществляет согласование трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним с руководителями краевых государственных унитарных предприятий, краевых казенных предприятий, краевых государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных);

2.1.13. вносит в органы исполнительной власти Алтайского края предложения о прекращении трудовых договоров с руководителями краевых государственных унитарных предприятий, краевых казенных предприятий, краевых государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных) в случае неоднократного нарушения с их стороны законодательства Российской Федерации и Алтайского края;

2.1.14. дает согласие на участие краевых государственных унитарных предприятий в коммерческих или некоммерческих организациях, на распоряжение вкладами (долями) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя краевого государственного унитарного предприятия);

2.1.15. дает согласие на создание краевыми государственными унитарными предприятиями филиалов и открытие представительств, наделение их имуществом и имущественными правами (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя краевого государственного унитарного предприятия);

2.1.16. осуществляет согласование крупных сделок, совершаемых краевыми государственными унитарными предприятиями, в части отчуждения или приобретения объектов недвижимости (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя краевого государственного унитарного предприятия);

2.1.17. дает согласие на совершение сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя краевого государственного унитарного предприятия, краевого казенного предприятия, краевого государственного бюджетного и краевого государственного автономного учреждений, в части отчуждения или приобретения объектов недвижимости (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя краевого государственного унитарного предприятия, краевого казенного предприятия, краевого государственного бюджетного и краевого государственного автономного учреждений);

2.1.18. дает согласие на совершение краевыми государственными унитарными предприятиями, открытыми акционерными обществами, 100 процентов акций которых находятся в собственности края, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой прав требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества, привлечением предприятиями заимствований (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя краевого государственного унитарного предприятия, открытого акционерного общества, 100 процентов акций которых находятся в собственности края);

2.1.19. дает согласие на внесение краевыми государственными унитарными предприятиями недвижимого имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ (товариществ), на передачу указанного имущества в залог (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя краевого государственного унитарного предприятия). Ведет реестр договоров о залоге;

2.1.20. осуществляет в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края часть полномочий по передаче в залог имущества казны края, в том числе акций (долей) хозяйственных обществ;

2.1.21. принимает участие в осуществлении контроля за сохранностью и использованием по назначению имущества, принадлежащего краевым государственным унитарным предприятиям, краевым казенным предприятиям и краевым государственным учреждениям (автономным, бюджетным, казенным);

2.1.22. совместно с иными органами исполнительной власти Алтайского края принимает участие в ликвидации и реорганизации краевых государственных унитарных предприятий, краевых казенных предприятий и краевых государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных);

2.1.23. совместно с иными органами исполнительной власти Алтайского края участвует в работе наблюдательных советов краевых государственных автономных учреждений;

2.1.24. выступает от имени Алтайского края при государственной регистрации права собственности края на недвижимое имущество и сделок с ним, а также права собственности края на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

2.1.25. выступает от имени Алтайского края при определении (прекращении) доли края в праве общей долевой собственности на имущество, которое признается (возникает) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

2.1.26. выступает арендодателем имущества, составляющего казну края;

2.1.27. дает согласие на сдачу в аренду недвижимого имущества краевых государственных унитарных предприятий, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения, недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества краевых автономных и краевых государственных бюджетных учреждений, принадлежащего им на праве оперативного управления (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя);

2.1.28. дает согласие на сдачу в аренду имущества краевых казенных предприятий, принадлежащего им на праве оперативного управления, и краевых государственных казенных учреждений (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя);

2.1.29. осуществляет передачу имущества, составляющего казну края, в безвозмездное пользование;

2.1.30. дает согласие на заключение договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом краевых государственных унитарных предприятий, принадлежащим им на праве хозяйственного ведения, недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом краевых автономных и краевых государственных бюджетных учреждений, принадлежащим им на праве оперативного управления (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя);

2.1.31. дает согласие на заключение договоров безвозмездного пользования имуществом краевых казенных предприятий, принадлежащим им на праве оперативного управления, и краевых государственных казенных учреждений (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя);

2.1.32. ведет реестры договоров аренды и договоров безвозмездного пользования, указанных в подпунктах 2.1.26-2.1.31;

2.1.33. осуществляет полномочия учредителя доверительного управления государственным имуществом;

2.1.34. принимает меры по взысканию администрируемых доходов от использования государственного имущества, не поступивших в краевой бюджет;

2.1.35. принимает участие в отборе инвестиционных проектов, программ краевых государственных унитарных предприятий и иных организаций, в реализации которых предусматривается участие средств краевого бюджета;

2.1.36. в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Алтайского края, обращается в суд с исками (заявлениями) от имени Алтайского края в защиту его имущественных и иных прав и законных интересов по вопросам управления и распоряжения государственным имуществом, в том числе с исками о признании права собственности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 26 августа 2013 г. N 465 пункт 2.1 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.1.37, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

2.1.37. осуществляет исключительные полномочия по принятию решения о проведении торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на расположенных в границах города Барнаула земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, их организации и проведению, а также заключению таких договоров. В рамках указанных полномочий Главное управление оказывает услугу по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на расположенных в границах города Барнаула земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

2.2. по вопросам корпоративного управления, приватизации:

2.2.1. от имени Алтайского края осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ;

2.2.2. является учредителем открытых акционерных обществ;

2.2.3. осуществляет полномочия высшего органа управления - общего собрания акционеров открытого акционерного общества (общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью), 100 процентов акций (долей) которого находится в собственности края;

2.2.4. назначает на должность генерального директора (директора) хозяйственного общества, созданного в процессе приватизации, до проведения первого общего собрания акционеров (участников);

2.2.5. назначает представителей края в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности края, и контролирует их деятельность;

2.2.6. разрабатывает и представляет Администрации Алтайского края проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества;

2.2.7. организует и контролирует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества;

2.2.8. в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества в пределах своей компетенции принимает решение об условиях приватизации государственного имущества, осуществляет продажу объектов приватизации;

2.2.9. в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества осуществляет преобразование краевых государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества или общества с ограниченной ответственностью;

2.2.10. обращается в суд с исками по спорам, связанным с нарушением законодательства Российской Федерации и Алтайского края о приватизации, в том числе с исками о признании недействительными сделок приватизации государственного имущества и применении последствий их недействительности;

2.3. по вопросам несостоятельности (банкротства):

2.3.1. обращается в арбитражные суды с заявлением о признании должника банкротом в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством о несостоятельности (банкротстве);

2.3.2. в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), представляет в арбитражных судах интересы Алтайского края как собственника имущества, учредителя, участника организации-должника, а также участвует в деле о банкротстве градообразующих, экономически или социально значимых для края организаций;

2.3.3. запрашивает и получает сведения, необходимые для осуществления полномочий по вопросам несостоятельности (банкротства);

2.4. по вопросам регулирования земельных отношений:

2.4.1. участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов;

2.4.2. участвует в разработке и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, краевых программ;

2.4.3. осуществляет подготовку документов для разграничения государственной собственности на землю в отношении земельных участков, подлежащих отнесению к земельным участкам краевой собственности;

2.4.4. в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, взаимодействует с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в сфере осуществления государственного земельного надзора;

2.4.5. осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края;

2.4.6. осуществляет распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципального образования городского округа города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена;

2.4.7. выступает, в том числе от имени Алтайского края, стороной по договорам купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования и иным договорам в отношении земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

2.4.8. выступает стороной по договорам купли-продажи находящихся в собственности края земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон;

2.4.9. осуществляет подготовку предложений Администрации Алтайского края по изъятию, в том числе выкупу, земельных участков для государственных нужд Алтайского края;

2.4.10. организует проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности края;

2.4.11. осуществляет функции государственного заказчика по размещению государственного заказа Алтайского края и выступает организатором конкурсов по определению подрядчика на выполнение кадастровых работ и подготовку документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, подлежащих отнесению к собственности края в процессе разграничения государственной собственности на землю, а также находящихся в собственности края;

2.4.12. осуществляет выдачу и аннулирование квалификационных аттестатов кадастровых инженеров;

2.4.13. по поручению Администрации края организует проведение работ по кадастровой оценке земельных участков;

2.4.14. принимает решение об утверждении границы охранной зоны газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременении) на входящие в нее земельные участки;

2.4.15. в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Алтайского края, осуществляет функции по защите прав и законных интересов Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками;

2.4.16. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

2.5. по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Главного управления, принимает нормативные и иные правовые акты;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 26 августа 2013 г. N 465 настоящее Положение дополнено пунктом 2.6, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

2.6. с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Главное управление имеет право создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии).

III. Организация деятельности

3.1. Главное управление возглавляет начальник.

3.2. Начальник, заместители начальника Главного управления назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Алтайского края в установленном законом порядке.

3.3. Начальник Главного управления:

3.3.1. осуществляет руководство Главным управлением на основе единоначалия;

3.3.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление функций;

3.3.3. действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его во всех органах и организациях;

3.3.4. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Главным управлением;

3.3.5. открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

3.3.6. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

3.3.7. в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, обязательные для исполнения всеми краевыми государственными унитарными предприятиями, краевыми казенными предприятиями, краевыми государственными учреждениями (автономными, бюджетными, казенными), организациями и органами государственной власти Алтайского края, а также дает соответствующие разъяснения по вопросам управления, распоряжения государственным имуществом и его приватизации;

3.3.8. в пределах установленной численности и фонда оплаты труда определяет структуру Главного управления и штатное расписание, утверждает должностные регламенты;

3.3.9. назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Главного управления;

3.3.10. присваивает классные чины ведущей, старшей, младшей групп должностей государственной гражданской службы;

3.3.11. определяет компетенцию заместителей начальника Главного управления;

3.3.12. применяет к работникам Главного управления меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в установленном законодательством порядке.

3.4. Финансирование Главного управления осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах сумм, предусмотренных законом о бюджете края на соответствующий год.

3.5. Имущество Главного управления составляют находящиеся в его оперативном управлении основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.

3.6. Ликвидация Главного управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края.