Письмо Минфина России от 12 марта 2020 г. N 02-08-05/18957 Об отражении в учете расходов (операций) по выплате денежных премий участникам конкурсов

Письмо Минфина России от 12 марта 2020 г. N 02-08-05/18957

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон) рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:

предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

просьбы граждан о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.

Содержащийся в указанном обращении вопрос не соответствует предусмотренным Законом видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти.

Кроме того, в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по консультированию физических лиц в вопросах применения бюджетной классификации Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также то, что суть вопроса сводится к выполнению функций должностного лица государственного (муниципального) органа, учреждения, сообщаем, что подобные запросы следует направлять надлежащим образом оформленные на бланке государственного (муниципального) органа, учреждения с подписью лица на то уполномоченного.

Вместе с тем сообщаем следующее.

Порядок проведения конкурса на лучшую новогоднюю дворовую территорию жилищного фонда утвержден постановлением Администрации города Барнаула от 16 января 2013 года N 46 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на лучшую новогоднюю дворовую территорию жилищного фонда города "Зимний двор" (далее - Порядок N 46).

В соответствии с пунктом 2.2 Порядка N 46 участниками конкурса являются управляющие организации, ТСЖ, ЖСК и другие специализированные организации, органы ТОС, советы домов, подготовившие дворовые территории и указанные в заявке администрации района города.

Согласно пунктам 6.2 и 8 Порядка N 46 победители конкурса, а также участники конкурса, не занявшие призовые места, награждаются Комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула денежной премией, оплата которой производится из бюджета города за счет ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы "Барнаул - комфортный город" на 2015-2030 годы.

Порядок применения классификации операций сектора государственного управления утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н (далее - Порядок N 209н).

Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также их структура, принципы назначения урегулированы приказами Министерства финансов Российской Федерации:

от 8 июня 2018 г. N 132н (применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2019 год);

от 6 июня 2019 г. N 85н (применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2020 год (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов).

Согласно требованиям Порядка N 85н и Порядка N 209н расходы (операции) по выплате денежных премий участникам конкурсов следует отражать в зависимости от типа лауреатов.

Так, выплата премии участникам конкурса:

- некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - по соответствующим элементам видов расходов подгруппы 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)", увязанным в целях бухгалтерского учета с подстатьей 246 "Безвозмездные перечисления некоммерческим организациям и физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг на производство" классификации операций сектора государственного управления;

- коммерческим организациям - по соответствующим элементам видов расходов подгруппы 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций)" индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", увязанным в целях бухгалтерского учета с подстатьей 245 "Безвозмездные перечисления иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на производство" КОСГУ;

- физическим лицам - по виду расходов 350 "Премии и гранты", увязанному в целях бухгалтерского учета с подстатьей 296 "Иные выплаты текущего характера физическим лицам" КОСГУ.

Одновременно сообщаем, что Министерством финансов Российской Федерации созданы условия, обеспечивающие доступность всех заинтересованных пользователей к текстам нормативных правовых актов и методических рекомендаций по их применению, разрабатываемых департаментами ведомства.

Приказ N 209н, регулирующий порядок применения классификации операций сектора государственного управления, а также методические материалы с учетом последних изменений размещены на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации (www.minfin.ru) в рубрике "Бюджет" подрубрике "Бюджетная классификация Российской Федерации".

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.В. Сивец