Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 27 февраля 2020 г. N 237-П
"Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства воздушного транспорта"
23 ноября 2021 г., 16 апреля 2024 г.
В соответствии с абзацем вторым пункта 48 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2016, N 42, ст. 5926), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства воздушного транспорта.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель |
А.В. Нерадько |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2020 г.
Регистрационный N 58493
Утверждены
приказом Федерального агентства
воздушного транспорта
от 27 февраля 2020 N 237-П
Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства воздушного транспорта
23 ноября 2021 г., 16 апреля 2024 г.
I. Общие положения
1. Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства воздушного транспорта, устанавливают порядок осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства воздушного транспорта (далее соответственно - учреждение, Росавиация).
2. Контроль за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства воздушного транспорта (далее - государственное задание), осуществляется в отношении показателей, характеризующих качество и объем (содержание) государственных услуг (работ), установленных в государственном задании учреждения.
3. Целью осуществления контроля за выполнением государственного задания является выполнение учреждением показателей, характеризующих качество и объем (содержание) государственных услуг (работ), установленных в государственном задании.
4. Основными задачами осуществления контроля за выполнением государственного задания являются:
определение соответствия фактических значений показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением, плановым значениям, установленным в государственном задании;
анализ причин отклонения фактических значений показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением, от плановых значений, установленных в государственном задании;
своевременное принятие мер по обеспечению выполнения установленных в государственном задании значений показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (работ).
II. Организация и проведение контроля за выполнением государственного задания
Пункт 5 изменен с 2 января 2022 г. - Приказ Росавиации от 23 ноября 2021 г. N 872-П
5. Контроль за выполнением государственного задания осуществляется посредством:
анализа ежеквартальных и годового отчетов о выполнении государственного задания (далее - периодические отчеты);
анализа предварительного отчета о выполнении государственного задания (далее - предварительный отчет);
проведения выездных проверок;
анализа ежегодной формы аналитической отчетности "Сведения, подтверждающие оказание государственных услуг (выполнение работ)" (приложение к настоящим Правилам).
5.1. Периодические отчеты о выполнении государственного задания по отчетному финансовому году составляются учреждением в соответствии с пунктом 47 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2017, N 38, ст. 5636) (далее - Положение), по форме, предусмотренной приложением N 2 к Положению, и представляются в Росавиацию в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, установленные государственным заданием.
5.2. Структурное подразделение Росавиации, осуществляющее координацию деятельности учреждения (далее - курирующее Управление), в течение 7 рабочих дней со дня представления учреждением периодических отчетов проверяет их на соответствие требованиям, установленным Положением и государственным заданием, обеспечивает их согласование (в случае необходимости) с другими структурными подразделениями Росавиации, принимает их, либо уведомляет учреждение о причинах несоответствия отчетов и возвращает на доработку.
Учреждение в течение 3 рабочих дней дорабатывает отчеты и повторно представляет в курирующее Управление.
5.3. Предварительный отчет о выполнении государственного задания согласно пункту 46 Положения составляется учреждением и представляется в Росавиацию по форме, в порядке и в сроки, предусмотренные подпунктом 5.1 настоящих Правил.
Анализ предварительного отчета, его принятие либо возврат на доработку осуществляется курирующим Управлением в соответствии с подпунктом 5.2 настоящих Правил.
Доработанный предварительный отчет принимается курирующим Управлением не позднее 3 рабочих дней со дня его поступления.
Результат проведения контроля за выполнением государственного задания на основании предварительного отчета оформляется справкой, которая подписывается должностными лицами курирующего Управления и содержит:
значения объема неоказанной государственной услуги (невыполненной работы) (с учетом возможного отклонения значений показателей объема государственных услуг (работ));
период, в котором выявлены нарушения;
выводы, предложения и рекомендации по результатам проверки.
5.3.1. В случае, если показатели объема государственных услуг (работ), указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), курирующее Управление направляет в Управление финансового обеспечения, бюджетного планирования и отчетности Росавиации (далее - УФОиБП) копию справки с приложением копии предварительного отчета.
На основании представленных копий справки и предварительного отчета УФОиБП осуществляет расчет остатков субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, подлежащих возврату в федеральный бюджет, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.4. Проведение выездных проверок выполнения государственного задания осуществляется в рамках проведения плановых проверок деятельности учреждений (далее - плановые проверки) и (или) по поручениям руководителя Росавиации (далее - внеплановые проверки).
Проведение плановой проверки выполнения учреждением государственного задания осуществляется в соответствии с планом проверок, утвержденным приказом Росавиации.
Проведение внеплановой проверки может осуществляться по поручению руководителя Росавиации, заместителя руководителя Росавиации, курирующего соответствующее структурное подразделение Росавиации, а также в связи с жалобами и обращениями потребителей государственных услуг (работ).
Срок проведения проверки определяется с учетом объема предстоящих работ, особенностей деятельности учреждения.
Подпункт 5.5 изменен с 1 июня 2024 г. - Приказ Росавиации от 16 апреля 2024 г. N 384-П
5.5. Документами, подтверждающими информацию о потребителях оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) и выполнении содержащихся в государственном задании показателей объема оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) являются:
для федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего образования - приказы о зачислении на обучение, приказы о переводе студентов (курсантов), приказы об отчислении студентов (курсантов);
для федерального бюджетного учреждения "Центральная клиническая больница гражданской авиации" - реестр оказанных медицинских услуг;
для федерального бюджетного учреждения "Служба единой системы авиационно-космического поиска и спасания" - отчет по дежурству смен главного авиационного координационного центра поиска и спасания, журнал учета поисково-спасательных работ;
для федерального автономного учреждения "Авиационный регистр Российской Федерации" - заключение по результатам расследования, банк данных автоматизированной системы безопасности полетов (АСОБП);
для федеральных государственных автономных учреждений дополнительного профессионального образования - диплом о профессиональной переподготовке (удостоверение о повышении квалификации).
6. Результаты проведения проверки выполнения государственного задания оформляются актом проверки с приложением подтверждающих документов и материалов.
7. Акт проверки является основанием для организации в учреждении мероприятий, направленных на устранение выявленных в ходе проверки недостатков (несоответствий) при оказании учреждением услуг (выполнении работ) в рамках выполнения государственного задания.
III. Заключительные положения
8. Результатом осуществления контроля за выполнением государственного задания являются:
уточнение государственного задания и размера субсидии, в случае если показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений);
возврат средств субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в случае если показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (работ), указанные в отчете о выполнении государственного задания, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем не оказанной государственной услуги (невыполненной работы);
формирование и финансовое обеспечение выполнения учреждением государственного задания на очередной финансовый год и на плановый период с учетом показателей отчетов о выполнении государственного задания учреждением и результатов контроля выполнения государственного задания.
Правила дополнены приложением с 2 января 2022 г. - Приказ Росавиации от 23 ноября 2021 г. N 872-П
Приложение
к Правилам осуществления контроля за выполнением государственного
задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
федеральными бюджетными и автономными учреждениями,
находящимися в ведении Федерального агентства воздушного
транспорта, утвержденным приказом Федерального агентства воздушного
транспорта от 27 февраля 2020 г. N 237-П
Форма аналитической отчетности "Сведения, подтверждающие оказание государственных услуг (выполнение работ)" за _____________ 20__ год
Уникальный номер реестровой записи |
Наименование оказываемой государственной услуги (выполняемой работы) |
Категория потребителей услуги (работы) |
Показатели объема оказываемой государственной услуги (выполняемой работы) |
Утверждено в государственном задании на год |
Выполнено на отчетную дату |
Наименование документа, подтверждающего выполнение показателей объема и информации о потребителях оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) |
Реквизиты документа, подтверждающего выполнение показателей объема и информации о потребителях оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 27 февраля 2020 г. N 237-П "Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства воздушного транспорта"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2020 г.
Регистрационный N 58493
Вступает в силу с 8 июня 2020 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 мая 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 16 апреля 2024 г. N 384-П
Изменения вступают в силу с 1 июня 2024 г.
Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 23 ноября 2021 г. N 872-П
Изменения вступают в силу с 2 января 2022 г.