Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 27 февраля 2020 г. N 237-П
"Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства воздушного транспорта"
23 ноября 2021 г.
В соответствии с абзацем вторым пункта 48 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2016, N 42, ст. 5926), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства воздушного транспорта.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель |
А.В. Нерадько |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2020 г.
Регистрационный N 58493
Утверждены
приказом Федерального агентства
воздушного транспорта
от 27 февраля 2020 N 237-П
Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства воздушного транспорта
23 ноября 2021 г.
I. Общие положения
1. Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства воздушного транспорта, устанавливают порядок осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства воздушного транспорта (далее соответственно - учреждение, Росавиация).
2. Контроль за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства воздушного транспорта (далее - государственное задание), осуществляется в отношении показателей, характеризующих качество и объем (содержание) государственных услуг (работ), установленных в государственном задании учреждения.
3. Целью осуществления контроля за выполнением государственного задания является выполнение учреждением показателей, характеризующих качество и объем (содержание) государственных услуг (работ), установленных в государственном задании.
4. Основными задачами осуществления контроля за выполнением государственного задания являются:
определение соответствия фактических значений показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением, плановым значениям, установленным в государственном задании;
анализ причин отклонения фактических значений показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением, от плановых значений, установленных в государственном задании;
своевременное принятие мер по обеспечению выполнения установленных в государственном задании значений показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (работ).
II. Организация и проведение контроля за выполнением государственного задания
Пункт 5 изменен с 2 января 2022 г. - Приказ Росавиации от 23 ноября 2021 г. N 872-П
5. Контроль за выполнением государственного задания осуществляется посредством:
анализа ежеквартальных и годового отчетов о выполнении государственного задания (далее - периодические отчеты);
анализа предварительного отчета о выполнении государственного задания (далее - предварительный отчет);
проведения выездных проверок;
анализа ежегодной формы аналитической отчетности "Сведения, подтверждающие оказание государственных услуг (выполнение работ)" (приложение к настоящим Правилам).
5.1. Периодические отчеты о выполнении государственного задания по отчетному финансовому году составляются учреждением в соответствии с пунктом 47 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2017, N 38, ст. 5636) (далее - Положение), по форме, предусмотренной приложением N 2 к Положению, и представляются в Росавиацию в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, установленные государственным заданием.
5.2. Структурное подразделение Росавиации, осуществляющее координацию деятельности учреждения (далее - курирующее Управление), в течение 7 рабочих дней со дня представления учреждением периодических отчетов проверяет их на соответствие требованиям, установленным Положением и государственным заданием, обеспечивает их согласование (в случае необходимости) с другими структурными подразделениями Росавиации, принимает их, либо уведомляет учреждение о причинах несоответствия отчетов и возвращает на доработку.
Учреждение в течение 3 рабочих дней дорабатывает отчеты и повторно представляет в курирующее Управление.
5.3. Предварительный отчет о выполнении государственного задания согласно пункту 46 Положения составляется учреждением и представляется в Росавиацию по форме, в порядке и в сроки, предусмотренные подпунктом 5.1 настоящих Правил.
Анализ предварительного отчета, его принятие либо возврат на доработку осуществляется курирующим Управлением в соответствии с подпунктом 5.2 настоящих Правил.
Доработанный предварительный отчет принимается курирующим Управлением не позднее 3 рабочих дней со дня его поступления.
Результат проведения контроля за выполнением государственного задания на основании предварительного отчета оформляется справкой, которая подписывается должностными лицами курирующего Управления и содержит:
значения объема неоказанной государственной услуги (невыполненной работы) (с учетом возможного отклонения значений показателей объема государственных услуг (работ));
период, в котором выявлены нарушения;
выводы, предложения и рекомендации по результатам проверки.
5.3.1. В случае, если показатели объема государственных услуг (работ), указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), курирующее Управление направляет в Управление финансового обеспечения, бюджетного планирования и отчетности Росавиации (далее - УФОиБП) копию справки с приложением копии предварительного отчета.
На основании представленных копий справки и предварительного отчета УФОиБП осуществляет расчет остатков субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, подлежащих возврату в федеральный бюджет, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.4. Проведение выездных проверок выполнения государственного задания осуществляется в рамках проведения плановых проверок деятельности учреждений (далее - плановые проверки) и (или) по поручениям руководителя Росавиации (далее - внеплановые проверки).
Проведение плановой проверки выполнения учреждением государственного задания осуществляется в соответствии с планом проверок, утвержденным приказом Росавиации.
Проведение внеплановой проверки может осуществляться по поручению руководителя Росавиации, заместителя руководителя Росавиации, курирующего соответствующее структурное подразделение Росавиации, а также в связи с жалобами и обращениями потребителей государственных услуг (работ).
Срок проведения проверки определяется с учетом объема предстоящих работ, особенностей деятельности учреждения.
Пункт 5 дополнен подпунктом 5.5 с 2 января 2022 г. - Приказ Росавиации от 23 ноября 2021 г. N 872-П
5.5. Документами, подтверждающими информацию о потребителях оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) и выполнении содержащихся в государственном задании показателей объема оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) являются:
для федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего образования - экзаменационная ведомость;
для федерального бюджетного учреждения "Центральная клиническая больница гражданской авиации" - реестр оказанных медицинских услуг;
для федерального бюджетного учреждения "Служба единой системы авиационно-космического поиска и спасания" - отчет по дежурству смен главного авиационного координационного центра поиска и спасания, журнал учета поисково-спасательных работ;
для федерального автономного учреждения "Авиационный регистр Российской Федерации" - заключение по результатам расследования, банк данных автоматизированной системы безопасности полетов (АСОБП);
для федеральных государственных автономных учреждений дополнительного профессионального образования - диплом о профессиональной переподготовке (удостоверение о повышении квалификации).
6. Результаты проведения проверки выполнения государственного задания оформляются актом проверки с приложением подтверждающих документов и материалов.
7. Акт проверки является основанием для организации в учреждении мероприятий, направленных на устранение выявленных в ходе проверки недостатков (несоответствий) при оказании учреждением услуг (выполнении работ) в рамках выполнения государственного задания.
III. Заключительные положения
8. Результатом осуществления контроля за выполнением государственного задания являются:
уточнение государственного задания и размера субсидии, в случае если показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений);
возврат средств субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в случае если показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (работ), указанные в отчете о выполнении государственного задания, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем не оказанной государственной услуги (невыполненной работы);
формирование и финансовое обеспечение выполнения учреждением государственного задания на очередной финансовый год и на плановый период с учетом показателей отчетов о выполнении государственного задания учреждением и результатов контроля выполнения государственного задания.
Правила дополнены приложением с 2 января 2022 г. - Приказ Росавиации от 23 ноября 2021 г. N 872-П
Приложение
к Правилам осуществления контроля за выполнением государственного
задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
федеральными бюджетными и автономными учреждениями,
находящимися в ведении Федерального агентства воздушного
транспорта, утвержденным приказом Федерального агентства воздушного
транспорта от 27 февраля 2020 г. N 237-П
Форма аналитической отчетности "Сведения, подтверждающие оказание государственных услуг (выполнение работ)" за _____________ 20__ год
Уникальный номер реестровой записи |
Наименование оказываемой государственной услуги (выполняемой работы) |
Категория потребителей услуги (работы) |
Показатели объема оказываемой государственной услуги (выполняемой работы) |
Утверждено в государственном задании на год |
Выполнено на отчетную дату |
Наименование документа, подтверждающего выполнение показателей объема и информации о потребителях оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) |
Реквизиты документа, подтверждающего выполнение показателей объема и информации о потребителях оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 27 февраля 2020 г. N 237-П "Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства воздушного транспорта"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2020 г.
Регистрационный N 58493
Вступает в силу с 8 июня 2020 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 мая 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 23 ноября 2021 г. N 872-П
Изменения вступают в силу с 2 января 2022 г.