Постановление Правительства Республики Калмыкия от 2 июня 2020 г. N 178 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия"

Правительство Республики Калмыкия постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2018 г. N 387 "О Государственной программе Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия".

Председатель Правительства Республики Калмыкия

Ю. Зайцев

Изменения,
которые вносятся в Государственную программу Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия"
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 июня 2020 г. N 178)

1. В паспорте государственной программы:

в позиции "Участники программы" :

слова "АУ РК "Центр развития предпринимательства" " заменить словами "АУ РК "Микрокредитная компания "Центр развития предпринимательства";

позицию "Объемы бюджетных ассигнований программы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых на реализацию государственной программы составляет - 1 714 088,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год -466 110,5 тыс. руб. 2020 год -337 007,3 тыс. руб. 2021 год - 206 106,6 тыс. руб. 2022 год - 209 451,9 тыс. руб. 2023 год - 263 378,0 тыс. руб. 2024 год - 232 033,9 тыс. руб. из них: средства федерального бюджета:641 054,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год -325 187,4 тыс. руб.; 2020 год -149 230,3 тыс. руб.; 2021 год -28 515,2 тыс. руб.; 2022 год -36 532,3 тыс. руб.; 2023 год -66 269,2 тыс. руб.; 2024 год -35 319,6 тыс. руб. средства республиканского бюджета: 1 070 458,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год -140 923,1 тыс. руб.; 2020 год -185 201,1 тыс. руб.; 2021 год -177 591,4 тыс. руб.; 2022 год -172 919,6 тыс. руб.; 2023 год -197 108,8 тыс. руб.; 2024 год -196 714,3 тыс. руб. средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства: 197 807,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год -65 923,1 тыс. руб.; 2020 год -63 989,5 тыс. руб.; 2021 год - 36 698,6 тыс. руб.; 2022 год - 31 196,1 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб. средства местного бюджета: 0,0 тыс. рублей, средства внебюджетных источников: 2 575,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год -2 575,9 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб. Объемы финансирования на реализацию подпрограмм государственной программы составляют: Подпрограмма 1 - 46322,8 тыс. руб.; Подпрограмма 2 - 1 424 633,6 тыс. руб.; Подпрограмма 3 - 228 031,8 тыс. руб.; Подпрограмма 4 - 15 100,0 тыс. руб.

".

2. Абзац пятый раздела I "Общая характеристика сферы реализации государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:

"Объем валового регионального продукта Республики Калмыкия в 2018 году составил 73,7 млрд. рублей, что на 0,2% больше уровня 2017 года.".

3. В абзаце первом раздела IV "Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках программы)" :

слова "АУ РК "Центр развития предпринимательства" " заменить словами "АУ РК "Микрокредитная компания "Центр развития предпринимательства".

4. В подпрограмме 1 "Создание благоприятного инвестиционного климата в Республике Калмыкия" :

а) в паспорте:

позицию "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Участники подпрограммы

АУ РК "Микрокредитная компания "Центр развития предпринимательства"

";

позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых на реализацию Подпрограммы 1 составляет 46 322,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 1 983,0 тыс. руб. 2020 год -13 139,8 тыс. руб. 2021 год - 7 800,0 тыс. руб. 2022 год -7 800,0 тыс. руб. 2023 год -7 800,0 тыс. руб. 2024 год -7 800,0 тыс. руб. из них: средства федерального бюджета: 0,0 тыс. руб., средства республиканского бюджета - всего: 46 322,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 1 983,0 тыс. руб. 2020 год - 13 139,8 тыс. руб. 2021 год - 7 800,0 тыс. руб. 2022 год -7 800,0 тыс. руб. 2023 год -7 800,0 тыс. руб. 2024 год -7 800,0 тыс. руб. средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства: 15 122,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 1 983,0 тыс. руб.; 2020 год -13 139,8 тыс. руб.; 2021 год -0,0 тыс. руб.; 2022 год -0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб. средства местного бюджета: 0,0 тыс. руб., средства внебюджетных источников: 0,0 тыс. руб.

";

б) раздел I "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:

"I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Инвестиционная политика Республики Калмыкия осуществляется исходя из следующих приоритетных направлений: развитие агропромышленного комплекса, топливно-энергетического комплекса, туристического комплекса, строительства.

В 2018 году объем инвестиций в основной капитал составил 12 972,0 млн. рублей или 132,6% по отношению к аналогичному периоду 2017 года. Объем инвестиций без бюджетных средств в экономику республики равнялся 11,6 млрд. рублей, что на 13,3% больше, чем в 2017 году.

По оценке, в 2019 году объем инвестиций в основной капитал составит 16 481,8 млн. рублей. Планируемый рост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в 2019 году по сравнению с 2018 годом составит 116,7%.

Рост инвестиций обусловлен строительством подстанций НПС-2, НПС-3 в рамках проекта АО "Каспийский трубопроводный консорциум" (КТК-Р), согласно которому планируется увеличение пропускной способности трубопроводной системы. В рамках проекта осуществляется модернизация действующей нефтеперекачивающей станции "Комсомольская" и возводятся 2 нефтеперекачивающие станции в Ики-Бурульском и Черноземельском районах.

В настоящее время предпосылки к реализации крупных инвестиционных проектов на территории республики основаны на долгосрочном сотрудничестве с такими компаниями как ОАО НК "ЛУКОЙЛ", АО "КТК - Р", ГК "Хевел", ПАО "Фортум" и др.

В частности, очень важным и значительным для Калмыкии явилась реализация проектов ОАО НК "ЛУКОЙЛ" и АО "КТК-Р" в соответствии с которыми построены головные береговые сооружения и трубопроводная система транспорта нефти и газа с месторождений Северного Каспия и реализован проект по увеличению пропускной способности трубопроводной системы до 67 млн. тонн в год. Кроме того, ГК "Хевел" реализует проект по строительству сетевых солнечных электростанций в республике, ПАО "Фортум" планируется строительство объектов генерации, функционирующих на основании использования энергии ветра.

В целях улучшения бизнес-среды в соответствии с распоряжением Правительства России от 31 января 2017 года N 147-р на республиканском уровне были утверждены 12 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации по ключевым факторам, наиболее сильно влияющим на инвестиционный климат в регионах.

Целевые модели затронули такие чувствительные для бизнеса направления, как получение разрешения на строительство, подключение к электричеству, газу, воде, регистрация права собственности, постановка на кадастровый учет, осуществление контрольно-надзорной деятельности, поддержка малого и среднего предпринимательства, внедрение положений регионального инвестиционного стандарта.

В постоянном режиме функционирует инвестиционный портал Республики Калмыкия, который в простой, доступной и удобной для пользователя форме представляет актуальную информацию о плане создания инвестиционных объектов, необходимой транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры республики, сведения об инвестиционных проектах и предложениях для инвесторов. Линия прямых обращений, регламент сопровождения инвестиционных проектов, меры поддержки и порядок их получения изложены на двух языках. Указаны телефоны и адреса электронной почты всех ключевых лиц, принимающих участие в вопросах инвестиционной деятельности в республике.

Низкий инвестиционный рейтинг Калмыкии обоснован отсутствием:

единства законодательных и методологических основ реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства;

достаточной финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности и гарантий их прав;

земель на территории республики с доступной качественной инфраструктурой для размещения новых производственных объектов;

современной транспортно-логистической инфраструктуры, способствующей доведению произведенной качественной продукции до потребителя в максимально короткие сроки.

В целях продвижения инвестиционного потенциала региона Республика Калмыкия принимает активное участие в различных международных инвестиционных и экономических форумах, таких, как Петербургский международный экономический форум, Международный инвестиционный форум в г. Сочи и др.

Без скоординированной деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления, иных организаций в решении вопросов реализации эффективных мероприятий в сфере инвестиционной деятельности, а также без концентрации финансовых ресурсов, необходимых для создания инфраструктуры инвестиционных площадок, не представляется возможным стимулировать инвестиционную активность на территории республики.".

5. В подпрограмме 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия":

а) в паспорте:

в позиции "Участники подпрограммы" :

слова "АУ РК "Центр развития предпринимательства" " заменить словами "АУ РК "Микрокредитная компания "Центр развития предпринимательства".

позицию "Задачи подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"7) развитие системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства".

позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых на реализацию Подпрограммы 2 составляет 1 424 633,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 421 958,5 тыс. руб. 2020 год -293 977,2 тыс. руб. 2021 год -162 197,1 тыс. руб. 2022 год -170 377,9 тыс. руб. 2023 год - 203 852,1 тыс. руб. 2024 год - 172 270,8 тыс. руб. из них: средства федерального бюджета: 640 417,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 325 025,7 тыс. руб.; 2020 год -149 071,9,0 тыс. руб.; 2021 год -28 356,8 тыс. руб.; 2022 год -36 373,9 тыс. руб.; 2023 год -66 269,2 тыс. руб.; 2024 год -35 319,6 тыс. руб. средства республиканского бюджета - всего: 781 640,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год -96 932,8 тыс. руб.; 2020 год -142 329,4 тыс. руб.; 2021 год -133 840,3 тыс. руб.; 2022 год -134 004,0 тыс. руб.; 2023 год -137 582,9 тыс. руб.; 2024 год -136 951,2 тыс. руб. средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства: 63 613,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год -21 932,8 тыс. руб.; 2020 год -25 576,9,6 тыс. руб.; 2021 год -7 970,1 тыс. руб.; 2022 год -8 133,8 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб. средства местного бюджета: 0,0 тыс. рублей, средства внебюджетных источников: 2 575,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 2 575,9 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.

";

б) в разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" абзац второй изложить в следующей редакции:

"В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 24 декабря 2019 г. N 388 (далее - Стратегия), существенная роль в реализации приоритетных направлений развития Республики Калмыкия отводится малому и среднему бизнесу, как важнейшему инструменту реализации инноваций, фактору, позволяющему решать как экономические, так и социальные задачи, в том числе способствовать формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты всех уровней.";

абзац третий признать утратившим силу;

дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

"7) развитие системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства";

в) абзац второй раздела IV "Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)" изложить в следующей редакции:

"АУ РК "Микрокредитная компания "Центр развития предпринимательства";".

6. В подпрограмме 3 "Обеспечение реализации Государственной программы" :

а) позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых на реализацию Подпрограммы 3 составляет 228 031,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 27 069,0 тыс. руб. 2020 год -29 890,3 тыс. руб. 2021 год -36 109,5 тыс. руб. 2022 год -31 274,0 тыс. руб. 2023 год -51 725,9 тыс. руб. 2024 год -51 963,1 тыс. руб. из них: средства федерального бюджета: 636,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 161,7 тыс. руб.; 2020 год -158,4 тыс. руб.; 2021 год -158,4 тыс. руб.; 2022 год -158,4 тыс. руб.; 2023 год -0,0 тыс. руб.; 2024 год -0,0 тыс. руб. средства республиканского бюджета - всего: 227 394,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год -26 907,3 тыс. руб.; 2020 год -29 731,9 тыс. руб.; 2021 год -35 951,1 тыс. руб.; 2022 год -31 115,6 тыс. руб.; 2023 год -51 725,9 тыс. руб.; 2024 год -51 963,1 тыс. руб. средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства: 103 970,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год -26 907,3 тыс. руб.; 2020 год -25 272,8 тыс. руб.; 2021 год -28 728,5 тыс. руб.; 2022 год -23 062,3 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб. средства местного бюджета: 0,0 тыс. рублей, средства внебюджетных источников: 0,0 тыс. руб.

";

б) в абзаце третьем раздела I "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" :

цифры "2018/19" заменить цифрами "2018/19 - 2024/25".

7. В паспорте подпрограммы 4 "Развитие научно-исследовательского и инновационного потенциала Республики Калмыкия" :

позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых на реализацию Подпрограммы 4 составляет 15 100,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 15 100,0 тыс. руб. 2020 год -0,0 тыс. руб. 2021 год -0,0 тыс. руб. 2022 год -0,0 тыс. руб. 2023 год -0,0 тыс. руб. 2024 год -0,0 тыс. руб. из них: средства федерального бюджета: 0,0 тыс. руб., средства республиканского бюджета - всего: 15 100,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год -15 100 тыс. руб.; 2020 год -0,0 тыс. руб.; 2021 год -0,0 тыс. руб.; 2022 год -0,0 тыс. руб.; 2023 год -0,0 тыс. руб.; 2024 год -0,0 тыс. руб. средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства: 15 100,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год -15 100,0 тыс. руб.; 2020 год -0,0 тыс. руб.; 2021 год -0,0 тыс. руб.; 2022 год -0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб. средства местного бюджета - всего: 0,0 тыс. рублей, средства внебюджетных источников: 0,0 тыс. руб.

".

8. Приложения N 1 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и их значениях", N 2 "Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы", N 4 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы", N 5 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг республиканскими государственными учреждениями по государственной программе Республики Калмыкия" и N 6 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Республики Калмыкия (тыс. руб.)" изложить в новой редакции согласно приложению.