В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 3; 2019, N 52, ст. 7829), пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по государственным резервам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 373 "Вопросы Федерального агентства по государственным резервам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3263; 2017, N 1, ст. 175), приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок заимствования материальных ценностей из государственного материального резерва по решению руководителя Федерального агентства по государственным резервам.
Руководитель |
Д.Ю. Гогин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2020 г.
Регистрационный N 58787
УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального агентства
по государственным резервам
от 21.05.2020 N 109
Порядок
заимствования материальных ценностей из государственного материального резерва по решению руководителя Федерального агентства по государственным резервам
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" и определяет правила заимствования материальных ценностей из государственного материального резерва на срок не более одного года и в размере до 20 процентов объема материальных ценностей, находящихся в государственном материальном резерве на начало текущего года (далее соответственно - материальные ценности, государственный резерв), за исключением мобилизационного резерва и неснижаемого запаса, на основании решения руководителя Федерального агентства по государственным резервам (Росрезерв).
2. Основанием для подготовки решения руководителя Росрезерва о заимствовании материальных ценностей являются обращения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций (далее соответственно - обращение, заемщики) в Росрезерв.
3. Обращение направляется в письменной форме и должно содержать:
а) полное наименование заемщика, его место нахождения и адрес;
б) технико-экономическое обоснование необходимости заимствования материальных ценностей из государственного резерва;
в) наименование и количество материальных ценностей;
г) срок заимствования материальных ценностей;
д) сведения о наличии или отсутствии просроченной задолженности перед организациями системы государственного резерва;
е) форму обеспечения исполнения обязательства по возврату материальных ценностей в государственный резерв (банковская гарантия или внесение денежных средств на счет Росрезерва или его территориального органа);
ж) согласие на внесение платы за заимствование материальных ценностей;
з) копии учредительных документов, заверенные подписью заемщика и печатью (при наличии).
4. Структурное подразделение Росрезерва, уполномоченное руководителем Росрезерва на рассмотрение обращения (далее - структурное подразделение Росрезерва), в течение пяти рабочих дней рассматривает обращение на предмет его соответствия пункту 3 настоящего Порядка, наличия в государственном резерве необходимого количества материальных ценностей, а также их места нахождения и подготавливает заключение, содержащее предложение о заимствовании материальных ценностей или об отказе в заимствовании.
5. Основанием для отказа в заимствовании материальных ценностей является:
а) отсутствие в номенклатуре материальных ценностей государственного резерва, указанных в обращении;
б) отсутствие в государственном резерве необходимого количества материальных ценностей, указанных в обращении;
в) нахождение заемщика в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
г) оформление обращения с нарушением пункта 3 настоящего Порядка;
д) наличие просроченной задолженности перед организациями системы государственного резерва.
6. Структурное подразделение Росрезерва передает проект решения о результатах рассмотрения обращения руководителю Росрезерва, который в течение трех рабочих дней принимает решение о заимствовании материальных ценностей или об отказе в заимствовании.
7. Руководитель Росрезерва принимает решение о заимствовании материальных ценностей в случае отсутствия оснований для отказа в заимствовании материальных ценностей, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
8. В случае принятия руководителем Росрезерва положительного решения о заимствовании материальных ценностей структурное подразделение Росрезерва в течение десяти рабочих дней подготавливает проект распоряжения Росрезерва, в котором указываются заемщик, наименование и количество передаваемых материальных ценностей, рыночная стоимость материальных ценностей, размер платы за заимствование, установленный в соответствии с Правилами определения размера платы за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2005 г. N 98 "О порядке определения размера платы за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 10, ст. 842), сроки выпуска материальных ценностей из государственного резерва и их возврата в государственный резерв, форма обеспечения исполнения обязательства по возврату материальных ценностей, а также сторона договора заимствования материальных ценностей (далее -договор заимствования) с заемщиком - Росрезерв или его территориальный орган (с учетом территориального размещения заемщика и объема заимствованных материальных ценностей). Распоряжение о заимствовании материальных ценностей подписывает руководитель Росрезерва.
9. В договоре заимствования, заключаемом Росрезервом или его территориальным органом с заемщиком, указываются полное наименование заемщика, наименование, количество и качественные характеристики передаваемых заемщику материальных ценностей, наименование и место нахождения организации системы государственного резерва или ответственного хранителя, откуда передаются заемщику и куда должны быть возвращены заемщиком материальные ценности, их рыночная стоимость, размер платы на заимствование, сроки выпуска материальных ценностей из государственного резерва и их возврата в государственный резерв, форма обеспечения исполнения заемщиком обязательства по возврату материальных ценностей, имущественная ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по договору заимствования.
Договор заимствования заключается в десятидневный срок с даты подписания руководителем Росрезерва распоряжения о заимствовании материальных ценностей.
10. В случае принятия руководителем Росрезерва решения об отказе в заимствовании материальных ценностей заемщику в течение пяти рабочих дней направляется аргументированный отказ, который подписывается руководителем Росрезерва или заместителем руководителя Росрезерва, курирующим структурное подразделение Росрезерва.
11. Подготовка и оформление документов при заимствовании материальных ценностей по решению руководителя Росрезерва осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва возможно по решению руководителя Росрезерва. Ведомство определило порядок.
Это касается заимствования на срок не более 1 года и в размере до 20% объема материальных ценностей, находящихся в резерве на начало текущего года, за исключением мобилизационного резерва и неснижаемого запаса.
Приказ Федерального агентства по государственным резервам от 21 мая 2020 г. N 109 "Об утверждении Порядка заимствования материальных ценностей из государственного материального резерва по решению руководителя Федерального агентства по государственным резервам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2020 г.
Регистрационный N 58787
Вступает в силу с 10 июля 2020 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 июня 2020 г.