Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 22 декабря 2014 года N 448-П "О порядке бухгалтерского учета основных средств, нематериальных активов, недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности, долгосрочных активов, предназначенных для продажи, запасов, средств труда и предметов труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не определено, в кредитных организациях" (по состоянию на 15.07.2020) (подписан)

Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Положение Банка России от 22 декабря 2014 года N 448-П "О порядке бухгалтерского учета основных средств, нематериальных активов, недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности, долгосрочных активов, предназначенных для продажи, запасов, средств труда и предметов труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не определено, в кредитных организациях"
(по состоянию на 15.07.2020)

На основании статьи 57 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2018, N 53, ст. 8440) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от               2019 года N   ):

1. Внести в Положение Банка России от 22 декабря 2014 года N 448-П "О порядке бухгалтерского учета основных средств, нематериальных активов, недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности, долгосрочных активов, предназначенных для продажи, запасов, средств труда и предметов труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не определено, в кредитных организациях", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2015 года N 35917, 27 ноября 2015 года N 39890, 11 июля 2016 года N 42803, 17 июня 2019 N 54942, следующие изменения.

1.1. После пункта 6.1 дополнить пунктом 6.1.1 следующего содержания:

"6.1.1. Порядок бухгалтерского учета, при котором стоимость запасов, потребляемых при выполнении работ, оказании услуг в ходе обычной деятельности кредитной организации, признается в составе расходов, утверждается кредитной организацией в учетной политике.

Признание стоимости запасов в составе расходов осуществляется в том периоде, в котором были понесены затраты на их приобретение.".

1.2. В пункте 6.2:

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"На счете N 61016 "Резервы под обесценение запасов" учитываются резервы под обесценение запасов.";

дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Аналитический учет запасов определяется кредитной организацией. Аналитический учет запасов должен обеспечивать получение информации по лицам, ответственным за их сохранность, и по местам хранения.".

1.3. В пункте 6.6:

абзац первый после слов "в сумме фактических затрат" дополнить словами ", в том числе,";

абзацы одиннадцатый - шестнадцатый признать утратившими силу;

дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Для целей бухгалтерского учета превышение себестоимости запасов над чистой возможной ценой продажи является обесценением запасов.

Резерв под обесценение запасов в размере превышения себестоимости запасов над чистой возможной ценой продажи отражается бухгалтерской записью:

Дебет счета N 70606 "Расходы" (в ОФР по символу 48404 "Расходы от списания стоимости запасов")

Кредит счета N 61016 "Резервы под обесценение запасов".

При признании в бухгалтерском учете обесценения запасов балансовой стоимостью запасов является их себестоимость за вычетом резерва под обесценение запасов.

В случае если чистая возможная стоимость продажи запасов, по которым признано обесценение, снижается, балансовая стоимость таких запасов уменьшается до чистой возможной стоимости продажи путем увеличения резерва под обесценение запасов.

В случае если чистая возможная стоимость продажи запасов, по которым признано обесценение, повышается, балансовая стоимость таких запасов увеличивается до чистой возможной стоимости продажи (но не выше их себестоимости) путем восстановления резерва под обесценение запасов бухгалтерской записью:

Дебет счета N 61016 "Резервы под обесценение запасов"

Кредит счета N 70601 "Доходы" (в ОФР по символу 29407 "Другие доходы, относимые к прочим, в том числе носящие разовый, случайный характер").".

1.4. Пункт 6.7 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Будущие затраты на выполнение обязательств по утилизации запасов отражаются в бухгалтерском учете в порядке, аналогичном порядку, определенному пунктом 2.15 настоящего Положения, или относятся на расходы по мере их понесения в случае, если признаются кредитной организацией несущественными.

Критерии существенности разрабатываются с учетом пункта 7 Международного стандарта финансовой отчетности (IAS) 1 "Представление финансовой отчетности", введенного в действие на территории Российской Федерации приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2015 года N 217н "О введении Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности в действие на территории Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых приказов (отдельных положений приказов) Министерства финансов Российской Федерации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2016 года N 40940, 1 августа 2016 года N 43044, с поправками, введенными в действие на территории Российской Федерации приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2016 года N 98н "О введении документов Международных стандартов финансовой отчетности в действие на территории Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов Российской Федерации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2016 года N 42869 (далее - приказ Минфина России N 98н), и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июля 2016 года N 111н "О введении в действие и прекращении действия документов Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 2016 года N 43044 и утверждаются кредитной организацией в учетной политике.".

1.5. Пункты 6.19, 6.20 изложить в следующей редакции:

"6.19. Стоимость запасов признается в составе расходов при их передаче ответственным лицом кредитной организации для выполнения работ, оказания услуг или на основании надлежаще оформленного отчета ответственного лица об их использовании, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6.11 настоящей главы.

При признании запасов в составе расходов кредитная организация должна осуществлять бухгалтерскую запись:

Дебет счета N 70606 "Расходы" (в ОФР по символу 48404 "Расходы от списания стоимости запасов")

Кредит счета N 61002 "Запасные части", или N 61008 "Материалы", или N 61009 "Инвентарь и принадлежности", или N 61010 "Издания".

При наличии резерва под обесценение запасов кредитная организация должна отражать на счетах бухгалтерского учета его списание бухгалтерской записью:

Дебет счета N 61016 "Резервы под обесценение запасов"

Кредит счета N 61002 "Запасные части", или N 61008 "Материалы", или N 61009 "Инвентарь и принадлежности", или N 61010 "Издания".

Кредитная организация определяет порядок списания запасов на расходы в стандартах экономического субъекта или иных внутренних документах.

6.20. При передаче запасов ответственным лицом кредитной организации для использования при сооружении (строительстве), создании (изготовлении), восстановлении основных средств и при сооружении (строительстве), восстановлении недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности, осуществляется бухгалтерская запись:

Дебет счета N 60415 "Вложения в сооружение (строительство), создание (изготовление) и приобретение основных средств" или N 61911 "Вложения в сооружение (строительство) объектов недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности"

Кредит счета N 61013 "Материалы, предназначенные для сооружения, создания и восстановления основных средств и недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности".

При наличии резерва под обесценение запасов кредитная организация должна отражать на счетах бухгалтерского учета его списание бухгалтерской записью:

Дебет счета N 61016 "Резервы под обесценение запасов"

Кредит счета N 61013 "Материалы, предназначенные для сооружения, создания и восстановления основных средств и недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности".".

1.6. Пункт 6.22 изложить в следующей редакции:

"6.22. При выбытии запасов осуществляются бухгалтерские записи в соответствии с пунктами 2.52 и 2.53 настоящего Положения, при этом по кредиту балансового счета по учету выбытия (реализации) имущества отражается также:

выручка от реализации запасов, определенная договором купли-продажи, в корреспонденции со счетами по учету расчетов с поставщиками, подрядчиками и покупателями или со счетами по учету денежных средств;

сумма резерва под обесценение запасов в корреспонденции со счетом N 61016 "Резервы под обесценение запасов".".

2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2021 года.

Председатель Центрального банка Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 22 декабря 2014 года N 448-П "О порядке бухгалтерского учета основных средств, нематериальных активов, недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности, долгосрочных активов, предназначенных для продажи, запасов, средств труда и предметов труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не определено, в кредитных организациях"

Банк России разработал проект указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 22 декабря 2014 года N 448-П "О порядке бухгалтерского учета основных средств, нематериальных активов, недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности, долгосрочных активов, предназначенных для продажи, запасов, средств труда и предметов труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не определено, в кредитных организациях" (далее - проект указания).

Проект указания разработан в связи с утверждением приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 N 180н Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 5/2019 "Запасы", подлежащего применению, начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2021 год.

Проект указания предусматривает отражение в бухгалтерском учете резерва под обесценение запасов на отдельном балансовом счете, альтернативный способ ведения бухгалтерского учета запасов, при котором стоимость запасов, потребляемых при выполнении работ, оказании услуг в ходе обычной деятельности кредитной организации, признается в составе расходов в том периоде, в котором были понесены затраты на их приобретение, а также изменения, связанные с формированием себестоимости запасов.

Вступление в силу проекта указания предусмотрено с 1 января 2021 года.

Предложения и замечания по проекту указания ожидаются до 28 июля 2020 года по адресу электронной почты: DvoynishnikovVV@cbr.ru.