Письмо Минфина России от 7 сентября 2020 г. N 05-06-11/78318 О предъявлении к должнику всех требований РФ по обязательным платежам и денежным обязательствам

Письмо Минфина России от 7 сентября 2020 г. N 05-06-11/78318

Министерство финансов Российской Федерации совместно с Федеральной налоговой службой рассмотрело обращение, поступившее на официальный сайт Минфина России, и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя физическое лицо обладает как статусом субъекта предпринимательской деятельности (индивидуального предпринимателя), так и статусом физического лица.

В соответствии со статьей 24 ГК РФ гражданин-предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Положения, предусмотренные параграфами 1.1 и 4 главы X Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), применяются к отношениям, связанным с банкротством индивидуальных предпринимателей, с учетом особенностей, установленных параграфом 2 названной главы и пунктом 4 статьи 213.1 Закона о банкротстве, независимо от того, связаны ли обязательства, неисполнением которых обусловлено возбуждение дела о банкротстве, с осуществлением предпринимательской деятельности либо нет (статья 214.1 и пункт 3 статьи 213.1 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 2 статьи 213.11 Закона о банкротстве, с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном Законом о банкротстве.

По смыслу пункта 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве в процедуре реализации имущества должника конкурсные кредиторы и уполномоченный орган вправе по общему правилу предъявить свои требования к должнику в течение 2 (двух) месяцев со дня опубликования сведений о признании должника банкротом и введении процедуры реализации его имущества (абзац третий пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве).

В целях обеспечения наиболее полного поступления обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и недопущения утраты права на взыскание задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафам уполномоченный орган в деле о банкротстве гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, предъявляет в установленном порядке все требования Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам, подлежащие включению в реестр требований кредиторов, в соответствии с Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257.

Территориальный налоговый орган по месту учета должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, объединяет и представляет требования Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника, то есть как требования к индивидуальному предпринимателю, так и к физическому лицу, утратившему статус индивидуального предпринимателя.

Учитывая изложенное, по мнению ФНС России, действия уполномоченного органа по предъявлению к должнику всех требований Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам соответствуют нормам законодательства о банкротстве.

Заместитель директора Департамента финансовой политики

А.В. Яковлев