Письмо Федеральной налоговой службы от 21 октября 2020 г. N БС-2-21/1815@ "О рассмотрении обращения"

Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение по вопросу налогообложения имущества и сообщает следующее.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом и зачисляется в местный бюджет по месту нахождения объекта налогообложения. Налог на имущество физических лиц исчисляется в соответствии с нормами главы 32 НК РФ.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ (жилой дом, жилое помещение, (квартира, комната), гараж, машина-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение), независимо от возраста указанных лиц.

Статьёй 407 Кодекса, установлены категории налогоплательщиков, имеющие право на налоговую льготу по налогу на имущество физических лиц, несовершеннолетние дети из многодетных семей в вышеуказанном перечне отсутствуют.

Пунктом 3 статьи 403 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры.

Согласно пункту 6.1 статьи 403 НК РФ, начиная с налогового периода 2018 года, налоговая база в отношении объектов налогообложения, находящихся в собственности физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, уменьшается на величину кадастровой стоимости 5 квадратных метров общей площади квартиры, площади части квартиры, комнаты и 7 квадратных метров общей площади жилого дома, части жилого дома в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Налоговый вычет, предусмотренный пунктом 6.1 статьи 403 НК РФ, предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида (квартира, часть квартиры, комната, жилой дом, часть жилого дома) в порядке, предусмотренном пунктами 6 и 7 статьи 407 Кодекса.

По вопросу исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц в отношении несовершеннолетних детей сообщается следующее.

На основании статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правоспособность гражданина (то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности) возникает в момент рождения. В частности, с момента рождения гражданину предоставляется возможность иметь имущество на праве собственности (статья 18 ГК РФ).

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Одновременно сообщается, что на основании пункта 1 статьи 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Так, несовершеннолетние дети в возрасте от четырнадцати лет до в осемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя, за исключением тех сделок, которые они вправе совершать самостоятельно (пункты 1 и 2 статьи 26 ГК РФ).

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов в отношении этого имущества.

Дополнительно информируем, в соответствии с пунктом 2 статьи 399 НК РФ при установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя) могут также устанавливаться налоговые льготы, не предусмотренные главой 32 НК РФ, основания и порядок их применения налогоплательщиками.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

С.Л. Бондарчук