Письмо Федеральной налоговой службы от 16 ноября 2020 г. N БС-4-21/18772@ "О порядке исчисления транспортного налога"

Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение по вопросам исчисления транспортного налога (далее - налог) и сообщает.

Порядок исчисления налога установлен статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), в соответствии с которой сумма налога по итогам налогового периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база по налогу определяется в отношении автомототранспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса).

Налоговые ставки по налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в пределах, предусмотренных статьёй 361 Налогового кодекса.

Пунктом 2 статьи 362 Налогового кодекса (в редакции федеральных законов от 23.07.2013 N 214-ФЗ, от 28.11.2015 N 327-ФЗ, от 27.11.2017 N 335-ФЗ) предусмотрено, что исчисление суммы налога производится с учетом следующих повышающих коэффициентов (далее - повышающий коэффициент):

1,1 - в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов до 5 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло не более 3 лет;

2 - в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 5 миллионов до 10 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло не более 5 лет;

3 - в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 10 миллионов до 15 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло не более 10 лет, а также в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 15 миллионов рублей, с года выпуска которых прошло не более 20 лет.

Понятие "средняя стоимость легкового автомобиля" в Налоговом кодексе не определено.

В связи с этим пунктом 2 статьи 362 Налогового кодекса установлено, что порядок расчета средней стоимости легковых автомобилей для целей главы 28 Налогового кодекса определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере торговли.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 438 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли, является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России).

В целях применения статьи 362 Налогового кодекса приказом Минпромторга России от 28.02.2014 N 316 утверждён Порядок расчета средней стоимости легковых автомобилей в целях главы 28 Налогового кодекса (зарегистрирован Минюстом России 02.04.2014, регистрационный N 31805).

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 362 Кодекса, перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей, подлежащий применению в очередном налоговом периоде (далее - Перечень автомобилей), размещается не позднее 1 марта очередного налогового периода на официальном сайте Минпромторга России в сети "Интернет".

Таким образом, "средняя стоимость автомобиля" не является величиной, непосредственно используемой в соответствии с Налоговым кодексом для расчета налога. При этом основанием для исчисления налога с учетом повышающего коэффициента является включение соответствующей марки (модели, версии) автомобиля в Перечень автомобилей на определённый налоговый период.

Определение для исчисления налога понятия "средняя стоимость автомобиля" и формирование сведений о средней стоимости автомобиля не относится к компетенции ФНС России, предусмотренной Налоговым кодексом и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе".

За разъяснением оснований формирования ежегодного Перечня автомобилей и включения в него сведений исходя из информации о средней стоимости автомобилей рекомендуем обращаться в Минпромторг России.

Для рассмотрения вопроса о применении повышающего коэффициента при расчете налога в отношении транспортного средства, зарегистрированного на определённого налогоплательщика, необходимо представление сведений, позволяющих установить объект налогообложения (регистрационный номер автомобиля) и налогоплательщика (фамилия, инициалы, ИНН или реквизиты основного документа, удостоверяющего личность), а также реквизиты (номер, дата) налогового уведомления.

Обращаем внимание, в силу пункта 9 статьи 84 и пункта 1 статьи 102 Налогового кодекса сведения о налогоплательщике с момента постановки его на учет в налоговом органе, включая сведения о величине исчисленной суммы налога в отношении определённого объекта налогообложения, являются налоговой тайной и не подлежат разглашению налоговым органом, если иное не предусмотрено статьей 102 Налогового кодекса.

Дополнительно полагаем необходимым отметить, что значение определённой стоимости автомобиля, используемой для его продажи, залога и иных сделок, при расчете налога не применяется (статья 362 Кодекса).

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

С.Л. Бондарчук