Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Приказ МЧС России от 22 сентября 2020 г. N 705 "Об утверждении Порядка принятия МЧС России, территориальными органами МЧС России, федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"

 

В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации 1 и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" 2 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия МЧС России, территориальными органами МЧС России, федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении МЧС России, обеспечить выполнение Порядка, утвержденного настоящим приказом.

 

Министр

Е.Н. Зиничев

 

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2020, N 15, ст. 2237.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 20, ст. 2833.

------------------------------

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 ноября 2020 г.

Регистрационный N 61038

 

УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от 22.09.2020 N 705

 

Порядок принятия МЧС России, территориальными органами МЧС России, федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

 

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия центральным аппаратом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориальными органами МЧС России, федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России (далее - администраторы доходов бюджета), решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджет).

Положения настоящего Порядка не распространяются на платежи, установленные пунктом 6 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации 1.

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2020, N 15, ст. 2237.

------------------------------

2. Основаниями для принятия администраторами доходов бюджета решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет являются:

а) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 2 (далее - Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ) - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

------------------------------

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2020, N 31, ст. 5048.

------------------------------

в) признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

г) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

д) применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятие судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

е) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" 3 (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

------------------------------

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2014, N 11, ст. 1099.

------------------------------

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

ж) исключение юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличие ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ, - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" 4 недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

------------------------------

4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3431; 2020, N 31, ст. 5048.

------------------------------

Наряду со случаями, предусмотренными настоящим пунктом, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях 5, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

------------------------------

5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2020, N 31, ст. 5062.

------------------------------

3. Администратор доходов бюджета принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по основаниям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка и подтвержденным следующими документами:

а) выпиской из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

б) справкой администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку);

в) документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документом, свидетельствующим о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающим факт объявления его умершим;

судебным актом о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебным актом о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

актом об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебным актом, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ;

судебным актом о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Функции по принятию решений администратором доходов бюджета о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет возлагаются на Комиссию по поступлению и выбытию активов, создаваемую администратором доходов бюджета (далее - Комиссия). Состав Комиссии определяется приказом администратора доходов бюджета.

5. Структурные подразделения администратора доходов бюджета, осуществляющие деятельность, приводящую к возникновению обязательств по уплате платежей в бюджет, а также финансово-экономическое подразделение администратора доходов бюджета в целях подготовки решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет направляют на рассмотрение в Комиссию документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты их поступления администратору доходов бюджета (подготовки администратором доходов бюджета).

6. Комиссия проводит заседания не реже 1 раза в квартал при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка.

7. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, который подписывается присутствующими членами Комиссии, и не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания Комиссии Комиссией готовится проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - проект решения).

8. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом в течение 3 рабочих дней с даты подготовки проекта решения, который утверждается руководителем администратора доходов бюджета и содержит следующую информацию (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку):

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов комиссии.

9. Информацию о принятых решениях о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администраторы доходов бюджета направляют в Финансово-экономический департамент МЧС России в течение 5 рабочих дней после утверждения акта, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

 

Приложение N 1
к Порядку принятия МЧС России, территориальными органами
МЧС России, федеральными казенными учреждениями, находящимися
в ведении МЧС России, решений о признании безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации

 

Рекомендуемый образец

 

Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

 

от ____ __________________ 20___ г. N _______
_______________________________________________________
(наименование администратора доходов бюджета)

 

N п/п

Наименование платежа

Сумма платежа (в рублях)

Дата образования задолженности по платежу в бюджет

Наименование, номер и дата документа, устанавливающего обязательства по уплате платежа в бюджет

Наименование, ИНН, ОГРН, КПП юридического лица (последнее - при наличии), Ф.И.О. (последнее - при наличии), ИНН физического лица (при наличии)

Код классификации доходов бюджета, по которому учитывается задолженность

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО

 

x

x

x

x

 

Руководитель финансово-экономического подразделения

(уполномоченное лицо)

 

 

 

(подпись)

 

(инициалы, фамилия)

 

Приложение N 2
к Порядку принятия МЧС России, территориальными органами
МЧС России, федеральными казенными учреждениями, находящимися
в ведении МЧС России, решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации

 

Рекомендуемый образец

 

Справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

 

от "____" __________________ 20___ г. N _______
_______________________________________________________
(наименование администратора доходов бюджета)

 

N п/п

Наименование, номер и дата документа, устанавливающего обязательства по уплате платежа в бюджет

Полное наименование юридического лица; Ф.И.О. (последнее - при наличии) физического лица

ИНН, ОГРН, КПП юридического лица; ИНН физического лица (при наличии)

Сведения о перерыве, отсрочке или рассрочке исполнения обязательства по уплате платежа в бюджет (наименование, номер, дата документа, дата окончания перерыва, отсрочки или рассрочки)

Код классификации доходов бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет

Сумма задолженности в бюджет

(в рублях)

Дата истечения срока давности исполнения документа, устанавливающего обязательства по уплате платежа в бюджет

Принятые меры

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО

 

x

x

 

Руководитель структурного подразделения

(уполномоченное лицо)

 

/

/

(подпись)

 

(инициалы, фамилия)

Исполнитель

 

/

/

 

(подпись)

 

(инициалы, фамилия)

 

Приложение N 3
к Порядку принятия МЧС России, территориальными органами
МЧС России, федеральными казенными учреждениями, находящимися
в ведении МЧС России, решений о признании безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации

 

Рекомендуемый образец

 

                                                                              УТВЕРЖДАЮ
                                                             Руководитель администратора доходов бюджета
                                                             _______________   _________________________
                                                                (подпись)         (инициалы, фамилия)
                                                                                 М.П.

 

                                                   АКТ
                                      от "___" ____________ 20__ г.
                      о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам
                           в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

 

     В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного  кодекса Российской Федерации Комиссией  по поступлению и
выбытию активов (далее - Комиссия), действующей на основании приказа ___________________________________
                                                                (указывается наименование администратора
                                                                            доходов бюджета)
от  "___" ____________ 20__ г.  N _____,  проверены  основания   для   принятия  решения   о   признании
задолженности по  платежам в бюджеты бюджетной системы  Российской  Федерации  безнадежной  к  взысканию
(протокол  заседания  Комиссии  от "___" ____________ 20__ г. N _____) и  принято  решение  о  признании
дебиторской задолженности безнадежной к взысканию в отношении следующих платежей:

 

N п/п

Полное наименование юридического лица; Ф.И.О. (последнее - при наличии) физического лица

ИНН, ОГРН, КПП юридического лица; ИНН физического лица

(при наличии)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность (с указанием источника доходов и документа с указанием реквизитов, по которому возникло обязательство по уплате платежа в бюджет)

Код классификации доходов бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет

Сумма задолженности по платежам в бюджет

(в рублях)

Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет

(в рублях)

1

2

3

4

5

6

7

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

ИТОГО

 

 

 

Председатель комиссии

(заместитель председателя комиссии)

 

/

/

(подпись)

 

(инициалы, фамилия)

Члены комиссии:

 

/

/

 

(подпись)

 

(инициалы, фамилия)

 


Приказ МЧС России от 22 сентября 2020 г. N 705 "Об утверждении Порядка принятия МЧС России, территориальными органами МЧС России, федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 ноября 2020 г.

Регистрационный N 61038


Вступает в силу с 4 декабря 2020 г.


Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 23 ноября 2020 г. N 0001202011230009