Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2020 г. N 1982 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. N 161"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. N 161 "Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 14, ст. 1243; N 27, ст. 2768; 2006, N 2, ст. 195; 2007, N 43, ст. 5194; 2008, N 8, ст. 749; N 42, ст. 4832; 2013, N 48, ст. 6263; 2015, N 16, ст. 2371; N 33, ст. 4850; 2016, N 23, ст. 3330; 2018, N 40, ст. 6142; 2020, N 40, ст. 6288).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 декабря 2020 г. N 1982

 

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. N 161

 

1. В преамбуле слова "В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О связи" исключить.

2. В Правилах присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 1 слова "а также существенные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия" заменить словами "существенные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также особенности присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора универсального обслуживания с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи";

б) пункт 8 после слов "между операторами сетей связи," дополнить словами "операторами универсального обслуживания и операторами сетей связи,";

в) дополнить пунктом 13 1 следующего содержания:

"13 1. Оператор универсального обслуживания оказывает услуги присоединения в соответствии с настоящими Правилами в зависимости от видов сетей связи, указанных в пункте 2 настоящих Правил, используемых для оказания универсальных услуг связи.";

г) пункт 14 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) оператор универсального обслуживания создает точки присоединения в соответствии с настоящими Правилами в зависимости от вида сети связи, используемой для оказания универсальных услуг связи.";

д) пункт 18 после слов "сети связи общего пользования," дополнить словами "а также оператор универсального обслуживания,";

е) пункт 21 1 дополнить словами ", в том числе сети связи, построенной с использованием элементов сетей связи других операторов связи, имеющих необходимые лицензии в области оказания услуг связи, и используемой для оказания услуг подвижной связи без использования полос радиочастот, предназначенных для подвижной связи";

ж) дополнить пунктом 24 1 следующего содержания:

"24 1. Оператор универсального обслуживания при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика в соответствии с настоящими Правилами в зависимости от вида сети связи, используемой для оказания универсальных услуг связи.";

з) в пунктах 27, 32 - 34 слова "Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций" в соответствующем падеже заменить словами "Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" в соответствующем падеже;

и) дополнить пунктом 37 1 следующего содержания:

"37 1. Присоединение сетей электросвязи и их взаимодействие с сетью электросвязи оператора универсального обслуживания осуществляется в порядке, определенном настоящими Правилами для оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, с особенностями, предусмотренными настоящим пунктом.

Оператор универсального обслуживания, оказывающий универсальные услуги связи на территории нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливает условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика отдельно на территории каждого субъекта Российской Федерации.

Оператор универсального обслуживания обязан установить условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи, в течение 90 дней с даты ввода в эксплуатацию каждой сети связи, входящей в указанную инфраструктуру связи. Такие условия устанавливаются для услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, предусмотренных приложениями N 1 и 2 к настоящим Правилам соответственно, за исключением тех услуг, оказание которых ведет к нарушению нормативных правовых актов, определяющих требования к построению и функционированию единой сети электросвязи Российской Федерации.

Отказ оператора универсального обслуживания от заключения договора о присоединении не допускается, за исключением случаев, если осуществление присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия противоречит условиям лицензий, выданных операторам связи, или нормативным правовым актам, определяющим построение и функционирование единой сети электросвязи Российской Федерации, или приводит к невозможности оказания универсальных услуг связи надлежащего качества.";

к) пункт 43 после слов "сети связи общего пользования," дополнить словами "или оператор универсального обслуживания,";

л) в приложении N 2 к указанным Правилам:

подпункт "а" пункта 2 изложить в следующей редакции:

"а) услуга зонового завершения вызова на сеть оператора связи;";

абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. Услуги инициирования вызова на сети другого оператора связи (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети связи другого оператора связи, до точки присоединения к сети данного оператора связи при предоставлении доступа к услугам связи, оказываемым другими операторами сетей фиксированной телефонной связи или операторами сетей передачи данных):";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Услуги инициирования вызова на сети оператора связи (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети связи оператора связи, до точки присоединения к сети того же оператора связи при предоставлении доступа к услугам связи, оказываемым другими операторами сетей фиксированной телефонной связи или операторами сетей передачи данных):

а) услуга междугородного инициирования вызова;

б) услуга зонового инициирования вызова;

в) услуги местного инициирования вызова:

услуга местного инициирования вызова на узле связи;

услуга местного инициирования вызова на смежном узле связи; услуга местного инициирования вызова с одним транзитным узлом;

услуга местного инициирования вызова с 2 и более транзитными узлами.".

 

Установлено, что оператор универсального обслуживания оказывает услуги присоединения и создает точки в зависимости от видов сетей связи. При этом он обязан обеспечить пропуск трафика в зависимости от вида сети, в т. ч. с использованием инфраструктуры других операторов.

Для каждого субъекта РФ оператор определяет условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика. Они устанавливаются в течение 90 дней с даты ввода в эксплуатацию каждой сети. Отказ от заключения договора о присоединении не допускается. Исключение - случаи, когда оно противоречит условиям лицензий, нормативным актам или влечет оказание услуг связи ненадлежащего качества.


Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2020 г. N 1982 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. N 161"


Вступает в силу с 11 декабря 2020 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 3 декабря 2020 г. N 0001202012030005, в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 49 ст. 7952