Письмо Минфина России от 23 ноября 2020 г. N 02-09-07/101929 О рассмотрении предложений по совершенствованию методологии осуществления внутреннего (государственного) муниципального финансового контроля

Письмо Минфина России от 23 ноября 2020 г. N 02-09-07/101929

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент), рассмотрев письмо по вопросу совершенствования методологии осуществления внутреннего (государственного) муниципального финансового контроля, сообщает.

Начиная с 1 июля 2020 года в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 26.07.2019 N 199-ФЗ) порядок осуществления органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю регулируется федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - стандарты ВГФК).

Порядок внесения в Правительство Российской Федерации и рассмотрения проектов актов (в том числе проектов постановлений Правительства Российской Федерации) установлен разделом IV Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 N 260 (далее - Регламент).

В соответствии с разделом IV Регламента при подготовке проекта акта до его внесения в Правительство Российской Федерации должен быть проведен анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, представлена информация о прогнозе социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, а также проект акта должен быть согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

В настоящее время Минфином России в соответствии с Регламентом разработан проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", положения которого направлены на приведение утвержденных стандартов ВГФК в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также предусматривают изменения в отдельные стандарты ВГФК, обусловленные анализом правоприменительной практики.

Указанный проект постановления согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (Минэкономразвития России, Минюстом России, Федеральным казначейством) и готовится к внесению в Правительство Российской Федерации в установленном Регламентом порядке.

Вместе с тем полагаем необходимым отметить, что в соответствии с Концепцией повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2019 N 117-р, работа по разработке и совершенствованию стандартов ВГФК Минфином России будет продолжена и в дальнейшем.

Кроме того, сообщаем, что в целях совершенствования методологии осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, в том числе положений принятых стандартов ВГФК, Минфином России создана Рабочая группа по вопросам совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, в состав которой входят представители органов государственного финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

При этом сообщаем, что изложенные в указанном письме предложения к федеральному стандарту внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 N 100, требуют обсуждения с участниками указанной рабочей группы, а также Федеральным казначейством.

Заместитель директора Департамента

С.С. Бычков