Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области от 7 мая 2018 г. N 04-30/58-2018

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с участием представителя заказчика - L (дов. N3 от 03.05.2018), рассмотрела жалобу ООО ИПЦ "Профкабинет" на действия заказчика при проведении электронного аукциона "Поставка учебных тренажеров для нужд ГБПОУ "МПТ" (реестровый номер 0347100008218000009).

Жалоба подана в установленный ч.4 ст.105 Федерального Закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) срок. На момент рассмотрения жалобы контракт не заключен.

В жалобе заявитель указывает на то, что аукционная комиссия установила несоответствующие требования в аукционной документации к поставляемому товару.

Изучив представленные документы и материалы, осуществив внеплановую проверку, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщика (подрядчиков, исполнителей), для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Административный регламент), Комиссия Магаданского УФАС России

 

УСТАНОВИЛА:

 

1. 23.04.2018 г. заказчиком - ГБПОУ "Магаданский политехнический техникум" в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении электронного аукциона "Поставка учебных тренажеров для нужд ГБПОУ "МПТ" (реестровый номер 0347100008218000009).

Начальная (максимальная) цена контракта 1 397 850,00 рублей.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона, дата и время окончания подачи заявок - 07.05.2018 00:00; дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников - 11.05.2018; дата проведения аукциона в электронной форме - 14.05.2018.

2. На основании ч. 1 ст. 105 Закона о контактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

По мнению заявителя, заказчик в техническом задании аукционной документации установил несоответствующие требования к учебным тренажерам. В описании Учебного тренажера "Электрооборудование трактора МТЗ" присутствует программно-информационный комплекс по курсу "Электрооборудование автомобиля".

На заседании комиссии представитель заказчика пояснил, что соответствующие изменения были внесены в аукционную документацию. Требования к программно-информационному комплексу по курсу "Электрооборудование автомобиля" были исключены из технического задания.

Комиссией Магаданского УФАС было установлено, что жалоба подана заявителем 26.04.2018 (вх. N01/1200), а изменения в аукционную документацию внесены заказчиком 22.04.2018 г.

Следовательно, Комиссия Магаданского УФАС России приходит к выводу о признании довода жалобы несостоятельным.

3. В жалобе заявитель указывает, что заказчиком был неверно определен код ОКПД для товара, а именно - 27.90.11.900 (Машины электрические аппаратура специализированные прочие, не включенные в другие группировки). По мнению заявителя программно-информационный комплекс относится к разделу ОКПД 22 Продукция печатная и носители информации записанные, а именно 22.11.22.191 "Учебники и учебные пособия в электронной форме.

Письмом Минэкономразвития России от 17.02.2016 NД28и-344 установлено, что при осуществлении закупок для обеспечения государственных или муниципальных нужд заказчик самостоятельно выбирает код по ОКПД2. При этом, по мнению Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России, ответственность и нарушения могут возникнуть, в случае если код выбран с целью изменения способа определения поставщика или иных неправомерных действий, которые могут возникнуть в случае указания неверного кода.

Следовательно, довод заявителя не нашел своего подтверждения. Комиссия Магаданского УФАС России приходит к выводу о необоснованности жалобы в данной части.

 

На основании изложенного, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, Административного регламента, Комиссия Магаданского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО ИПЦ "Профкабинет" на действия заказчика при проведении электронного аукциона "Поставка учебных тренажеров для нужд ГБПОУ "МПТ" (реестровый номер 0347100008218000009) при проведении электронного аукциона "Поставка оборудования для оснащения гаража администрации Хасынского городского округа" (реестровый номер 0347300010918000004) необоснованной.

 

Решение Комиссии Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области от 7 мая 2018 г. N 04-30/58-2018


Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 14.05.2018