Постановление Администрации города Юрги Кемеровской области от 27 апреля 2012 г. N 726 "О поддержании общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях муниципального и межмуниципального характера"

Постановление Администрации города Юрги от 27 апреля 2012 г. N 726
"О поддержании общественного порядка в ходе проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ
при чрезвычайных ситуациях муниципального
и межмуниципального характера"

В целях поддержания общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Юрги, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение "О поддержании общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях".

2. Возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Юрги координацию деятельности Юргинского городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области, обеспечение согласованности действий подразделений федеральных органов исполнительной власти, дислоцирующихся на территории города Юрги, органов местного самоуправления и организаций по обеспечению общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях муниципального и межмуниципального характера.

3. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций города Юрги отразить в Планах действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на объектах вопрос о взаимодействии объектовых звеньев Юргинского городского звена ТП РСЧС с межмуниципальным отделом МВД России "Юргинский" по поддержанию общественного порядка при чрезвычайных ситуациях на соответствующих объектах экономики города.

4. Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальном сайте Администрации города Юрги.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города по профилактике правонарушений и координации деятельности правоохранительных органов А.В. Герейна.

Глава города Юрги

С.В. Попов

Положение
о поддержании общественного порядка в ходе
проведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ при чрезвычайных ситуациях муниципального
и межмуниципального характера
(утв. постановлением Администрации города Юрги от 27 апреля 2012 г. N 726)

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в период эвакуации населения, обеспечение охраны материальных и культурных ценностей в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера.

2. Силы поддержания общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях муниципального и межмуниципального характера (далее - силы поддержания общественного порядка) включают в себя:

2.1. Подразделения полиции общественной безопасности и другие подразделения межмуниципального отдела МВД России "Юргинский";

2.2. Линейное отделение полиции на ст. Юрга-1 (ЛОП);

2.3. Подразделения ФКУ ИК-41 и ФКУ ИК-50 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний (ГУФСИН) России по Кемеровской области;

2.4. Подразделения войсковой части N 21005 Министерства обороны России.

3. Основные задачи по поддержанию общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях муниципального и межмуниципального характера (далее - поддержание общественного порядка):

3.1. Оцепление района возникновения чрезвычайной ситуации муниципального и межмуниципального характера;

3.2. Развертывание контрольно-пропускных пунктов для обеспечения пропуска персонала, спецтехники и транспортных средств аварийно-спасательных формирований через рубежи оцепления;

3.3. Участие в соответствии с Федеральным законодательством в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;

3.4. Регулирование дорожного движения в зоне чрезвычайной ситуации муниципального и межмуниципального характера;

3.5. Обеспечение безопасности дорожного движения в период эвакуации населения и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

3.6. Участие в информировании населения о возникшей опасности, наиболее безопасных путях выхода из зоны чрезвычайной ситуации;

3.7. Принятие при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложных мер по спасению людей и оказание им первой медицинской помощи;

3.8. Охрана наиболее важных объектов;

3.9. Охрана имущества, оказавшегося без присмотра;

3.10. Предупреждение противоправных действий, распространение ложных и провокационных слухов, возможных массовых беспорядков в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

3.11. Оказание содействия в пределах своих полномочий сотрудникам аварийно-спасательных служб и формирований, привлекаемым для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность.

4. Организация поддержания общественного порядка включает:

4.1. Заблаговременное планирование действий сил поддержания общественного порядка (далее - заблаговременное планирование);

4.2. Обеспечение взаимодействия сил поддержания общественного порядка и сил Юргинского городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области (далее - обеспечение взаимодействия);

4.3. Привлечение сил поддержания общественного порядка;

4.4. Подготовку сил поддержания общественного порядка.

5. Заблаговременное планирование включает в себя:

5.1. Участие в разработке и своевременное уточнение планов взаимодействия сил поддержания общественного порядка и сил Юргинского городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области в ходе проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях муниципального и межмуниципального характера;

5.2. Создание группировки сил и средств поддержания общественного порядка, определение их численности, обеспечение техникой, вооружением, материальными и техническими средствами;

5.3. Доукомплектование сил поддержания общественного порядка личным составом и техникой, планирование их выдвижения в зоны возможных чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера;

5.4. Организацию управления, оповещения и всестороннего обеспечения сил поддержания общественного порядка.

6. Обеспечение взаимодействия включает в себя:

6.1. Совместное участие в разработке нормативных правовых актов и других распорядительных документов;

6.2. Взаимный обмен информацией;

6.3. Определение сил и средств, необходимых для поддержания общественного порядка, и их выделение в соответствии с разработанными планами взаимодействия;

6.4. Согласование совместных действий при выполнении задач по поддержанию общественного порядка, в том числе по вопросам их всестороннего обеспечения;

6.5. Проведение совместных тренировок и учений.

7. Привлечение сил поддержания общественного порядка осуществляется решением Главы города Юрги, комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Юрги в соответствии с утвержденными планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Юрги и планами взаимодействия.

8. Подготовка сил поддержания общественного порядка включает в себя:

8.1. Подготовку органов управления сил поддержания общественного порядка;

8.2. Индивидуальную подготовку личного состава сил поддержания общественного порядка;

8.3. Подготовку подразделений и элементов группировки сил и средств подразделений поддержания общественного порядка к выполнению задач по предназначению;

8.4. Материально-техническое и морально-психологическое обеспечение действий личного состава, привлекаемого к поддержанию общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

9. Общее руководство силами поддержания общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации муниципального и межмуниципального характера и организацию их взаимодействия осуществляет руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Заместитель Главы города по профилактике правонарушений и координации деятельности правоохранительных органов

А.В. Герейн